>>圖個明白｜最高可享150萬元補助,！長沙市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才隊伍這樣建設(shè)

　　長沙晚報全媒體記者 李靜 通訊員 龍小芳

　　將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才認定為一類,、二類,、三類，發(fā)放長沙人才綠卡,；對新取得初級,、中級、高級新型職業(yè)農(nóng)民證書的分別給予3000元,、5000元,、10000元一次性補助；將“鄉(xiāng)村工匠”競賽活動納入長沙市“十行狀元,、百優(yōu)工匠”競賽活動范圍,，對獲獎?wù)咦罡呓o予6萬元獎勵……

　　脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,。在這一關(guān)鍵時間節(jié)點上,，為落實中央《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，加快鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè),，長沙人才政策再升級,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才送上“大禮包”——率先印發(fā)《長沙市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)若干措施》（以下簡稱《措施》），進一步助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才振興,。

　　為什么要出臺鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)有關(guān)政策,？這些政策包括哪些內(nèi)容，主要包含哪些亮點,，下一步將如何持續(xù)推進,？日前，長沙晚報記者專訪了市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責(zé)人,，為讀者帶來最新鮮,、最深度的政策解讀。

　　亮點1 “長沙人才政策22條”再擴編

　　“習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),，要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。”市委組織部副部長、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任易敏華說,，鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺與發(fā)展,，必須牢牢依靠一大批“愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會管理,、有道德、守紀(jì)律,、有情懷,、有擔(dān)當(dāng)”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才來支撐。此次出臺鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才若干措施,，就是要解決鄉(xiāng)村振興面臨的人才短缺,、人口空心化等主要難題，全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。

　　據(jù)悉，長沙一直高度重視人才振興工作,，把鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程,、戰(zhàn)略工程、關(guān)鍵工程,，樹立引才,、愛才、用才,、護才的激勵機制和政策保障機制,。此前，長沙通過深入實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”,，開展新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升行動,，大力提升農(nóng)民文化程度與綜合素質(zhì),，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,、新型職業(yè)農(nóng)民成為農(nóng)村培育和踐行社會主義核心價值觀的排頭兵，取得明顯工作成效,。

　　“此次出臺鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才若干措施也進一步補齊了‘長沙人才政策22條’對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域覆蓋不足的短板,，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中各類人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制約因素，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,?！币酌羧A介紹，《措施》在承接部分“長沙人才政策22條”能夠向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸和拓展的政策條款基礎(chǔ)上，借鑒外地先進經(jīng)驗做法,、結(jié)合長沙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才實際,，最終制定了八條含金量非常高的舉措。

　　亮點2 重點支持四類人才群體

　　人才興則鄉(xiāng)村興,，人氣旺則鄉(xiāng)村旺,。

　　《措施》重點針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、新型職業(yè)農(nóng)民,、鄉(xiāng)村技能人才,、科技特派員四類人才群體從認定、培養(yǎng),、服務(wù),、支持等方面提出了具體支持政策，致力集聚一批善經(jīng)營的“農(nóng)創(chuàng)客”,、懂技術(shù)的“田秀才”,。

　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才

　　制定長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才分類認定目錄，根據(jù)經(jīng)營水平,、業(yè)績貢獻,、發(fā)展?jié)摿Φ葘⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才認定為一類、二類,、三類,，發(fā)放長沙人才綠卡，對應(yīng)長沙市B,、C,、D類高層次人才享受子女入學(xué)、購房,、優(yōu)才貸,、機場高鐵站VIP、醫(yī)療保健,、配偶就業(yè)等優(yōu)惠服務(wù),。對符合一類、二類和三類條件且符合引進條件的上述人才,，對應(yīng)納入長沙市高精尖人才領(lǐng)跑工程和緊缺急需人才集聚工程支持范圍,，最高給予150萬元獎勵補貼和150平方米全額購房補貼。

　　——新型職業(yè)農(nóng)民

　　突出業(yè)績貢獻和經(jīng)營管理能力,，探索制定新型職業(yè)農(nóng)民評價管理辦法,，對新取得初級、中級,、高級新型職業(yè)農(nóng)民證書的分別給予3000元,、5000元,、10000元一次性補助。支持符合條件并取得中,、高級證書的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,，按年度社保繳費基準(zhǔn)值的60%為檔次標(biāo)準(zhǔn)，財政補貼12%,。

　　——鄉(xiāng)村技能人才

　　實施“鄉(xiāng)村工匠”培育工程,。建立“鄉(xiāng)村工匠”認定發(fā)證制度，對取得初級,、中級,、高級證書的分別給予2000元、3000元,、5000元一次性補助,。將“鄉(xiāng)村工匠”競賽活動納入長沙市“十行狀元、百優(yōu)工匠”競賽活動范圍,，對獲獎?wù)咦罡呓o予6萬元獎勵,。每年評選設(shè)立10家左右鄉(xiāng)村名匠工作室，每家給予5萬元配套支持,。

　　——科技特派員

　　圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求,，拓寬選派渠道，加大市,、縣兩級農(nóng)業(yè)科技特派員選派規(guī)模和力度,，全市常年選派農(nóng)業(yè)科技特派員300名以上。強化科技特派員保障激勵,，科技特派員服務(wù)期間按規(guī)定給予相應(yīng)的伙食補助,、下鄉(xiāng)補助和交通補助。鼓勵特派員與派駐單位共同開展科技創(chuàng)新,，市級派駐單位每年安排10萬元科技項目經(jīng)費,。每三年評選10個優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員項目，給予20萬元項目資金支持,；評選10名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技特派員,，給予6萬元個人獎勵補貼。

　　鼓勵和支持科技特派員組團服務(wù),，按團隊規(guī)模和服務(wù)時效,，每個團隊給予15萬元左右的經(jīng)費支持，用于團隊開展科技服務(wù),。

　　亮點3 扶持各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,，需要各類人才來書寫,。

　　“此次出臺的若干措施力度大,、范圍廣,，對各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)均給予項目支持?！币酌羧A介紹,，《措施》明確支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工,、退役軍人等回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，每年擇優(yōu)確定不超過40個社會經(jīng)濟效益和市場前景良好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，按不超過其實際有效投入的30%,，給予每個項目最高100萬元項目扶持資金,。

　　此外，對吸納35歲以下高校畢業(yè)生就業(yè)并為其繳納社會保險的農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按大專,、本科,、碩士、博士各500元,、600元,、700元、800元每人每月的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位引才補助,，連續(xù)補貼三年,。

　　鼓勵支持事業(yè)單位農(nóng)技人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，農(nóng)技人員在履行本單位崗位職責(zé),、完成本職工作的前提下,，依規(guī)定程序可到農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體兼職或在職創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體，也可離崗創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體,。

　　研究制定退休人員服務(wù)鄉(xiāng)村振興具體措施,，從與農(nóng)民共建住房、創(chuàng)業(yè)貼息貸款,、購買保險等多方面提供支持,，鼓勵退休人員通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦,、承包,、租賃、受聘等多種形式經(jīng)營新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體,，根據(jù)作用發(fā)揮情況給予一定獎勵和補貼,。

　　“環(huán)境好，則人才聚,、事業(yè)興,?！庇衅脚_，才能留住人才,?！洞胧访鞔_支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)專家工作站等創(chuàng)新平臺，對符合條件的專家工作站,，給予60萬元經(jīng)費支持,。每年認定一批市級農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，對符合條件的給予30萬元經(jīng)費支持,。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、涉農(nóng)高校和科研院所、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社等建立星創(chuàng)天地,，對經(jīng)認定的市級星創(chuàng)天地給予5萬元一次性資金補助。鼓勵支持知名農(nóng)業(yè)企業(yè)家,、創(chuàng)投人士,、專家教授、資深創(chuàng)客進駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和星創(chuàng)天地進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),。鼓勵高校,、科研院所在鄉(xiāng)村設(shè)立涉農(nóng)研發(fā)平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺,、試驗試種基地等,，促進人才向鄉(xiāng)村流動。

　　亮點4 12個配套細則推動政策落地

　　“本次出臺的若干舉措致力于補短板,、強弱項,、固優(yōu)勢，力求精準(zhǔn)務(wù)實管用,?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長鄒春林介紹,，《舉措》立足健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制和完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)支持體系,，推動各項舉措的具體實施和落地見效。

　　據(jù)了解,，在加大培養(yǎng)培訓(xùn)方面,，將研究制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才振興培訓(xùn)計劃，市級每年重點組織舉辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次人才示范研修班,、黨員致富帶頭人培訓(xùn)示范班,，各區(qū)縣（市）分級分類開展新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村技能人才,、黨員致富帶頭人和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn),。

　　同時,，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專門機構(gòu)+多方資源+市場主體”的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地,。開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才學(xué)歷提升行動,，繼續(xù)深入實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”,，對符合條件的農(nóng)民大學(xué)生給予70%的學(xué)費補貼,。

　　此外，還將完善長沙一體化人才綜合服務(wù)信息平臺,，分類建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫,。加大金融支持力度，被認定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才可通過個人方式申請無抵押,、零擔(dān)?！皟?yōu)才貸”信用貸款，最高可達200萬元,，以人才創(chuàng)辦或控股企業(yè)申請的,，額度最高可達500萬元，同一年度最高可達2000萬元,。市,、區(qū)縣（市）還將結(jié)合實際整合惠農(nóng)資源、完善配套支持,，推動土地,、項目、資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,。

　　《措施》明確，支持區(qū)縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將閑置廠房,、校舍等改建為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和人才公寓，解決鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)場地和下鄉(xiāng)人才安居問題,。注重將優(yōu)秀鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展成黨員,，并作為村級班子后備力量，積極推薦參選村“兩委”和“兩代表一委員” ,。設(shè)立長沙市十佳農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才,、十佳新型職業(yè)農(nóng)民、十佳農(nóng)村青年領(lǐng)頭雁,、十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀發(fā)人才資助項目,，每年評選一次，并給予項目資助,。

　　鄒春林告訴記者,，由市委人才辦牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市直有關(guān)部門逐條研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，正在加緊制定與《措施》相配套的《長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才分類認定目錄》《長沙市鼓勵退休人員服務(wù)鄉(xiāng)村振興實施辦法》等12個具體實施細則,，預(yù)計5月底可以開窗受理申報業(yè)務(wù)，推動政策舉措落地落細,。