“共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，要在縮小居民收入差距、提高城鄉(xiāng)居民收入的同時(shí)，不斷滿足人民群眾多層次精神文化需求,?！?/p>

　　過去五年,，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量過萬(wàn)億,，常住人口過千萬(wàn)，躋身特大城市之列,。

　　新中國(guó)建立初期,，長(zhǎng)沙市區(qū)不過6.70平方公里，11輛公交車穿行其間,，城里最高的建筑僅有7層,。如今的“星城”已成為眾多網(wǎng)紅商業(yè)的聚集地，2021年的GDP進(jìn)入全國(guó)15強(qiáng),，在中部省會(huì)城市中,，排名僅次于武漢。

　　對(duì)于長(zhǎng)沙的居民而言,，他們更關(guān)注的,，還是長(zhǎng)沙在各省會(huì)城市中排名墊底的低房?jī)r(jià),。2021年，長(zhǎng)沙新建商品住宅網(wǎng)簽成交均價(jià)每平米不到一萬(wàn)元,，居全國(guó)直轄市及省會(huì)城市第23位,。長(zhǎng)沙市長(zhǎng)鄭建新認(rèn)為，低房?jī)r(jià)是長(zhǎng)沙的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,。

　　2021年長(zhǎng)沙人代會(huì)上,，鄭建新在政府工作報(bào)告中提出，未來五年,，要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2萬(wàn)億元左右,，常住人口達(dá)1200萬(wàn)人，落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略和建設(shè)國(guó)家中心城市,。在今年兩會(huì)期間,，他也帶著“支持長(zhǎng)沙打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”的建議到了會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

　　“十四五”期間,，處于內(nèi)陸的長(zhǎng)沙該如何激活發(fā)展動(dòng)能,，穩(wěn)中向前？2022年3月2日,，就兩會(huì)議案,、共同富裕和城市發(fā)展等問題，鄭建新接受南方周末記者專訪,。

　　打造科技創(chuàng)新高地

　　南方周末：今年的兩會(huì)，您帶來了什么建議,？

　　鄭建新：今年“兩會(huì)”,，我?guī)淼慕ㄗh是，支持長(zhǎng)沙打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,。

　　長(zhǎng)沙全市共有高校58所,，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)99家，擁有長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、湘江新區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái),；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.3%,，占GDP比重28.8%；躋身“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，創(chuàng)新能力連續(xù)三年居國(guó)家創(chuàng)新型城市第八位,。這些條件都為打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　南方周末：為什么會(huì)想把長(zhǎng)沙打造為科技創(chuàng)新高地？

　　鄭建新：國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,，一般都是重要的原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)源地,，高端科創(chuàng)人才和科創(chuàng)平臺(tái)資源的集聚地,、重大科技成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主陣地。長(zhǎng)沙作為湖南省會(huì)和新一線城市,，是全省科技創(chuàng)新的主要承載和核心區(qū)域,，在創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺(tái),、創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新環(huán)境等方面,，無(wú)論是在中部地區(qū)，還是在全國(guó)省會(huì)城市中,，都具有明顯的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，有責(zé)任也有條件，在打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

　　南方周末：注意到“建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心”也寫入了長(zhǎng)沙市“十四五”規(guī)劃綱要,，有相關(guān)的部署計(jì)劃嗎？

　　鄭建新：我們將從五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：一是著力強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量支撐,，實(shí)施國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、大科學(xué)裝置“破零”行動(dòng)，推動(dòng)大科學(xué)裝置布局長(zhǎng)沙,；二是著力提升創(chuàng)新要素集聚能力,，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)8000家；三是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新硬核能力,，突破一批“卡脖子”技術(shù),，鍛造一批“殺手锏”技術(shù)；四是著力推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化,，聯(lián)合株洲,、湘潭共建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研金用”聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)化體系,；五是著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,，探索在高校開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn),。

　　“盡力而為”與“量力而行”相統(tǒng)籌

　　南方周末：共同富裕是今年最為社會(huì)所關(guān)注的熱詞，您是如何理解共同富裕的？

　　鄭建新：習(xí)近平總書記指出,，“共同富裕不是少數(shù)人的富裕,，也不是整齊劃一的平均主義”。讓人民過上好日子,、實(shí)現(xiàn)共同富裕,，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。我認(rèn)為要堅(jiān)持三個(gè)方面：一是“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相統(tǒng)籌,。要辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大的實(shí)事,，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)同步，通過高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,；又要通過擴(kuò)大中等收入群體實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,，通過共建共治人居環(huán)境和推動(dòng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。二是“物質(zhì)富?！迸c“精神富裕”相統(tǒng)籌,。共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，要在縮小居民收入差距、提高城鄉(xiāng)居民收入的同時(shí),，不斷滿足人民群眾多層次精神文化需求,，樹立文化自覺，增強(qiáng)文化自信,。三是“盡力而為”與“量力而行”相統(tǒng)籌,。用最大力度，落實(shí)落地落細(xì)中央,、省委各項(xiàng)決策部署,，用心用情辦好“身邊事”。同時(shí),，也要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況,，辦好那些有能力和條件辦的事情。

　　南方周末：從長(zhǎng)沙實(shí)踐來看,，目前在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,，取得了哪些經(jīng)驗(yàn)？

　　鄭建新：過去五年,，長(zhǎng)沙高水平全面建成小康社會(huì),、“房住不炒”長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣、三奪“長(zhǎng)安杯”,、連續(xù)14年獲評(píng)中國(guó)最具幸福感城市等等,。每位市民都能從這些數(shù)據(jù)、成果中找到關(guān)聯(lián)的部分，切身感受到城市新變化,、民生新幸福,。但是，追求共同富裕沒有終點(diǎn),，因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)美好生活的追求是無(wú)止境的,。目前，長(zhǎng)沙在經(jīng)濟(jì)總量,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民生改善、環(huán)境保護(hù),、城市品質(zhì)等方面,，還存在短板和不足。

　　南方周末：長(zhǎng)沙未來將如何探索共同富裕之路,？

　　鄭建新：重點(diǎn)做好四個(gè)方面：一是突出產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做大經(jīng)濟(jì)總量,。突出抓好產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)工企業(yè),，并加快自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)形成一批首創(chuàng)制度性成果，力爭(zhēng)到2026年,，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元,、地方一般公共預(yù)算收入占GDP比重達(dá)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入8萬(wàn)元左右,。

　　二是突出城市高品質(zhì)建設(shè)提升宜居指數(shù),。加快推進(jìn)“十個(gè)重大城市片區(qū)”建設(shè)，實(shí)施城市有機(jī)更新,，高效有序整治提質(zhì)1011條支路街巷環(huán)境品質(zhì),，讓城市更有溫度、生活充滿溫情,、市民倍感溫暖,。

　　三是突出環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)展生態(tài)文明。把“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”作為總要求,，深入打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，扎實(shí)抓好環(huán)保督察及“回頭看”問題整改,，持續(xù)開展“夏季攻勢(shì)”，嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)江十年禁漁”,。

　　四是突出民生高標(biāo)準(zhǔn)保障增進(jìn)整體福利,。精準(zhǔn)抓好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,，大力實(shí)施高質(zhì)量就業(yè)提升工程、居民收入增長(zhǎng)計(jì)劃,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，重點(diǎn)抓好十大民生實(shí)事項(xiàng)目和十大公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　低房?jī)r(jià)是“民生期待”

　　南方周末：剛剛你提到了“房住不炒”的問題,，長(zhǎng)沙的低房?jī)r(jià)常被老百姓們津津樂道,，對(duì)這個(gè)問題您是怎么看的？

　　鄭建新：低房?jī)r(jià)是長(zhǎng)沙的“民生期待”,，也是“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,。2021年，我市新建商品住宅網(wǎng)簽成交均價(jià)9888元/㎡,，其中中心城區(qū)新建商品住宅網(wǎng)簽成交均價(jià)11500元/㎡,，房?jī)r(jià)保持在省會(huì)城市靠后水平，居全國(guó)直轄市及省會(huì)城市第23位,。

　　世界上沒有一個(gè)城市能夠依靠炒房實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是立市之本、發(fā)展之基,、財(cái)富之源,。近些年，我們長(zhǎng)沙也正是通過穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)市場(chǎng)來穩(wěn)增長(zhǎng),、促產(chǎn)業(yè)。保持低房?jī)r(jià),，短期看對(duì)地方政府財(cái)稅收入的影響很大,；但從長(zhǎng)期看，房地產(chǎn)調(diào)控不僅沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，反而大大提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)能,、效率與質(zhì)量，提升了城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,。近五年來,，長(zhǎng)沙每年凈流入人口30萬(wàn)人左右，位居國(guó)內(nèi)大中城市前列,，過去十年,，長(zhǎng)沙常住人口凈增加300萬(wàn)人以上，2021年凈增人口也在15萬(wàn)人以上,；一大批“三類500強(qiáng)”企業(yè),、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)選擇長(zhǎng)沙,、投資長(zhǎng)沙、深耕長(zhǎng)沙,。

　　南方周末：如今,，長(zhǎng)株潭都市圈的建設(shè)已納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃。目前長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)已完成哪些部署,？

　　鄭建新：長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展邁入快車道,，目前在三個(gè)方面完成了部署：在規(guī)劃方面，省委,、省政府和省長(zhǎng)株潭一體化領(lǐng)導(dǎo)小組都印發(fā)了相應(yīng)的計(jì)劃,，國(guó)家發(fā)改委也批復(fù)了《長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》；在重點(diǎn)項(xiàng)目方面,，明確了三十大標(biāo)志性工程建設(shè),，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)整體提升。重點(diǎn)項(xiàng)目總計(jì)203個(gè),，2021年投資達(dá)1191.23億元,；在體制機(jī)制方面，全省完善長(zhǎng)株潭一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),、聯(lián)席會(huì)議制度等,，以更優(yōu)機(jī)制推進(jìn)長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展。

　　南方周末：長(zhǎng)沙著力新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。長(zhǎng)沙將會(huì)采取哪些具體措施推進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合互補(bǔ)？

　　鄭建新：一是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置,。深化農(nóng)村土地制度改革,，并加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　二是著力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)普惠共享,?！笆奈濉逼陂g全市擬新、擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校125所以上,，其中今年將建設(shè)27所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校,，改造81所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校，提質(zhì)25所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,；建設(shè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心1300個(gè)以上,；20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)示范中醫(yī)館和示范中醫(yī)專科,。

　　三是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管護(hù),，重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)路網(wǎng)優(yōu)化,、城鄉(xiāng)供水安全保障、城鄉(xiāng)供電供氣,、城鄉(xiāng)污水垃圾處理,、綠色建筑推廣、老舊小區(qū)改造提質(zhì)等“十大工程”,。

　　四是著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力,。重點(diǎn)建設(shè)19個(gè)特色小城鎮(zhèn)和100個(gè)左右特色小村莊，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群資源互補(bǔ),、服務(wù)共享，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群內(nèi)各級(jí)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)融合發(fā)展,。

　　五是著力繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),。培育千億級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，且力爭(zhēng)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬(wàn)元,。