專家學(xué)者聚首 共議房屋安全
長沙晚報(bào)掌上長沙9月29日訊(全媒體記者 孫占鋒)9月27日,,由湘潭大學(xué)商學(xué)院,、湖南省經(jīng)濟(jì)安全研究基地聯(lián)合舉辦的房屋安全管理學(xué)術(shù)研討會(huì)在長沙舉行。會(huì)議通過對(duì)房屋安全管理問題的現(xiàn)狀及問題分析,,結(jié)合國際及地方的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),,探求房屋安全管理的未來之路,。來自行業(yè)內(nèi)的多位知名專家學(xué)者,,各抒己見,,多方位解讀房屋安全管理問題。
南開大學(xué)法學(xué)院陳耀東教授從法律的角度分析指出,,我國現(xiàn)階段的房屋安全管理?xiàng)l例存在“重建設(shè),、輕使用”的問題,相關(guān)法規(guī)對(duì)房屋安全違規(guī)操作的處罰力度明顯不夠,,房屋安全的責(zé)任主體較為模糊,。湖南師范大學(xué)法學(xué)院倪洪濤教授更多地從事前預(yù)防與管控風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),認(rèn)為政府應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)房屋安全管理問題的社會(huì)宣傳,,從而促進(jìn)民眾對(duì)“房屋保養(yǎng)”理念的轉(zhuǎn)變,,要讓老百姓明確如何保養(yǎng)有利于房屋的居住安全,;要在房屋建設(shè)的規(guī)劃階段加強(qiáng)監(jiān)管,,增強(qiáng)規(guī)劃的剛性,從源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)問題,,從而減少房屋的安全隱患,。
湖南城市學(xué)院土木工程學(xué)院王建平教授從建筑設(shè)計(jì)與施工的角度,從決策,、實(shí)施,、使用運(yùn)營三個(gè)階段詳細(xì)闡述了房屋安全問題,其中決策階段是基石,,實(shí)施階段是關(guān)鍵,,使用與運(yùn)營階段是重中之重,無論哪一個(gè)階段,都應(yīng)把安全意識(shí)放在首位,。湘潭大學(xué)法學(xué)院尹華容教授認(rèn)為,,造成房屋不安全的因素主要是兩個(gè),一是房屋本身的質(zhì)量瑕疵,,二是后期使用不當(dāng),。要對(duì)超過使用年限的、有公共服務(wù)功能的,、有危險(xiǎn)跡象的以及拆改的四類房屋重點(diǎn)關(guān)注,,以防安全問題。
會(huì)上,,各位專家還對(duì)岳麓山莊華泰別墅1棟101業(yè)主在裝修過程中野蠻拆除多處房屋承重結(jié)構(gòu)違規(guī)搭建陽臺(tái)的案例做了詳細(xì)分析,,認(rèn)為該案例中存在《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《長沙市房屋安全管理?xiàng)l例》多條明令禁止的情形。例如,,改變房屋,、人民防空工程承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu),,違法搭建建筑物,、構(gòu)筑物等。
與會(huì)專家認(rèn)為,,我國在房屋安全管理方面還存在相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位,、有關(guān)部門對(duì)違規(guī)改擴(kuò)建的懲罰執(zhí)行力度不足等問題,容易導(dǎo)致房屋在使用過程中出現(xiàn)重大安全隱患,。
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