朱錦輝

　　習近平總書記指出：“做好宣傳思想工作,，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新,。”在輿論環(huán)境,、媒體格局,、傳播方式深刻變化的大勢下,，黨的新聞輿論工作必須實現(xiàn)理念,、內(nèi)容、體裁,、形式,、方法、手段,、業(yè)態(tài),、體制、機制的全方位創(chuàng)新,。我們應深刻認識新聞輿論工作創(chuàng)新的重要性和緊迫性,，打造媒體融合新引擎，構建輿論引導新格局,。

　　
　　深刻認識新聞輿論工作
　　創(chuàng)新的重要性和緊迫性


　　當前,，移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，正帶來媒體領域前所未有的大變革,。據(jù)2016年3月14日易觀智庫發(fā)布的數(shù)據(jù),，2015年我國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達7.9億，2018年用戶規(guī)模將達到8.9億,。移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,，使得用戶閱讀習慣正在發(fā)生遷移，據(jù)估算有超過一半的讀者只在移動端接收新聞,，報刊,、電視等傳統(tǒng)媒體整體閱讀率、收視率下降出現(xiàn)“腰斬”,。在社交媒體,、商業(yè)客戶端、自媒體不斷強化創(chuàng)新,、迎合用戶需求之時,，不少黨報、黨臺,、黨網(wǎng)等傳統(tǒng)主流媒體卻話語系統(tǒng)表達陳舊,、傳播姿態(tài)居高臨下、工作能力沒有與時俱進,，甚至出現(xiàn)“自己手握話筒,，卻發(fā)不出聲，只得聽別人唱歌”的局面,，“正規(guī)軍”（傳統(tǒng)媒體）干不過“游擊隊”（自媒體）的情形,；個別新聞從業(yè)人員沒學好“看家本領”，連篇累牘卻效果不佳,，關鍵時刻不敢亮劍發(fā)聲,，抓了經(jīng)營“副業(yè)”忘了采編“主業(yè)”等。抓好新聞輿論工作創(chuàng)新,，是搶占輿論傳播制高點,、維護意識形態(tài)安全的政治要求，是提升傳播力,、引導力,、影響力、公信力的現(xiàn)實需要,，是打造鐵一般信仰,、鐵一般信念、鐵一般紀律,、鐵一般擔當?shù)男侣勱犖榈谋厝蛔非?。抓好新聞輿論工作?chuàng)新，既是戰(zhàn)略任務,，也是緊迫任務,。


　　將媒體融合發(fā)展作為新聞輿論工作創(chuàng)新的動力


　　黨的十八屆三中全會明確將推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展作為當前宣傳思想文化領域深化改革的一項重要任務；2014年8月,，中央下發(fā)《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》,，進一步明確了媒體融合的原則要求和具體路徑；2016年,，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上,，再次強調(diào)推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢,。近年來,，人民日報、新華社,、上海報業(yè)集團,、浙江報業(yè)集團、南方報業(yè)集團等相繼推出有影響力的新媒體產(chǎn)品, “澎湃” “南方+”等原創(chuàng)新聞客戶端上線成井噴之勢,，媒體融合創(chuàng)新取得階段性成果,。從湖南看，目前省會長沙已構建了涵蓋省,、市,、縣三個層級的新媒體矩陣。省級層面,，湖南日報“新湖南”,，紅網(wǎng)“時刻”，湖南廣電“芒果TV”,，達到千萬量級的用戶規(guī)模,；市級層面,，長沙晚報“掌上長沙”，長沙廣電“智慧長沙”,、星辰在線微信矩陣集群等,，瞄準百萬量級的用戶規(guī)模快速邁進,；縣級層面,，“微天心”、“掌上星沙”等實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)精準覆蓋,。新媒體平臺的搭建,，為傳統(tǒng)媒體與新興媒體實現(xiàn)從內(nèi)容、平臺,、組織的全方位融合準備了條件,，下一步工作的重心，無疑要放到加強融合傳播能力建設上來,。

　　一是把理念創(chuàng)新作為提升工作水平的總開關,。要大力推進內(nèi)容創(chuàng)新，進一步改進形勢宣傳,、成就宣傳,、典型宣傳、主題宣傳等,，在真實可靠上動腦筋,，在可親可敬上做文章，在入腦入心上下功夫,。要深入研究受眾的心理特點和接受習慣,，遵循傳播規(guī)律，講求傳播藝術,，注重傳播效果,，把握好時、度,、效,。要推進宣傳話語創(chuàng)新，多講管用的短話,，多講淳樸的實話,，多講富有活力的新話，以清新樸實,、生動鮮活的文風增強正面宣傳的實際效果,。具體來說，就是要改變簡單的“大水漫灌”式的,、上下一般“粗”式的,、表態(tài)式的宣傳報道,，反思重大新聞報道中存在的不系統(tǒng)、不深入,、同質(zhì)化嚴重,、策劃痕跡偏重等不足,，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)多出精品,。

　　二是把手段創(chuàng)新作為破解工作難題的突破口。要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的步伐,，瞄準智慧城市建設,，建立新媒體運營平臺，積極推進組織結構調(diào)整和資源整合,，重點規(guī)劃報,、臺、網(wǎng),、端,、微“五位一體”的基礎采編平臺建設，打造一站式的云計算服務,、技術支持和互動平臺,，以移動化、社交化,、視頻化,、互動化為抓手，實現(xiàn)媒體融合從“相加”到“相融”,，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)媒體資源的進一步整合,。

　　三是把基層工作創(chuàng)新作為增強活力的動力源。新聞輿論工作服務對象在基層,，任務落實靠基層,，工作短板也在基層，只有解決好基層基礎薄弱的問題,，才能有扎實根基和旺盛活力,。要強化受眾意識，圍繞不同社會群體在信息需求,、閱讀習慣和接受心理等方面的差異,，構建全方位、多層次,、多聲部的傳播渠道,；要強化傳播意識，巧妙利用時機,、技巧,、方法設置議題,；要強化基層意識，不斷強健腳力,、眼力,、腦力、筆力,，多一些“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的文章,，做“爬山虎” 式的記者。


　　將構建輿論引導新格局作為新聞輿論工作創(chuàng)新的落腳點


　　新聞輿論工作創(chuàng)新的關鍵,，是要能在繼承與發(fā)展上找準傳統(tǒng)媒體和新興媒體各自的定位,，從而構建全新的輿論引導新格局。一方面,，傳統(tǒng)媒體要順勢而為,、乘勢而變，從新興媒體“綁架”的模式下找到自己的生存模式,；另一方面,，新興媒體要繼承傳統(tǒng)媒體的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承其好思想好作風,，繼承其新聞理念和新聞原則,。新興媒體作為植根于傳統(tǒng)媒體上的“新枝”，需要借助傳統(tǒng)媒體的“沃土”進行“孵化”和生長,。

　　一是要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體在構建輿論引導新格局中的優(yōu)勢,。傳統(tǒng)媒體目前仍然是承擔輿論引導工作的主力軍，其在激烈的媒體競爭中確立了主流媒體的地位,，有著人才資源,、信息資源、品牌資源,、受眾資源等眾多優(yōu)勢,，具備在構建輿論引導新格局中發(fā)揮主導作用的條件。因此,，傳統(tǒng)主流媒體在一些事件上盡管出現(xiàn)了缺位,、失位，但是其主流影響力仍不容置疑,，起到了成為網(wǎng)絡輿論場的積極構建者和穩(wěn)壓器的作用,。

　　二是要克服新媒體在構建輿論引導新格局中的不利因素。新媒體發(fā)展過程中,，出現(xiàn)了虛假新聞,、信息安全、精神污染、文化失衡和技術霸權等一系列新問題,，造成話語權結構的“去中心化”,，加大現(xiàn)代社會的結構性風險，激化文化價值觀的沖突,，催生異質(zhì)化虛擬網(wǎng)絡社群,，放大文化霸權的影響力，對現(xiàn)有治理體系形成新的挑戰(zhàn),，已成為影響國家治理現(xiàn)代化進程的重要變量,。要以新聞傳播規(guī)律為準繩，提高新媒體公信力,；以公眾利益為中心,，優(yōu)化新媒體運營模式,；以社會責任為基點,，提高新媒體治理能力和水平。

　　三是要加強互動凝聚“兩個輿論場”的共識,。在當前,，以黨報、黨臺,、黨網(wǎng)為代表的主流媒體輿論場,，和以自媒體、網(wǎng)絡社群為代表的網(wǎng)絡輿論場,，有交集也有隔閡,，在一些突發(fā)事件和公共議題上，有時還存在較大的分歧,。隨著黨政部門通過政務公開,、新聞發(fā)言人制度回應民意關切，主流媒體通過“兩微一端”等技術手段,、“走轉(zhuǎn)改”等舉措打通隔閡,，網(wǎng)民通過政府、媒體搭建的12345熱線,、問政平臺理性建言,，兩個輿論場的共識不斷增強，順暢溝通和良性互動已成為主流,。各級黨政部門,，要通過“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念的實施,，進一步狠抓作風建設,，打造法治政府，及時公開政務信息、通過信息發(fā)布等使事件及處理過程透明化,，順應民意做出具有正確導向的輿論動員,。（作者系中共長沙市委宣傳部副部長、市社科聯(lián)黨組書記）