舒元臻 張海蛟

　　俗話說，七十二行,，行行出狀元。12月19日,，瀏陽經(jīng)開區(qū)安委辦對10位優(yōu)秀的“安全專家”予以表彰,。說起“安全專家”這個話題,，瀏陽經(jīng)開區(qū)安委辦注安師工作站有很多故事。

　　安全管理人員中的權(quán)威專家

　　“廠房物流門未安裝限速,、限寬、限高標(biāo)識,，未設(shè)置防撞標(biāo)志,，生產(chǎn)車間也未規(guī)劃安全通道……”一邊檢查企業(yè)隱患問題一邊將隱患登記在冊，這便是瀏陽經(jīng)開區(qū)注安師（注冊安全工程師,，CSE）的日常工作鏡頭之一,。

　　一張長桌幾把椅子、滿墻入站注安師信息以及工作站介紹……2023年12月,，瀏陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出園區(qū)注安師工作站管理制度,，并成立了全省首個園區(qū)注安師工作站。在空間不大的注安師工作站,，記者見到了瀏陽經(jīng)開區(qū)安委辦主任柳永波,。

　　“園區(qū)企業(yè)數(shù)量較多，目前經(jīng)營主體已有900多家,，安全監(jiān)管壓力很大,。”柳永波是瀏陽經(jīng)開區(qū)注安師工作站的顧問,，平時負責(zé)指導(dǎo)工作站的創(chuàng)建,、運行并提供必要資源支持。作為安委辦主任,，他一直視注安師為園區(qū)安全生產(chǎn)工作的寶貴資源,。

　　“注安師是安全管理人員中的權(quán)威專家?！绷啦ǜ嬖V記者,，雖然園區(qū)每家企業(yè)都有安全員，但由于多種因素限制,，并不是每家企業(yè)都有注安師,。如何整合注安師隊伍這一優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)安全監(jiān)管工作，一直是園區(qū)安委辦在積極探索的課題,。

　　目前,，園區(qū)共有注安師48名，考慮到個人能力,、企業(yè)分布,、行業(yè)分配等因素，2023年工作站成立之初納入工作站的有20名,，專業(yè)重點偏向?；凸べQ(mào)兩個領(lǐng)域。園區(qū)定期對注安師進行有針對性的指導(dǎo)培訓(xùn),，接受培訓(xùn)的注安師再按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對所在企業(yè),、行業(yè)進行培訓(xùn)。他們與外聘專家有何不同,？柳永波認(rèn)為：“園區(qū)的注安師長期在生產(chǎn)一線開展安全管理,，往往能看到隱蔽的安全隱患，提出的整改建議也更切合實際,。他們平常工作也在園區(qū),，參與園區(qū)的專項整治省去了長途差旅的麻煩，可謂一舉多得,?！?/p>

　　安全監(jiān)管網(wǎng)格里的技術(shù)支撐

　　“新員工未開展三級安全教育培訓(xùn)”“停用的氬弧焊設(shè)備仍處于帶電狀態(tài)”……記者在注安師工作站發(fā)現(xiàn)，一本隱患提示函匯總冊里,，內(nèi)容細致入微,，凝結(jié)了注安師們的心血。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)安委辦不僅將注安師隊伍打造成安全監(jiān)管的重要助力,，還將其作為優(yōu)化營商環(huán)境的行政服務(wù)資源,。記者注意到，園區(qū)對企業(yè)進行安全檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患問題先以隱患整改提示函的形式提醒,，然后注安師會幫助企業(yè)進行隱患整改，最后再驗收,。

　　“安委辦既要管好企業(yè)安全,，更要維護好營商環(huán)境，保證園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，這就需要找好平衡點,。”柳永波說,，借助注安師的專業(yè)資源力量,，用“提示—幫扶—驗收”三步走的柔性化監(jiān)管模式，更好地處理了園區(qū)安全與發(fā)展的關(guān)系,。

　　據(jù)了解,，瀏陽經(jīng)開區(qū)應(yīng)急事務(wù)中心下設(shè)危化,、工貿(mào),、綜合,、法制宣傳、應(yīng)急救援五個科室,，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)布置情況,，將園區(qū)劃分五個片區(qū)，按照每個片區(qū)對應(yīng)一個科室的方式,，建立“干部聯(lián)企,、科室包片、行業(yè)指導(dǎo),、企業(yè)負責(zé),、社會監(jiān)督”的管理模式；按照安全生產(chǎn)風(fēng)險高低,，企業(yè)又被分為“紅,、橙、黃,、藍”四類,，實施不同的風(fēng)險管控措施。應(yīng)急事務(wù)中心每位工作人員分別聯(lián)系監(jiān)管25家左右企業(yè),，目前基本已實現(xiàn)全覆蓋網(wǎng)格化的管理,。

　　“瀏陽經(jīng)開區(qū)面積35平方公里，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有300余家,，且行業(yè)門類眾多,，新設(shè)備、新技術(shù),、新工藝不斷上線,，充滿朝氣也潛伏了專業(yè)安全風(fēng)險，有了一個完善的網(wǎng)格管理模式,，仍然需要有一支強大專業(yè)隊伍助力監(jiān)管,。注安師就是網(wǎng)格員有力的技術(shù)支撐?！绷啦ǜ嬖V記者,，瀏陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出園區(qū)注安師工作站管理制度，在2024年園區(qū)開展的工貿(mào)行業(yè)“雙百行動”,、高溫季節(jié)危險化學(xué)品(化工,、醫(yī)藥)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動、危險化學(xué)品(化工,、醫(yī)藥)企業(yè)安全守底百日攻堅行動等一系列行動中,，都有工作站成員的身影。

　　除此之外，今年園區(qū)開展的開工第一課講安全專題培訓(xùn),、?；ㄡt(yī)藥、化工）行業(yè)專題培訓(xùn),、高溫暑期安全生產(chǎn)培訓(xùn),、有限空間警示培訓(xùn)、倉儲物流警示培訓(xùn)等均有相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的注安師參與授課指導(dǎo),。

　　帶回先進管理經(jīng)驗的“快遞小哥”

　　“2011年我還是安保部內(nèi)勤員，當(dāng)時一次性通過考試,，成了公司最早的注安師,。”宣傳欄,、企業(yè)文化標(biāo)語……作為園區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè),，瀏陽天福打葉復(fù)烤有限責(zé)任公司（簡稱天福復(fù)烤）內(nèi)處處是安全宣傳的印記，一身藍色工裝的“元老級”注安師文靖如今也是園區(qū)注安師工作站的一員,。

　　對于加入園區(qū)注安師工作站,，文靖表示感觸很多,，用9個字概括即“抄作業(yè)、補短板,、抓落實”,。入站后，園區(qū)安委辦經(jīng)常組織企業(yè)安全生產(chǎn)交叉檢查以及園區(qū)專項安全整治等,，文靖會將其他企業(yè)亮點“抄”回來直接用在天福復(fù)烤,，對照自查，對短板漏洞及時進行補救,，同時將檢查情況對照自己企業(yè)抓落實,，提升企業(yè)安全管理工作水平。

　　“今年11月初,，在園區(qū)組織的注安師觀摩活動中,，自來水廠的經(jīng)驗交流讓我很受觸動，我們迅速取長補短,，完善了自己企業(yè)的安全管理體系,。有家藥廠的‘一會三卡’推得很好，我們便將該企業(yè)的經(jīng)驗直接‘抄’回來現(xiàn)用,?！闭f到入站后交流得來的經(jīng)驗，文靖滔滔不絕，“注安師需要走出去把好經(jīng)驗帶回來,，服務(wù)基層一線安全生產(chǎn)工作,。”

　　記者從天福復(fù)烤了解到,，公司有自己的注安師工作室,，成立目的之一便是賦能公司的安全發(fā)展，解決公司安全生產(chǎn)工作中的難點,。成立注安師工作站的前提是要有足夠數(shù)量的注安師,，為此天福復(fù)烤積極采取措施加強安全專業(yè)人才隊伍建設(shè)，激勵員工參加注安師的學(xué)習(xí)和考試,。

　　“公司現(xiàn)有員工150人,，其中有5位是注安師?！碧旄?fù)烤總經(jīng)理曹烜昊介紹,，針對考取注安師的員工，公司制訂了一系列激勵措施,，除了有一次性獎勵,，在其工資的獎勵績效里也會有所體現(xiàn)，還打通專業(yè)技術(shù)人才橫向和縱向通道,，鼓勵公司工程技術(shù)人員,、青年員工等考取注安師，在中層干部選拔或?qū)＜以u聘時會予以加分,。

　　公司注安師工作室運行以來,，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)痛點難點開展課題攻關(guān)18項，其中技術(shù)創(chuàng)新成果運用9項,、管理提升6項,、工藝質(zhì)量改進1項、申報發(fā)明專利2項,，發(fā)表高水平論文11篇,，研究涉及ADAS主動安全技術(shù)、相關(guān)方一體化安全管理,、企業(yè)安全管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域,。同時，注安師們肩負著組織或參與制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，組織參與應(yīng)急救援演練，檢查公司安全生產(chǎn)狀況并提出改進建議,，組織開展安全教育培訓(xùn),，建設(shè)雙重預(yù)防機制、督促落實公司相應(yīng)的安全整改措施等任務(wù)。

　　探索成立行業(yè)安全協(xié)會聯(lián)盟

　　注安師是園區(qū),、企業(yè)重要的人才力量,，園區(qū)部分企業(yè)通過工作站注安師幫助排查隱患，管理水平得到提升,，獲益不少,。因此，園區(qū)安委辦多次建議企業(yè)負責(zé)人提高注安師待遇,，在職級晉升方面給予優(yōu)待,。

　　園區(qū)注安師工作站運行一年以來，面對的最大問題便是“時間難題”,。20名注安師都是所屬企業(yè)安全管理的中流砥柱,，抽調(diào)他們完全承擔(dān)整個園區(qū)近千家企業(yè)的培訓(xùn)以及安全檢查工作等，難度不小,。“目前每周會利用一個下午安排培訓(xùn),、抽調(diào)檢查,，偶爾還要占用周末時間，只有企業(yè)處于淡季時,，注安師時間相對充裕點,。”園區(qū)安委辦相關(guān)工作人員透露,，注安師首先要管理好所屬企業(yè)安全工作,，再盡可能地服務(wù)好整個園區(qū)乃至所屬行業(yè)。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)安委辦相關(guān)負責(zé)人告訴記者,，2025年,，園區(qū)將向成立行業(yè)安全協(xié)會聯(lián)盟的方向探索，這樣或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬辖鉀Q“時間有限”這一難題,。

　　“行業(yè)里做得最好的龍頭企業(yè)主要負責(zé)人或者安全負責(zé)人將被推選成會長,，協(xié)會聯(lián)盟以工作站的注安師為主，制定行業(yè)安全規(guī)則,，進一步規(guī)范行業(yè)行為,。”柳永波憧憬地說,。

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)的注安師工作站只是長沙探索創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作措施的一個縮影,。目前，整合注安師隊伍服務(wù)安全監(jiān)管工作這一課題在瀏陽經(jīng)開區(qū)持續(xù)探索,，成功的經(jīng)驗舉措將推廣到長沙更多園區(qū),，為企業(yè)安全監(jiān)管賦能，讓每個園區(qū)都有自己土生土長的“安全專家”。