湖南發(fā)布生態(tài)環(huán)境損害賠償管理系列制度
長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙1月11日訊(記者 朱敏)省政府辦公廳日前發(fā)布包括《湖南省生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法(試行)》,、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)監(jiān)督管理辦法(試行)》、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法(試行)》,、《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》在內(nèi)的湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理有關(guān)制度(以下統(tǒng)稱為《辦法》),明確三種情形為生態(tài)環(huán)境損害事件,,并明確相關(guān)賠償磋商辦法,。
發(fā)生以下三種情形之一的生態(tài)環(huán)境損害事件是本辦法所稱的生態(tài)環(huán)境損害事件:一是發(fā)生《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(國(guó)辦函[ 2014 ] 119 號(hào))中特別重大,、重大和較大突發(fā)環(huán)境事件的;二是在國(guó)家和本省主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染,、生態(tài)破壞事件的,;三是在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)以外的其他地區(qū)直接導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量等級(jí)下降,,或造成耕地、林地,、濕地,、飲用水水源地等功能性退化的。
《辦法》明確,,收到生態(tài)環(huán)境損害事件報(bào)告或舉報(bào)的行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行初步判定。屬于生態(tài)環(huán)境損害事件的,,按照分級(jí)分類管理的規(guī)定,,2 日內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生地點(diǎn),、類別及初步判斷的事件影響程度和范圍等基本情況,。不屬于生態(tài)環(huán)境損害事件的,5 日內(nèi)書面答復(fù)報(bào)告人或舉報(bào)人并報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案,。
對(duì)不履行人民法院生效裁判確定的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人,,可以由監(jiān)督管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)積極參與生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商并積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的當(dāng)事人,,賠償權(quán)利人或調(diào)委會(huì)可以將協(xié)議履行情況提供給司法機(jī)關(guān)作為量罰參考或依法在做出行政處罰時(shí)予以考量,。
《辦法》強(qiáng)調(diào),生態(tài)修復(fù)未能如期完成或未能達(dá)到修復(fù)治理效果的,,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)責(zé)成當(dāng)事方完善修復(fù),,當(dāng)事方如沒(méi)有能力完善的,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門可聘請(qǐng)第三方完善修復(fù),,修復(fù)資金應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān),。
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