長沙晚報(bào)掌上長沙3月10日訊 據(jù)港湘深一度消息：近日,，全國人大代表,、長沙市委副書記、市長鄭建新接受香港商報(bào)專訪,，圍繞長沙市深化與大灣區(qū)合作,、以創(chuàng)新舉措優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等話題回答了提問,。

　　灣區(qū)合作五大重點(diǎn)推進(jìn)

　　記者：長沙作為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的領(lǐng)頭雁,，在構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,、深化改革開放等方面與大灣區(qū)有廣泛的合作空間，未來將以怎樣的形式深化雙方的合作,？

　　鄭建新：湖南是接受大灣區(qū)輻射的前沿陣地,，長沙作為湖南的省會(huì),、“一帶一路”中心城市、“一帶一部”首位城市,，更是當(dāng)之無愧的“排頭兵”,。近年來，長沙積極對接大灣區(qū),，主動(dòng)深化合作交流,。

　　比如，我們已出臺“關(guān)于落實(shí)《湖南省對接粵港澳大灣區(qū)實(shí)施方案（2020-2025年）》的意見”,，與廣州市政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，并在岳麓山大科城建立了粵港澳科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、成立了香港城市大學(xué)（長沙）創(chuàng)新中心等,。與大灣區(qū)開展全方位合作,，是一片“藍(lán)海”,，空間廣闊,、潛力巨大。

　　下一步,，我們將依托湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū),、湖南湘江新區(qū)等戰(zhàn)略平臺，加快打造內(nèi)陸城市與粵港澳深度合作示范區(qū),。重點(diǎn)推進(jìn)五大合作：

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施連通暢通,。加快航空、鐵路,、港口,、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施緊密連接，推動(dòng)中歐班列（長沙）向粵港澳大灣區(qū)拓展延伸,，積極開展公鐵水多式聯(lián)運(yùn),，加快融入粵港澳大灣區(qū)3-5小時(shí)便捷通達(dá)圈。

　　二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共進(jìn)共榮,。主動(dòng)對接粵港澳大灣區(qū)世界級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，完善工程機(jī)械,、汽車及零部件,、5G等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快打造工程機(jī)械世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心,。

　　三是科技創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作。積極對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，大力開展區(qū)域科技創(chuàng)新合作,，拓寬與粵港澳地區(qū)知名高校,、研究院所及科技孵化器的合作渠道，吸引更多科創(chuàng)資源和人才落戶長沙,，推動(dòng)更多先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地,。

　　四是改革開放拓深拓展。對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)加快打造市場化國際化法治化的一流營商環(huán)境,，對標(biāo)廣東自貿(mào)區(qū)加強(qiáng)湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)建設(shè),，依托香港、澳門地區(qū)推動(dòng)高水平引進(jìn)來,、高質(zhì)量走出去,，共同參與“一帶一路”建設(shè)。

　　五是城市建管互鑒互促,。積極學(xué)習(xí)借鑒香港、廣州,、深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，特別是公共租賃住房、城市有機(jī)更新等領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措,，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的交流合作,，助推“精美長沙”建設(shè)，推動(dòng)城市高品質(zhì),、高質(zhì)量發(fā)展,。

　　創(chuàng)建一流的營商環(huán)境

　　記者：近期，中國政府網(wǎng)發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施情況第三方評估發(fā)現(xiàn)的部分創(chuàng)新舉措,，通報(bào)了全國7座城市的創(chuàng)新舉措,，長沙再次入列。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,，長沙的創(chuàng)新力,、創(chuàng)新顏值有何特點(diǎn)？

　　鄭建新：良好的營商環(huán)境是城市的核心競爭力,，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。近年來，長沙持續(xù)推進(jìn)效能提速,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本,、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)、政策落地等專項(xiàng)行動(dòng),，全力打造中部標(biāo)桿,、全國領(lǐng)先、國際一流的營商環(huán)境，2020年長沙營商環(huán)境指數(shù)位居全國第9,、中部第1,，再次獲評中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市。

　　長沙堅(jiān)持以最強(qiáng)執(zhí)行力營造一流營商環(huán)境：一是聚焦效能提速,，讓企業(yè)辦事更加方便,。全面推廣“一件事一次辦”和“綜合窗”改革，高頻政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”全覆蓋,，24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)區(qū)建成,，工業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到36-38個(gè)工作日，84%以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)“不見面”登記,。

　　二是聚焦成本降低,，讓企業(yè)發(fā)展更有動(dòng)力。去年全市共辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)38.7萬件,，惠及企業(yè)17.95萬家,。

　　三是聚焦權(quán)益保護(hù)，讓企業(yè)經(jīng)營更覺安心,。完善政企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,，建立健全企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)基金,，開展招投標(biāo)專項(xiàng)治理,，事權(quán)清單公開率達(dá)到100%，行政許可公示率100%,，行政處罰公示率97%,，維護(hù)了健康有序的市場環(huán)境。

　　四是聚焦政策落地,，讓企業(yè)發(fā)展更有信心,。開展“新官不理舊賬”專項(xiàng)整治，推進(jìn)欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清理,，除少數(shù)有爭議的外實(shí)現(xiàn)全部清零,。創(chuàng)辦長沙經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院，培訓(xùn)企業(yè)中高層管理人才1500余人,，實(shí)現(xiàn)政企溝通零距離,。

　　下一步，長沙將大力實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化工程2021年行動(dòng),，持續(xù)提升科技顏值,、創(chuàng)新顏值。

　　一是打造數(shù)字政府,。全面完善升級市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,、“我的長沙”APP,、政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī)三大政務(wù)服務(wù)載體功能，加快政務(wù)數(shù)據(jù),、辦事平臺實(shí)現(xiàn)融通共享,。

　　二是提高監(jiān)管效能。深化綜合監(jiān)管,、智慧監(jiān)管,、信用監(jiān)管，提高監(jiān)管覆蓋率,，維護(hù)公平有序的市場秩序,。

　　三是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。設(shè)立“長沙企業(yè)家日”,，創(chuàng)新形式,、豐富內(nèi)涵，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,，打造“傾力支持、立說立行,、精心呵護(hù)”的親清新型政商關(guān)系,，爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市。

　　四是推進(jìn)區(qū)域協(xié)同,。加快推進(jìn)“跨域通辦、跨市聯(lián)辦,、全程網(wǎng)辦,、一次辦成”，助力長株潭一體化發(fā)展,，創(chuàng)新探索自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)與岳陽,、郴州片區(qū)協(xié)作通關(guān)一體化模式，為全面高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

　　科技創(chuàng)新從四方面發(fā)力

　　記者：今年全國兩會(huì)期間,，湖南代表團(tuán)向大會(huì)提出“支持長株潭建設(shè)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心”的全團(tuán)建議。在長株潭建設(shè)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心過程中,，長沙將扮演怎樣的角色,？

　　鄭建新：近年來，長沙緊緊圍繞“三區(qū)一極”戰(zhàn)略定位,，扎實(shí)推進(jìn)長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),。

　　目前全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.8%；萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)40件,，居全國省會(huì)城市第7位,；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)30%,；創(chuàng)新能力居78個(gè)國家創(chuàng)新型城市第8位，躋身全國第一方陣,，長沙高新區(qū)在全國169個(gè)國家級高新區(qū)中綜合實(shí)力居第11位,，長沙在長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)中的核心引領(lǐng)作用在持續(xù)增強(qiáng)。

　　后段,，長沙將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,，深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，特別是對標(biāo)“具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”,，攜手株洲,、湘潭兩市共建共創(chuàng)，著力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),、吸納創(chuàng)新人才,、培育創(chuàng)新平臺、壯大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè),，當(dāng)好長株潭建設(shè)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心的領(lǐng)頭雁,、排頭兵。重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力：

　　一是協(xié)同謀劃科技創(chuàng)新發(fā)展,。與株洲,、湘潭一道，共同打造湘江西岸（湘江灣）科創(chuàng)走廊,，探索以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為基礎(chǔ),，促進(jìn)三市在科技創(chuàng)新平臺打造、技術(shù)攻關(guān),、成果運(yùn)用,、產(chǎn)業(yè)布局等方面攜手共進(jìn)。

　　二是合力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩輪驅(qū)動(dòng)”,，大力構(gòu)建全社會(huì)“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新”的良好生態(tài),，讓創(chuàng)新成為長株潭城市群最鮮明的特色,。比如，設(shè)立跨區(qū)域的科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,、試點(diǎn)“知識價(jià)值融資貸款”,、鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新等等。同時(shí),，更好地優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù),，激發(fā)長株潭三市科學(xué)家、企業(yè)家的創(chuàng)新精神,，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉噴涌而出,。

　　三是發(fā)揮岳麓山大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)園創(chuàng)新引領(lǐng)作用,。對岳麓山國家大學(xué)科技城而言，重點(diǎn)是支持岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心,、粵港澳科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，積極對接中科院等科研機(jī)構(gòu)引入一批標(biāo)志性創(chuàng)新平臺，打造具有重大影響力的科創(chuàng)策源地,。對馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園而言,，重點(diǎn)是實(shí)施“文化+科技”戰(zhàn)略，深化大數(shù)據(jù)與人工智能,、5G通訊與超高清,、區(qū)塊鏈等核心技術(shù)應(yīng)用，打造具有國際影響力的“中國V谷”,。

　　四是共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“揭榜掛帥”計(jì)劃,，推動(dòng)在核心領(lǐng)域,、關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同攻關(guān)。重點(diǎn)推動(dòng)人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，在智能裝備、智慧工廠,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等方面示范引領(lǐng)長株潭發(fā)展,。