長沙晚報全媒體記者 周輝霞

　　53個非洲國家的政商人士,，帶著自己的資本,、帶著自己需求，來到第一屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會,。廣袤非洲大地上，豐富的資源,、充足的勞動力,，加上產(chǎn)能不足，吸引著中國的投資者,、中國的企業(yè)。非洲對于民營企業(yè),，風險和誘惑并存,、機遇和困難并行,。中國民營企業(yè)與非洲合作面對的大環(huán)境有何變化？合作的方式和投資的趨勢有何變化,？ 6月28日,，2019 中非民營經(jīng)濟合作論壇在長沙舉辦。來自民營企業(yè)和非洲政府部門的10 位嘉賓分別圍繞“聚焦宏觀層面中非制造業(yè)合作潛力,、機遇，助力非洲工業(yè)化建設”和“聚焦環(huán)保,、電子產(chǎn)品,、高端制造等細分領域中非制造業(yè)合作新趨勢,，助力非洲民生改善”話題進行互動交流。

合作環(huán)境的變化：

非洲國家著力從政策法律安全上優(yōu)化環(huán)境吸引中資
　　富通集團有限公司是一家生產(chǎn)光纖的企業(yè),，與非洲的十多個國家有著業(yè)務往來,。公司執(zhí)行董事、總裁肖瑋在談到中國企業(yè)對非洲的期待時說,，中國的企業(yè)要在非洲生根,，需要一個穩(wěn)定的政治局面，讓企業(yè)能安心把資產(chǎn)放到非洲,，需要安全,、穩(wěn)定的工作生活環(huán)境，還需要有章可循的法律和制度,，以及人才和產(chǎn)業(yè)鏈的支撐,。
　　對于中國企業(yè)的擔憂和呼聲，參加論壇的非洲各國政府部門的負責人傳遞著一個信息：我們的國家正在優(yōu)化營商環(huán)境,，為吸引中國企業(yè)的投資,，進行著戰(zhàn)略上、政策上和技術上的調(diào)整和改變,。
　　塞內(nèi)加爾共和國貿(mào)易和中小企業(yè)部部長阿索姆?阿米娜塔?迪亞塔介紹,，該國為了能夠邁入新興國家的行列，制定了一項名為“新興塞內(nèi)加爾振興計劃”的國家發(fā)展計劃,，通過建設經(jīng)濟特區(qū)的政策和計劃，采取一攬子的具體獎勵措施,，來提高企業(yè)的生產(chǎn)力,。
　　貝寧共和國投資與出口促進署署長洛朗?岡貝斯介紹，“我們已經(jīng)開始進行一些改革，特別通過了一些新的法律,，以便使外國企業(yè)在貝寧安全地進行商務發(fā)展?！崩纾粋€外國企業(yè)在貝寧投資和建廠時,，可以和貝寧員工簽訂一些臨時合同,，而以前的勞務合同必須是要固定時間,。
　　肯尼亞工業(yè),、貿(mào)易和合作部內(nèi)閣秘書彼得?穆尼亞介紹，該國正在著力優(yōu)化營商環(huán)境,，確保來自于中國的投資者以及來自于其他地方的投資者,，能夠更好地開展經(jīng)營活動，例如對注冊的流程進行了簡化,，建設數(shù)字化平臺開展信息服務,，解決中國投資者的語言障礙,，建立了一個由總統(tǒng)牽頭的投資促進委員會，解決投資環(huán)境方面的任何問題,，“我們肯尼亞愿意盡我們所能服務投資者,，讓投資者獲得所有想要的服務,?！?br/>　　中非民間商會會長,、華立集團董事局主席汪力成在接受記者采訪時說：“非洲投資環(huán)境雖有一些不盡如人意的地方,，但他們都正在改善。我每年到非洲,，都覺得跟上一次去相比，有著很大的變化,。很多國家的變化,，讓我仿佛看到上個世紀八十年代，中國改革開放時期的面貌,?！?/p>

合作方向和形式的變化：

資源開發(fā)、貿(mào)易交流轉(zhuǎn)型為技術引入,、人才培養(yǎng)
　　2000年以來,，中非經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，中國已經(jīng)成為非洲重要的發(fā)展和投融資合作伙伴,，連續(xù)10年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,，非洲已經(jīng)成為中國在海外新興投資的目的地。而民營企業(yè)占中國對非投資企業(yè)數(shù)量和金額的70%以上,，已成為對非投資合作的主力軍,。
　　中國商務部副部長錢克明介紹，隨著民營企業(yè)在非投資的深入,，雙方合作領域在拓寬,，在肯尼亞、盧旺達,、坦桑尼亞等國,，民營企業(yè)的投資，從傳統(tǒng)貿(mào)易,、承包工程,，向電子商務、金融、工業(yè)園區(qū)等新興領域延伸,。有的民營企業(yè)求新求變,，主動適應國內(nèi)外市場和形勢的變化，在剛果（金）等國從單純的采礦業(yè)向礦石冶煉等產(chǎn)業(yè)鏈高端加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向微笑曲線兩端延伸,。
　　在前來參加論壇的非洲嘉賓看來，年輕的人口和改革的積極意愿,，非洲大地開始煥發(fā)出經(jīng)濟活力,，進入了新經(jīng)濟發(fā)展時代，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了增長,，特別是在農(nóng)業(yè)、石油開發(fā),、采礦,、基礎設施和信息通信技術等領域，有著更為廣闊的空間,。
　　三一重工作為長沙的工程機械產(chǎn)業(yè)代表之一,，在十余年前就開始了非洲市場的開墾和布局。 三一重工股份有限公司副總裁李京京認為,，隨著“一帶一路”發(fā)展的深入,，民企制造業(yè)在非洲的發(fā)展不再只是單打獨斗，將更多采取抱團的方式,，與央企國企甚至當?shù)睾献骰锇槿揭黄鸷献?，進行優(yōu)勢互補。
　　內(nèi)蒙古鹿王羊絨集團已在馬達加斯加建成5個工廠,，雇傭當?shù)貑T工6500名,，技術管理人員本土化率已達到80%。在非洲大地發(fā)展了21年的的該集團董事長,、總經(jīng)理鄭浩生介紹,，公司從在馬達加斯加租賃廠房起步，近5年每年買了5個工廠,，每年以20%的增長率在發(fā)展,，培養(yǎng)了一大批的技術骨干力量和一批紡織大軍，為馬達加斯加提供了20%的就業(yè)機會,，創(chuàng)造了30%的工業(yè)產(chǎn)值,，當?shù)卣Ｍ袊駹I企業(yè)的投資者通過本地化的生產(chǎn)，培養(yǎng)自己的管理人員,、自己的工程師,，通過技術的引入和轉(zhuǎn)換，開始國家的工業(yè)化進程。

投資非洲的建議：

融入當?shù)夭⒆袷禺數(shù)氐姆芍贫?/strong>
　　對于準備或正在投入到非洲大陸懷抱的民營企業(yè),，如何走得更穩(wěn),、降低風險？受訪的嘉賓給了兩個方面的建議,。
　　李京京認為,，民營企業(yè)投資非洲在戰(zhàn)術上要求穩(wěn)，最重要的經(jīng)驗是融入當?shù)?，特別是在管理階層的用人要本地化,，當?shù)氐墓芾砣藛T應對土地糾紛、金融事務更熟練,、更通門道,。像三一在印度的工廠，有500多名員工,，來自中國的員工只有5人,，且這些員工并不擔任重要職務，將來在非洲建工廠,，也將采取這種人事結構,。
　　汪力成則從法律環(huán)境的辯證理解上提醒中國的企業(yè)，非洲國家過去大多為歐洲國家的殖民國,，其法律體系是參照歐洲國家建立的,，比較健全，但由于執(zhí)法不嚴,、有法不依,，存在一些選擇性執(zhí)法的情況，致使法律環(huán)境比較差?，F(xiàn)在非洲國家在慢慢地完善這些法律漏洞,。但我們中國最早走進非洲的一些民營企業(yè)、私營企業(yè),，在環(huán)境保護,、野生動物、濫砍伐等方面有打“擦邊球”的行為,，敗壞了中國企業(yè)的形象,，更是增加了自己的風險。他建議,，到非洲發(fā)展,，一定要遵紀守法，這也是保障中國企業(yè)投資安全的最好方法,。