長沙晚報全媒體記者 唐朝昭

　　新年腳步漸進,。市兩會召開在即,，政協(xié)長沙市第十二屆委員會五年的履職也將畫上圓滿句號。

　　回望過去五年,，慶祝改革開放40周年,、新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年令人鼓舞,；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)升級、城市治理等方面取得的成績催人奮進,。

　　鏗鏘足音回響,。在這極不尋常的五年里，政協(xié)長沙市第十二屆委員會圍繞大局謀思路，緊扣發(fā)展獻良策,，為現(xiàn)代化新長沙建設(shè)凝聚起政協(xié)智慧與力量,。

　　一次次調(diào)研,、一條條建議,、一件件提案……來自31個界別的470余名市政協(xié)委員豪情滿懷，為改革獻智,、為發(fā)展出力,、為民生建言，用擔(dān)當(dāng)作為書寫了一份亮眼的“履職答卷”,。

　　建言資政

　　凝心聚力共謀新發(fā)展

　　5次全會協(xié)商,、5次專題議政性常委會（民主評議大會）、5次常委會重點調(diào)研和專題協(xié)商,、20次對口協(xié)商和界別協(xié)商,、80余次主席會議視察……這本扎實的履職“日志”背后，凝聚著十二屆市政協(xié)為長沙經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策的責(zé)任感與使命感,。

　　舉旗定向,。五年來，十二屆市政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，把加強思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié)，始終堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，自覺把政協(xié)工作融入全市發(fā)展大局,。

　　“‘兩區(qū)’不應(yīng)該僅僅是傳統(tǒng)優(yōu)惠政策的洼地，而更應(yīng)該是制度創(chuàng)新的高地”“對那些不符合功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)和項目堅決說‘不’”……

　　湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)和湘江新區(qū)“兩區(qū)”是長沙實現(xiàn)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),、實施強省會戰(zhàn)略的重要載體和平臺,。今年，市政協(xié)將“完善兩區(qū)平臺功能,、創(chuàng)新試點政策體系,、在實施‘三高四新’戰(zhàn)略中體現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)”確定為常委會重點調(diào)研和專題協(xié)商的課題。

　　求真務(wù)實,，方能直指“靶心”,，精準建言。4個月的時間里,，由市政協(xié)黨組書記,、主席文樹勛任組長的專題調(diào)研組和80余位省、市,、區(qū)縣（市）三級政協(xié)委員通過實地調(diào)研,、企業(yè)座談、外出考察等方式，掌握了大量一手資料,，最終形成了一份長達36頁,、“干貨”滿滿的調(diào)研報告。

　　此外,，十二屆市政協(xié)還聚焦打造國家先進制造業(yè)中心,、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等長沙高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題開展多次重點調(diào)研和專題協(xié)商，一批具有前瞻性的建議得到了市委,、市政府的高度重視與積極采納,，一條條真知灼見在長沙加速發(fā)展中落地生根、開花結(jié)果,。

　　凝心聚合力,，共譜新篇章。十二屆市政協(xié)積極為各民主黨派,、人民團體以及社會各界人士搭建貢獻智慧的平臺,，架起凝聚共識的“連心橋”。

　　五年來,，各民主黨派市委會,、市工商聯(lián)、無黨派人士通過政協(xié)平臺積極履職,，提交提案900余件,，反映社情民意信息近 4000條，提交大會發(fā)言材料100余篇,，為長沙改革發(fā)展穩(wěn)定建真言,、獻良策。31個界別的委員結(jié)合自身實際,，在建言發(fā)展,、促進和諧、服務(wù)民生中彰顯政協(xié)履職的界別特色與優(yōu)勢,。

　　問計民生

　　拓展為民履職新實踐

　　人民政協(xié),，來自人民、根植人民,、服務(wù)人民,。

　　今年9月17日，一場聚焦“殘疾人權(quán)益保障”的對口協(xié)商會在長沙市政協(xié)召開,。

　　“在實際走訪中,，盲道被井蓋阻斷等現(xiàn)象層出不窮”“目前，殘疾人托養(yǎng)補助難以維持托養(yǎng)機構(gòu)正常運行”……會上,，6名市政協(xié)委員根據(jù)調(diào)研結(jié)果,，為全市殘疾人權(quán)益保障建言,，相關(guān)部門現(xiàn)場交流回應(yīng)。

　　肩負囑托,，為民發(fā)聲,。五年來，十二屆市政協(xié)始終堅持人民至上,，緊扣安居,、養(yǎng)老、就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī),、出行,、飲水安全、食品安全,、環(huán)境安全等人民群眾“急難愁盼”問題開展調(diào)研視察,，為群眾利益奔走呼吁——

　　2018年，對市衛(wèi)健委“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”進行民主評議,；2020年,，組織開展“切實減輕過重學(xué)業(yè)負擔(dān)，促進我市中小學(xué)生身心健康發(fā)展”常委會重點調(diào)研并召開專題協(xié)商會……五年來,，十二屆市政協(xié)還就加快城市建成區(qū)黑臭水體整治,、社會組織健康發(fā)展、體育場館建設(shè),、城市生活垃圾分類,、城區(qū)噪聲污染防治、養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,、農(nóng)村公益性產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)等議題開展對口協(xié)商,，協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為惠及民生的具體舉措。

　　提案是政協(xié)履行職能的重要方式,。一直以來,，長沙堅持由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦政協(xié)重點提案,，形成了領(lǐng)辦,、交辦、督辦的提案辦理機制,，并通過新聞媒體對提案立案目錄和年度優(yōu)秀提案目錄定期進行公示,。

　　良言成良策——市十二屆政協(xié)一次會議以來，許多提案建議被認真采納并落實到發(fā)展規(guī)劃,、政策法規(guī),、制度文件和實際工作之中,，提案的實效日益凸顯。

　　針對優(yōu)化營商環(huán)境的提案,，市發(fā)改委,、市行政審批服務(wù)局等部門出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等系列惠企政策，全力打造營商環(huán)境“新高地”,；

　　針對打造馬欄山“視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”系列提案,，市有關(guān)部門和園區(qū)突出文旅融合發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài),，目前園區(qū)累計注冊企業(yè)達3200家,；

　　針對老舊社區(qū)加裝電梯的提案，“全市十大重點民生實事”將其納入考核,，市住建局等部門出臺配套政策,，加快推動群眾“梯位”問題的解決……

　　件件有回音，事事有著落,。五年來,，市政協(xié)共收到提案2263件，立案2122件,，所有提案均得到及時辦復(fù),。

　　同時，長沙政協(xié)深化反映社情民意信息工作,，五年中得到全國政協(xié)采用158條,，省政協(xié)采用270條，“小信息”彰顯為民“大情懷”,。

　　民主監(jiān)督

　　彰顯“強身健體”新成效

　　“接下來,，請各位市政協(xié)常委進行投票測評?！辈痪们?，一場針對長沙市“強力推進環(huán)境大治理，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作的民主評議大會在市政協(xié)舉行,。

　　實地考察,、聽取匯報、專題座談,、專家論證……市政協(xié)民主評議組歷經(jīng)數(shù)月的扎實評議,，最終凝結(jié)成一份沉甸甸的評議報告，從六大方面為長沙大氣污染防治工作“把脈開方”,。

　　現(xiàn)場,，市政協(xié)常委通過無記名方式打出“滿意”“基本滿意”“不滿意”的測評分，市政府有關(guān)職能部門負責(zé)人全部到場,，面對面接受監(jiān)督測評,，并現(xiàn)場對民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題一一打收條,。

　　“我覺得肩上的責(zé)任更重了，但未來努力的方向也更加清晰,?！泵鎸@樣“真刀實槍”的民主評議，一位走出會場的被評議部門負責(zé)人坦言“有些壓力”,，“政協(xié)的監(jiān)督我們非常感謝,，也十分歡迎?！?/p>

　　五年來,，十二屆市政協(xié)先后對市公安局依法維護非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),、“最多跑一次”改革工作,、園區(qū)社會投資購地建設(shè)項目審批環(huán)境和“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”等工作開展了民主評議。

　　通過評議前的大會動員,、評議中的溝通協(xié)商和民主評議大會,、評議后的整改效果“回頭看”,，政協(xié)民主評議形成發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題、反饋結(jié)果的有效“閉環(huán)”,，有力推動了多項重點工作落地落實,。

　　民主監(jiān)督讓政協(xié)在民主政治建設(shè)舞臺上散發(fā)出更加奪目的光彩。五年來,，市政協(xié)遴選一批委員擔(dān)任民主監(jiān)督員,，組成民主監(jiān)督小組，集中委派到市“兩院”和政府有關(guān)部門,，圍繞黨和國家重大方針政策以及中央和省委,、市委重要決策部署的貫徹落實，全市重點民生實事項目實施推進情況等開展民主監(jiān)督,，推動部門改進工作,，加快解決群眾反映強烈的現(xiàn)實問題。

　　擔(dān)當(dāng)有為

　　續(xù)寫改革發(fā)展新篇章

　　除協(xié)商建言與民主監(jiān)督外,，廣大政協(xié)委員更奮斗在長沙經(jīng)濟社會發(fā)展與民生改善“主戰(zhàn)場”,。

　　早在2017年，長沙率先確立了22條新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,，并在全國首創(chuàng)“鏈長制”,，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，高位推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),。

　　“項目建設(shè)中還有什么問題需要解決,？”“在人才引進和培養(yǎng)上,，有沒有遇到難題？”……五年來,，十二屆市政協(xié)主席會議成員,，圍繞聯(lián)點的工程機械、檢驗檢測,、新能源裝備,、增材制造、5G應(yīng)用和新型合金（含3D打?。┑犬a(chǎn)業(yè)鏈定期開展調(diào)度,，深入項目建設(shè)一線走訪調(diào)研、靠前服務(wù),，帶隊開展精準招商引智,，為長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷筑高地、攀高峰貢獻政協(xié)力量,。

　　五年里,，在全面小康的征程中，在大戰(zhàn)大考的第一線,，長沙政協(xié)的身影從未缺席：

　　過去的瀏陽市小河鄉(xiāng)烏石村是省級貧困村,、長沙市85個貧困村之一。在市政協(xié)辦公廳,、市國稅局,、瀏陽經(jīng)開區(qū)三家后盾單位多年傾情幫扶之下，烏石村完善了基礎(chǔ)設(shè)施,、美化了村容村貌,，貧困戶按照一戶一策制定了脫貧計劃。如今,，這里已經(jīng)成為遠近聞名的“山水畫鄉(xiāng)”,，探索出了一條精準脫貧的“烏石路徑”。

　　據(jù)統(tǒng)計,，五年來長沙政協(xié)共開展集體幫扶活動900多次,，幫扶貧困群眾1.5萬余人次，組織捐款捐物價值人民幣4億多元,，10個精準扶貧村順利脫貧摘帽,。

　　在鄉(xiāng)村振興的大潮中，長沙政協(xié)駐點幫扶寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn),，廣大政協(xié)委員投身鄉(xiāng)村振興,，槎梓橋村創(chuàng)建成為“湖南省美麗鄉(xiāng)村示范村”。

　　2020年,，面對突如其來的新冠肺炎疫情的重大考驗,，長沙廣大政協(xié)委員堅守初心,、牢記使命、沖鋒在前：醫(yī)衛(wèi)界委員白衣執(zhí)甲,，奮戰(zhàn)在救治一線,；市政協(xié)主席會議成員深入社區(qū)、企業(yè)靠前指導(dǎo),，政協(xié)機關(guān)干部主動到社區(qū),、園區(qū)協(xié)助開展疫情防控，委員企業(yè)帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn),，動員捐款捐物折合人民幣4000多萬元,，在奮力奪取疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙勝利”中書寫“政協(xié)答卷”。

　　五年時光荏苒,，一屆不懈耕耘,。

　　回眸五年奮斗歷程，從建言打通改革發(fā)展的“堵點”“盲點”,，到獻策破解人民群眾關(guān)注的“痛點”“難點”,，十二屆市政協(xié)履職步伐堅定有力，履職成果亮點紛呈,。

　　屆末迎新,，繼往開來。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,，新一屆政協(xié)將接過奮斗的接力棒,，在下一個五年續(xù)寫為民履職盡責(zé)的新篇章，為全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙貢獻“政協(xié)之為”,，彰顯“政協(xié)之能”。