練好“三湘”繡花功 繪就“四水”新畫卷
長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙11月20日訊 據(jù)人民網(wǎng)消息,,“今天我們要去長(zhǎng)沙了,去看戲!”9月29日一大早,家住湘西花垣縣十八洞村的石拔專老人便穿上精美的苗服,,趕到村口集合,。她要看的戲是歌舞劇《大地頌歌》,這是一部以十八洞村脫貧故事為原型創(chuàng)作的大型史詩(shī)歌舞劇,。用村民的話說,,就是“演他們自己”,是湖南各地脫貧攻堅(jiān)的縮影,。
“三湘地出金,,十里不同音”——湖南方言種類多,素有“十里不同音,,百里不同語(yǔ)”之說,。交通不便、山河阻隔,,復(fù)雜的自然條件是造就湖南方言多樣性的原因之一,。也正因此,湖南的脫貧攻堅(jiān)曾面臨前所未有的難度,。
2013年11月3日,,習(xí)近平總書記沿著狹窄山路輾轉(zhuǎn)來到湘西花垣縣十八洞村考察調(diào)研,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要論述,。這給湖南的脫貧攻堅(jiān)指出了一條清晰路徑,。
作為精準(zhǔn)扶貧“首倡地”,湖南始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,,努力走好精準(zhǔn)、特色,、可持續(xù)發(fā)展的脫貧路子,,脫貧攻堅(jiān)取得了重大決定性進(jìn)展。
久困于窮,,冀以小康,。7年多來,“吃得苦,、霸得蠻”的湖湘兒女上下同心,,發(fā)揮扎硬寨、打硬仗,,一茬接著一茬干的戰(zhàn)略定力和頑強(qiáng)韌勁,,以前所未有的“繡花功”,謀新篇,、開新局,,繪就了“三湘四水”新畫卷,。
精準(zhǔn)施策
穩(wěn)脫貧防返貧 確保高質(zhì)量打好收官戰(zhàn)
湖南是全國(guó)貧困面比較廣,貧困程度比較深的省份之一,。據(jù)了解,,湖南有貧困村8000個(gè), 2014年尚有貧困人口682萬(wàn)人,,在全國(guó)排名第5位,,約占全國(guó)的1/10。
自然條件差,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜,、脫貧難度大,,是湖南貧困問題的“通病”。
“送錢送物,,不如建一個(gè)好支部,。”無(wú)論是建檔立卡,、清理臺(tái)賬,還是政策落實(shí),、帶動(dòng)引領(lǐng)都離不開人的作用,。湖南將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)好基層組織,,視為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,,各級(jí)基層黨組織聞令而動(dòng),勇?lián)?zé)任,,下足“繡花功”,,干好精細(xì)活兒。
年屆七旬的老黨員羅建德是瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村的“微網(wǎng)格長(zhǎng)”,,因病致貧的村民羅國(guó)平一家是他聯(lián)系的10戶貧困家庭之一,。今年,羅建德帶著家人為肢體殘疾的羅國(guó)平家的油茶林墾荒,、覆膜,、施肥,并對(duì)接駐村扶貧工作隊(duì),,請(qǐng)來挖掘機(jī)對(duì)山地進(jìn)行平整,、開渠,使得高產(chǎn)油茶苗在羅國(guó)平家的地里扎下了根,。
近年來,,瀏陽(yáng)市全面開展黨員聯(lián)戶包戶的“黨建+微網(wǎng)格”工作,,構(gòu)建市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))-支(黨支部)-微(網(wǎng)格)五級(jí)立體化社會(huì)治理體系,黨員直接聯(lián)戶,,入黨積極分子,、非黨員的鄉(xiāng)村能人和志愿者紛紛參與到“黨建+微網(wǎng)格”工作當(dāng)中,確?!皯魬粲腥寺?lián),、有人管”,打造一支“永遠(yuǎn)不走的扶貧工作隊(duì)”,。
不僅僅是羅建德,,遍布瀏陽(yáng)市的眾多黨員“微網(wǎng)格長(zhǎng)”紛紛化身“小靈通”,與鎮(zhèn)村干部一道服務(wù)基層百姓,,為群眾解決實(shí)際難題,。
有了人員和組織保障,下一步就靠“分類施策,、因地制宜,、精準(zhǔn)發(fā)力”。
“授人以魚,,不如授人以漁,。”這是中國(guó)工商銀行湖南省分行駐張家界桑植縣走馬坪白族鄉(xiāng)安家峪村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)劉志東常說的一句話,。他認(rèn)為,,只有真真切切地幫助,讓貧困地區(qū)擁有“造血能力”,精準(zhǔn)扶貧才能夠具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng),。
桑植縣曾是“國(guó)家級(jí)貧困縣”,,因路不暢、電不穩(wěn),、水不通,、零產(chǎn)業(yè)等發(fā)展短板,村民們守著張家界風(fēng)景區(qū)的“綠水青山”,,卻沒法將之變成“金山銀山”,。
2018年開春,一支扶貧工作隊(duì)來到了走馬坪白族鄉(xiāng)安家峪村,,加大真金白銀投入,,開山修路,輸電供水,。一時(shí)之間,,這個(gè)貧窮落后的小山村熱鬧非凡,生機(jī)勃勃,。
通了路,有了水和電,,老百姓的生活變好了,,但如何把豐富的自然資源進(jìn)一步開發(fā)好、利用好,,成為了中國(guó)工商銀行湖南省分行幫扶工作隊(duì)的操心事,。在認(rèn)真考察了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、氣候特點(diǎn)后,,工作隊(duì)結(jié)合專家建議,,決定投入數(shù)百萬(wàn)元發(fā)展白茶和藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)。白茶和藍(lán)莓種植基地的建設(shè)結(jié)束了安家峪村零產(chǎn)業(yè)的歷史,,帶來了脫貧致富的新希望,。
一人就業(yè),全家脫貧,。劉志東帶著駐村幫扶工作隊(duì)和鄉(xiāng)里還聯(lián)系山東一家公司到村里常年收購(gòu)海網(wǎng),。安家峪村村民黎美秀今年參加了鄉(xiāng)里組織的漁網(wǎng)編織培訓(xùn),通過學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè),。
“村民在學(xué)習(xí)漁網(wǎng)編織技術(shù)之后,,一周編織一張海網(wǎng),能收入500-800元,,老人和婦女坐在家里就能掙錢,。”劉志東說,。
像編漁網(wǎng)這樣的就業(yè)扶貧項(xiàng)目,,幾乎遍布湖南大部分貧困縣,。近年來,,湖南省逐步建立起“1143”就業(yè)扶貧工作模式,即一套組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,,一個(gè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),,以及精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接,、精準(zhǔn)穩(wěn)崗,、精準(zhǔn)服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和任務(wù)清單、穩(wěn)崗清單,、責(zé)任清單三個(gè)清單,。2019年,湖南省62.8萬(wàn)脫貧人口中,,有22.6萬(wàn)人通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)14萬(wàn)貧困家庭中的49.8萬(wàn)人脫貧,,直接貢獻(xiàn)率為36%,。
面對(duì)攻克貧困最后“堡壘”,湖南省盡銳出戰(zhàn),,以精準(zhǔn)扶貧為指引,,猛攻“貧中之貧”“堅(jiān)中之堅(jiān)”,著力鞏固脫貧成果,,提高脫貧質(zhì)量,。今年上半年,全省51個(gè)貧困縣全部摘帽,,剩余19.9萬(wàn)貧困人口已具備脫貧條件,,正嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序退出。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)勝利在望,,但不等于勝利在握,。穩(wěn)脫貧,也要注意防返貧,。
面對(duì)今年新冠肺炎疫情的特殊影響,,湖南把防止返貧作為頭等大事來抓,通過大數(shù)據(jù)等一系列措施,,做到“兩不愁三保障”,。
今年春天,剛剛擺脫貧困的郴州市宜章縣石山村村民李竹喜得了一場(chǎng)重病,,面對(duì)窘迫的家庭情況,,李竹喜真是又著急又上火。沒想到的是,,駐村干部李運(yùn)山來到李竹喜家,,給他送來了一筆“救助金”。
原來,,駐村干部通過“郴州防貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”了解到他有連續(xù)幾個(gè)月的大額醫(yī)療支出,,考慮到李竹喜的實(shí)際困難,村里給他安排了公益崗位,,并一次性預(yù)支了5個(gè)月工資共4000元,,還給他申請(qǐng)了低保。
“以前,,基層干部為了挨家挨戶摸情況,,可以說跑斷腿、磨破嘴,,現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),,就能隨時(shí)查到返貧信息,筑牢了返貧堤壩,?!背恢莘鲐氜k負(fù)責(zé)同志介紹稱,。
脫貧成果來之不易,越到最后時(shí)刻,,越要“繃緊弦”“拉滿弓”,,決不能有絲毫大意懈怠。
“我們將持續(xù)強(qiáng)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶,,加快推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,,探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,奪取全面建成小康社會(huì)的勝利,。”湖南省扶貧辦主任王志群信心滿滿,。
精準(zhǔn)銜接
以摘帽為起點(diǎn) 逐夢(mèng)“強(qiáng)富美”
脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入脫貧攻堅(jiān)之中,,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村強(qiáng)、鄉(xiāng)村富,、鄉(xiāng)村美才是關(guān)鍵,。
湖南以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以教育和醫(yī)療為保障,,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做到脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
當(dāng)無(wú)人機(jī)飛越長(zhǎng)沙縣金井鎮(zhèn)湘豐村的茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)時(shí),,進(jìn)入鏡頭的是一望無(wú)際的綠色茶園。白天,,茶園有采茶體驗(yàn),,有茶藝表演,晚上則有帳篷露營(yíng),,鄉(xiāng)風(fēng)民宿,。
金井鎮(zhèn)種茶歷史悠久,至今有不少一百年到上千年樹齡不等的古茶樹,。從2017年起,,湘豐村開始結(jié)合本鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)與湘豐集團(tuán)實(shí)行共建發(fā)展,他們以茶為核心,,生態(tài)鄉(xiāng)村旅游為切入點(diǎn),,持續(xù)推進(jìn)“一街帶五園”發(fā)展的模式,,即“脫甲茶街帶茶園、虎園,、花園,、果園、菜園”的發(fā)展模式,,不僅建成全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村,,還解決了當(dāng)?shù)?000多名村民的就業(yè)問題。
金井鎮(zhèn)黨委書記葉照君介紹,,該鎮(zhèn)以茶產(chǎn)業(yè)為核心,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),將工業(yè),、文化旅游等一二三產(chǎn)業(yè)很好地融合了起來,,不僅使星星點(diǎn)點(diǎn)的貧困戶擺脫了貧困,各村村民也過上了現(xiàn)代田園生態(tài)生活,。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興,,農(nóng)民腰包鼓。湖南省探索特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,,按照“差異化競(jìng)爭(zhēng),、特色化發(fā)展”原則,確定優(yōu)質(zhì)糧油,、特色蔬菜,、優(yōu)質(zhì)水果、品牌茶葉,、特色養(yǎng)殖,、特色林產(chǎn)品、道地藥材,、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,至今年7月,全省創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧基地5.3萬(wàn)余個(gè),,初步形成“四帶八片五十六個(gè)基地”的產(chǎn)業(yè)格局,。
韶山市銀田鎮(zhèn)銀田村,因發(fā)展靈芝產(chǎn)業(yè)而遠(yuǎn)近聞名,,也帶動(dòng)了以農(nóng)活體驗(yàn)和紅色研學(xué)為特色的鄉(xiāng)村旅游,。
院前的瓜果紫薇,院中的雕窗石壩,,隨處的藤蔓點(diǎn)綴,,是主人王玲對(duì)客人特有的歡迎方式。王玲說,“有時(shí)候忙起來,,需要村里30多戶輪流接待研學(xué)基地的孩子們,。”目前,,她的“銀田農(nóng)家樂1號(hào)”可住下20個(gè)孩子,,去年接待了一批,收入就有好幾千元,。
產(chǎn)業(yè)興旺了,,農(nóng)民富足了,農(nóng)村也變得越來越美了,。
當(dāng)采訪團(tuán)走進(jìn)常寧市“油茶小鎮(zhèn)”西嶺鎮(zhèn)平安村,,首先映入眼簾的便是游客中心廣場(chǎng)兩邊仿古建筑墻上的“福”字,。一條小河蜿蜒穿越村莊,,兩岸古樹郁郁蔥蔥,潺潺的流水中還偶爾游過一群鴨子,,構(gòu)成了一幅美麗,、嫻靜的鄉(xiāng)間油畫。
“眼前的一切與前些年相比,,真是天壤之別”,,平安村黨總支書記周法文說,以前老百姓對(duì)河道的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),,把家里的臟東西,、垃圾都倒進(jìn)河里,,河面臟亂不堪,。
2017年靠著油茶產(chǎn)業(yè)富起來的村民們意識(shí)到河道保護(hù)的重要性,結(jié)合本地的家風(fēng)文化,,把河道保護(hù)寫入了“村民行為八榮八恥”,并從源頭上改變?cè)诤拥纴y丟亂排的惡習(xí),。
產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕是湖南廣大干群的共同愿望,也是他們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的奮斗目標(biāo),。
有收入也有鄉(xiāng)愁,,有勁頭更有奔頭。曾經(jīng)的湖湘兒女在貧窮壓力下外出就業(yè),,現(xiàn)在被美麗鄉(xiāng)村吸引紛紛歸巢,,一幅鄉(xiāng)村振興畫卷正在湖南大地漸次鋪展開來。
精準(zhǔn)引領(lǐng)
勇立潮頭奮楫爭(zhēng)先 彰顯湖南精神
心憂天下,,敢為人先,。改革開拓精神早已融入湖南人的血脈,也在扶貧和鄉(xiāng)村振興工作的推進(jìn)過程中大放異彩,,湖南精神正在輸出湖南樣本,。
拔窮根,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本,。湖南趟出了“資金跟著貧困戶走,、貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,,被媒體稱為“精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)典之作”。
湘西花垣縣雙龍鎮(zhèn)雙龍村農(nóng)民施正茂,,全家人均純收入達(dá)到了3400元,,成功脫貧。原來,,在駐村幫扶的華天集團(tuán)“訂單收購(gòu)”幫助下,,以前令他種得“發(fā)愁”的西瓜、蔬菜,,現(xiàn)在銷到了大酒店的餐桌,,都值錢了。他告訴記者:“以后要種得更多一點(diǎn),?!?/p>
許多像施正茂一樣的貧困農(nóng)民,在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持下,,投入增加,,技能提升,銷路打開,,大力發(fā)展特色種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),有機(jī)菜,、“稻花魚”,、“鐵骨豬”、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)如雨后春筍一般遍地破土,、拔節(jié)向上,。
創(chuàng)新金融服務(wù),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,。為了增加貧困戶的自我發(fā)展能力,,湖南大力推進(jìn)“一授、二免、三優(yōu)惠,、一防控”為核心的扶貧小額信貸新模式,,在每個(gè)縣(市、區(qū))都設(shè)立了不少于300萬(wàn)元的扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始基金,,既讓貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金有保障,,也讓銀行吃下“定心丸”。
花垣縣十八洞村男青年龍先蘭,,原本孤身一人,、家徒四壁,在村里幫助下獲得了5萬(wàn)元的小額信貸,,他用這筆錢發(fā)展養(yǎng)蜂,,當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)收入3萬(wàn)元。依靠著這筆啟動(dòng)資金,,他實(shí)現(xiàn)了脫貧,,生活也更加有奔頭。
集體強(qiáng)起來,,農(nóng)民才能富起來,。強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì),集約化經(jīng)營(yíng)讓湖南鄉(xiāng)村振興也走出了一條“創(chuàng)新”路,。
因多巖石而得名的常寧市西嶺鎮(zhèn)石山村,,多年來一直是省級(jí)貧困村。石山村明月組人張永強(qiáng),,全家2人,,是2014年建檔立卡的貧困戶?!吧缴隙际鞘^,,土地貧瘠,一身勁也沒處使,?!闭f起貧困,張永強(qiáng)滿是無(wú)力感,。
改變,,始于改革,。2017年,常寧市被確定為全國(guó)第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣(市),。石山村乘著這股改革的東風(fēng),,用市場(chǎng)化思維破解發(fā)展難題,,按照“資源變資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)變股權(quán)”的思路,,成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社,,并通過土地流轉(zhuǎn),建立扶貧車間,,讓村民既可以就業(yè),,又可以分紅,。張永強(qiáng)被安排在了扶貧車間就業(yè),,每天工資160元。2020年,,兩口子從村集體分紅1400元,。兩項(xiàng)合計(jì),全家純收入達(dá)37226元,,人均18613元,,貧困的帽子現(xiàn)早已被他甩到腦后。
行走湖湘大地,,采訪團(tuán)驚訝于鄉(xiāng)村多樣化的姿態(tài)——浸潤(rùn)人心的紅色故居,,青山綠水的生態(tài)村落,深厚歷史的文化古村,,展現(xiàn)出自然和人類互動(dòng)中不同的風(fēng)貌,。扶貧中的湖南精神正推動(dòng)湖湘大地量體裁衣、精耕細(xì)作,,不斷實(shí)現(xiàn)從美麗生態(tài)到美麗生活的躍升,。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),三湘崛起正其時(shí),。懷著“問蒼茫大地,,誰(shuí)主沉浮”的壯志豪情,在精準(zhǔn)扶貧,、鄉(xiāng)村振興道路上,,湖南人民正勇立潮頭、奮楫爭(zhēng)先,,以實(shí)干為筆,,以初心為墨,一筆一畫繪就著“富饒美麗幸福新湖南”的宏偉藍(lán)圖!
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