政協(xié)湖南省第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告
中國人民政治協(xié)商會議湖南省第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告
——在政協(xié)湖南省第十二屆委員會第一次會議上
李微微
(2018年1月22日)
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)湖南省第十一屆委員會常務(wù)委員會,,向大會報(bào)告工作,請予審議,。
一,、過去五年的主要工作和體會
中共十八大以來的五年,是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,。以習(xí)近平同志為核心的中共中央,,科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢,以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上,、開拓進(jìn)取,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全方位,、開創(chuàng)性的歷史性成就,,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生深層次、根本性的歷史性變革,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,。
五年來,,中共湖南省委在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)三湘兒女堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,牢牢把握“一帶一部”戰(zhàn)略定位,主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng),、開放崛起戰(zhàn)略,為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,在中部崛起進(jìn)程中闊步前進(jìn),。
五年來,十一屆省政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,,在中共湖南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,高舉愛國主義,、社會主義旗幟,,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,自覺投身改革創(chuàng)新時(shí)代潮流,,胸懷大局,,開拓創(chuàng)新,整合政協(xié)力量,,融會三項(xiàng)職能,,豐富履職載體,拓展協(xié)商平臺,,在全面建成小康社會的湖南實(shí)踐中,貢獻(xiàn)政協(xié)智慧,、展現(xiàn)政協(xié)作為,續(xù)寫了湖南政協(xié)事業(yè)發(fā)展史上的嶄新篇章,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,始終保持正確政治方向。通過定期開展黨組中心組學(xué)習(xí),、常委會議專題學(xué)習(xí),、委員培訓(xùn)、集中宣講等形式,,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,中共十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員牢固樹立“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹省第十次,、第十一次黨代會和省委政協(xié)工作會議精神,,自覺維護(hù)中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo),主動把政協(xié)工作融入全省工作大局,。堅(jiān)持省委,、省政府、省政協(xié)共同制定年度協(xié)商與監(jiān)督工作計(jì)劃,。認(rèn)真落實(shí)省政協(xié)黨組向省委請示報(bào)告制度,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,及時(shí)把省委重大決策和重要部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面,,成為各民主黨派、無黨派人士,、各人民團(tuán)體和各族各界人士的共同意志與自覺行動,。
發(fā)揮重要渠道和專門機(jī)構(gòu)作用,推進(jìn)我省協(xié)商民主發(fā)展進(jìn)程,。把協(xié)商民主貫穿履職全過程,,堅(jiān)持協(xié)商內(nèi)容與協(xié)商形式相匹配,構(gòu)建起以全體會議為龍頭,,專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn),,界別協(xié)商、對口協(xié)商,、提案辦理協(xié)商為常態(tài),,網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商為特色的協(xié)商議政新格局,。協(xié)助省委出臺加強(qiáng)我省政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的文件,,對文件貫徹落實(shí)情況開展聯(lián)合督查,推動政協(xié)協(xié)商納入黨政決策程序,,切實(shí)提高制度化,、規(guī)范化、程序化水平,。邀請公民代表參與政協(xié)活動,、現(xiàn)場直播政協(xié)會議、運(yùn)用政協(xié)云向社會發(fā)起話題討論,、開展網(wǎng)絡(luò)議政,。2017年召開的“實(shí)施開放崛起戰(zhàn)略,,建設(shè)開放強(qiáng)省”“推進(jìn)我省教育扶貧”兩次專題議政性常委會議,以及“歷史建筑保護(hù)與利用”等界別協(xié)商活動,,通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公眾直播,,逾700萬人次在線觀看、發(fā)表評論,、提出建議,,政協(xié)作為公民有序政治參與的重要渠道更加順暢。
圍繞中心服務(wù)大局,,助推全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。先后開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加快發(fā)展臨空臨港產(chǎn)業(yè),、加快培育新興產(chǎn)業(yè),、推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)開放強(qiáng)省等重點(diǎn)調(diào)研,,提出意見建議,,為省委、省政府科學(xué)決策提供了重要參考,。省第十一次黨代會后,,在全省政協(xié)系統(tǒng)開展“助推新發(fā)展,建設(shè)新湖南”主題活動,,為湖南創(chuàng)新開放發(fā)展匯智聚力,。圍繞我省“十三五”規(guī)劃、黨代會工作報(bào)告,、政府工作報(bào)告,、依法治省等重大事項(xiàng)開展協(xié)商、凝聚共識;圍繞文化強(qiáng)省建設(shè),,組織委員就加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),、加強(qiáng)“文藝湘軍”人才隊(duì)伍建設(shè)、加快湖湘文化走出去步伐,、傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用等問題開展調(diào)研協(xié)商,、咨政建言;圍繞湖南生態(tài)文明建設(shè),組織委員就湘江保護(hù)與治理,、耕地污染修復(fù)治理,、國有林場改革等問題調(diào)研視察、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,始終與湖南發(fā)展同頻共振,、同向合拍,彰顯了人民政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
堅(jiān)持以人民為中心,,努力促進(jìn)民生改善,。先后就公立醫(yī)院改革、食品藥品安全,、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),、失地農(nóng)民社會保障、公共法律服務(wù)體系建設(shè),、推進(jìn)社區(qū)矯正工作,、二孩政策實(shí)施等民生問題開展調(diào)研協(xié)商和視察監(jiān)督,促成了一批民生問題的解決,。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一頭等大事和第一民生工程,,開展“助力脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會”活動,,組織和動員各級政協(xié)委員參與“三個(gè)一”扶貧行動,,全省3萬多名政協(xié)委員,共結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶33285戶,,圍繞完成學(xué)業(yè),、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加家業(yè),,千方百計(jì)為貧困家庭提供幫助,。聚焦加快我省集中連片貧困地區(qū)發(fā)展,,積極主動向全國政協(xié)和國家有關(guān)部門反映,,促成18個(gè)革命老區(qū)縣納入中央蘇區(qū)縣市扶持范圍。在2017年的抗洪救災(zāi)中,,全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員群策群力,、捐資捐物,與受災(zāi)群眾心手相連、共克時(shí)艱,,體現(xiàn)了人民政協(xié)的為民情懷,。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,民主監(jiān)督深入開展,。著力完善民主監(jiān)督工作機(jī)制,,集成運(yùn)用調(diào)研、視察,、建議案,、大會發(fā)言、反映社情民意等方式進(jìn)行監(jiān)督,,經(jīng)常性開展主席會議成員集中視察和重點(diǎn)提案集中督辦,,探索開展協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作,不斷提高民主監(jiān)督組織化程度,。五年來,,委員共提交提案4587件,,反映社情民意信息1300余篇,大會發(fā)言500余篇,。先后就精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)和完善,、教育扶貧、優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境等省委,、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)情況,,開展協(xié)商式監(jiān)督,不存旁觀之心,、不為敷衍之事,,堅(jiān)持在參與中支持、在支持中服務(wù),、在服務(wù)中監(jiān)督,。探索政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,通過組織開展“政協(xié)委員走進(jìn)省紀(jì)委”活動,、向紀(jì)委反映問題線索等方式,,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,更好發(fā)揮了人民政協(xié)民主監(jiān)督作用,。
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能,,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼開創(chuàng)新局面。為深化多黨合作搭建平臺,,尊重和保障各民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士在人民政協(xié)履行職能的各項(xiàng)權(quán)利,對其提出的提案重點(diǎn)辦理、反映的社情民意信息重點(diǎn)報(bào)送,、提出的意見和建議重點(diǎn)研究,,堅(jiān)持民主協(xié)商、相互體諒包容,。關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,圍繞民族地區(qū)同步建成小康社會積極建言獻(xiàn)策、奔走呼吁,,爭取國家和省級層面的政策支持和專項(xiàng)扶持資金,。協(xié)助黨委和政府開展新形勢下宗教工作,促進(jìn)宗教和睦,。舉辦湘女進(jìn)疆66周年系列紀(jì)念活動,,促進(jìn)湘、新各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步和繁榮發(fā)展,。隆重舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年,、紀(jì)念黃興誕辰140周年、孫中山誕辰150周年,、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年系列活動,,弘揚(yáng)愛國主義精神,,不斷提升民族自尊心和自豪感。編輯出版文史資料6部,,編纂政協(xié)志(1978-2013),,用生動的史實(shí)團(tuán)結(jié)人、教育人,、激勵(lì)人,。切實(shí)發(fā)揮港澳委員雙重積極作用,組織港澳委員來湘視察調(diào)研,,促進(jìn)湖南與香港,、澳門的交流合作。組織文化交流參訪團(tuán)赴臺灣與民意代表,、社會團(tuán)體開展交流,,增進(jìn)理解互信和情感文化認(rèn)同。積極開展外事交流,,加強(qiáng)同“一帶一路”國家友好交往,,傳播湖湘文化和湖南故事,為開放的新湖南廣交朋友,。密切同海外華僑華人聯(lián)系,,組建湖南發(fā)展海外顧問團(tuán),幫助引資引智引才,,為新湖南建設(shè)匯聚力量,。
創(chuàng)新方式方法,提升工作水平,。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,,全力建設(shè),、使用,、推廣湖南政協(xié)云,推動政協(xié)履職和互聯(lián)網(wǎng)深度融合,。運(yùn)用政協(xié)云開展網(wǎng)絡(luò)議政,、遠(yuǎn)程協(xié)商,打造“不落幕的政協(xié)全會”;委員通過政協(xié)云知情明政,、協(xié)商議政,,提出微建議、開展微協(xié)商,、實(shí)施微監(jiān)督,,履職邁入“掌上時(shí)代”,政協(xié)協(xié)商民主更加廣泛多層,、更為靈活經(jīng)常;對接線下委員工作室,、社區(qū)網(wǎng)格,、社會平臺,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,,讓群眾感到政協(xié)委員就在身邊,、人民政協(xié)離自己很近。注重把協(xié)商民主精神體現(xiàn)于履職工作,,履職活動融調(diào)研,、協(xié)商、監(jiān)督,、參與,、合作于一體,釋放了三項(xiàng)職能的整合效應(yīng),。更加注重省市縣三級政協(xié)聯(lián)動,,就共同性、區(qū)域性的重大問題聯(lián)合發(fā)力,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動,、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享,,更好發(fā)揮了全省政協(xié)系統(tǒng)的整體作用,。創(chuàng)新政協(xié)宣傳工作,發(fā)展融媒體,,打造了“云寶早自習(xí)”等特色品牌,,講好講活講新政協(xié)故事;舉辦8期“政協(xié)主席走進(jìn)紅網(wǎng)”活動,省市縣三級政協(xié)主席在線與群眾交流互動,,逾500萬人次在線參與,,社會各界廣泛點(diǎn)贊。
著力強(qiáng)基固本,,自身建設(shè)取得進(jìn)步,。注重發(fā)揮委員主體作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)委員培訓(xùn)全覆蓋;積極為委員履職搭建平臺,、創(chuàng)造條件;整合內(nèi)部力量組建委員學(xué)習(xí)和聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),完善委員履職管理和考核評價(jià)辦法,,委員服務(wù)與管理進(jìn)一步加強(qiáng);成立老委員咨詢團(tuán),,發(fā)揮老委員作用,對重點(diǎn)提案辦理等履職成果轉(zhuǎn)化情況開展第三方評估,。堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委九項(xiàng)規(guī)定,。自覺接受省委巡視組和省紀(jì)委駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組監(jiān)督。通過抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,、抓嚴(yán)管理考核,,省政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)更優(yōu)、服務(wù)更實(shí),、保障更有力,,連續(xù)六年獲得省級文明單位稱號。發(fā)揮人民政協(xié)理論研究會作用,,政協(xié)理論與實(shí)踐研究有效推進(jìn),。
各位委員、各位同志!過去五年,,省政協(xié)的工作得到了省委的高度重視,、省政府的鼎力支持、社會各界的關(guān)注參與和老領(lǐng)導(dǎo),、老同志們的關(guān)心關(guān)愛,,凝聚了全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧和心血,。在此,,我代表十一屆省政協(xié)常委會表示衷心感謝、致以崇高敬意!
各位委員,、各位同志!五年來,,全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,上下同心,、和衷共濟(jì),,致力于助推湖南更好更快發(fā)展;憂樂同懷、休戚與共,,致力于創(chuàng)造湖南人民美好幸福生活;風(fēng)雨同舟,、銳意進(jìn)取,致力于湖南政協(xié)事業(yè)開拓創(chuàng)新,。五年生動而豐富的實(shí)踐,,我們進(jìn)一步深化了對做好新形勢下政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識,。
我們更加深切體會到,,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,。人民政協(xié)必須突出政治性,,毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場,、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,始終與中共湖南省委同心同向,、同力同行,。
我們更加深切體會到,人民政協(xié)來自人民,,一切工作都是為了人民,。人民政協(xié)必須彰顯人民性,把人民放在最高位置,,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),,做群眾智慧的集成者、群眾利益的維護(hù)者,、群眾有序政治參與的引導(dǎo)者,,在履職建言中體現(xiàn)為民情懷,在增進(jìn)民生福祉中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值,。
我們更加深切體會到,,人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),不是決策機(jī)構(gòu),,開展工作不是靠強(qiáng)制約束力,,而是靠政治影響力。必須準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的獨(dú)特性,,履職不缺位,、盡職不越位、工作做到位,,商以求同,,協(xié)以成事。
我們更加深切體會到,,創(chuàng)新是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的不竭源泉,。政協(xié)工作只有堅(jiān)持創(chuàng)新性,緊扣時(shí)代脈搏,,緊跟發(fā)展潮流,,大膽探索、勇于實(shí)踐,,才能更好體現(xiàn)時(shí)代特征,、彰顯自身特色,更好爭取黨和政府的重視和支持,,更好贏得人民群眾的認(rèn)同和信賴,。
我們更加深切體會到,人民政協(xié)的主體是委員、活力在委員,。政協(xié)履職只有堅(jiān)持委員主體性,,切實(shí)發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用,,時(shí)刻把事業(yè)放在心上,、把責(zé)任扛在肩上,時(shí)刻以全省大局為重,、以民生關(guān)切為念,,才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的崇高使命。
我們也清醒看到,,要適應(yīng)新時(shí)代的新形勢新任務(wù)新要求,,我們的工作還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方:協(xié)商議政質(zhì)量還需進(jìn)一步提高;民主監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;政協(xié)界別特色還需進(jìn)一步突出;政協(xié)委員主體作用還需進(jìn)一步發(fā)揮;政協(xié)履職能力建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都需要在今后工作中高度重視,、認(rèn)真研究,、切實(shí)改進(jìn)。
二,、學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,,推動新時(shí)代湖南政協(xié)工作邁上新臺階
中共十九大的勝利召開,對于動員全黨全國各族人民在新的歷史起點(diǎn)上,,不忘初心,、牢記使命、高舉旗幟,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),,決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。
學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,,是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),。全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深刻認(rèn)識黨和國家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革,,深刻理解中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷,、我國社會主要矛盾變化的新特點(diǎn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo),、黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的新部署,、黨的建設(shè)新要求等重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。要通過舉辦報(bào)告會,、專題班等多種形式,,把學(xué)習(xí)引向深入,,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,,做到與貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神相結(jié)合,與推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,,與做好本職工作相結(jié)合,。要提高政治站位,強(qiáng)化政治引領(lǐng),,推動參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士增進(jìn)政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,,始終心向中國共產(chǎn)黨、心向以習(xí)近平同志為核心的中共中央,、心向中國特色社會主義,,夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)中共十九大提出的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,。
十二屆省政協(xié)所處的五年,,是我省決勝全面建成小康社會、開啟湖南社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期,。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,在中共湖南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)各民主黨派,、各人民團(tuán)體,、各族各界人士和廣大政協(xié)委員,深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神,,用我們的創(chuàng)造性實(shí)踐和建設(shè)性成果,,助力“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略實(shí)施,,助推富饒美麗幸福新湖南建設(shè),。
今后五年,我們要深刻把握中共中央關(guān)于社會主義協(xié)商民主和人民政協(xié)工作的新論斷新部署,,認(rèn)真落實(shí)中共湖南省委對政協(xié)工作提出的新要求,,銳意進(jìn)取,,埋頭苦干,推動新時(shí)代湖南政協(xié)工作邁上新臺階,。
努力建設(shè)務(wù)實(shí)政協(xié),。立足湖南省情和政協(xié)實(shí)際履行職能,主動把政協(xié)工作放到改革發(fā)展大局中謀劃,、推進(jìn),,不采華名、不興偽事,,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),、務(wù)實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng),,察實(shí)情,、講實(shí)話、出實(shí)招,、求實(shí)效,,謀劃工作更加切合實(shí)際、議政建言更加精準(zhǔn)實(shí)在,、成果轉(zhuǎn)化更加富有實(shí)效,。
努力建設(shè)智慧政協(xié)。增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維,,運(yùn)用信息化手段,,把政協(xié)履職推進(jìn)“云”時(shí)代、推向現(xiàn)代化,。發(fā)揮政協(xié)委員的個(gè)人智慧,,凝聚政協(xié)組織的整體智慧,讓協(xié)商活力競相迸發(fā),、議政才智充分涌流,,以智資政、以智惠民,、以智襄和,。
努力建設(shè)開放政協(xié)。弘揚(yáng)民主精神,,踐行協(xié)商理念,,厚積協(xié)商文化。以開放的胸懷,、開放的眼界,、開放的思維,加強(qiáng)上下聯(lián)動,,增進(jìn)內(nèi)外互動,。堅(jiān)持開門協(xié)商,,提高政協(xié)平臺向人民群眾的開放度,讓人民群眾走進(jìn)政協(xié),,更好實(shí)現(xiàn)有序有效參與協(xié)商,、依法合理表達(dá)訴求。堅(jiān)持開放履職,,提高政協(xié)履職向社會的開放度,,講好政協(xié)故事,,展現(xiàn)政協(xié)作為,,展示委員風(fēng)采,讓社會在關(guān)注了解政協(xié)的過程中感知協(xié)商民主,、見證政治文明,。
努力建設(shè)和諧政協(xié)。堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ),,尋求一致性,、尊重多樣性,營造暢所欲言,、各抒己見,、平等協(xié)商、真誠溝通的民主氛圍,,擴(kuò)大參與面,,提升共識度。發(fā)揮政協(xié)組織的統(tǒng)戰(zhàn)功能,,厚植團(tuán)結(jié)聯(lián)誼優(yōu)勢,,著力構(gòu)建最大“朋友圈”、畫出最大同心圓,。引導(dǎo)委員以模范言行做黨的政策宣傳者,、改革開放推動者、社會和諧促進(jìn)者,,在興湘大業(yè)中傳播正能量,、演繹“協(xié)奏曲”。
三,、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),,奮力開創(chuàng)政協(xié)履職新局面
有事好商量,眾人的事情由眾人商量,,是人民民主的真諦,。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢,。人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),,要把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政全過程,,在推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
完善協(xié)商議政格局,。繼續(xù)堅(jiān)持黨委,、政府、政協(xié)共同制定并實(shí)施年度協(xié)商和監(jiān)督工作計(jì)劃,。進(jìn)一步健全完善全體會議協(xié)商,、專題議政性常委會議協(xié)商、專題協(xié)商,、界別協(xié)商,、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,,積極探索政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商形式的對接和聯(lián)動,。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,。
加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督,。按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的要求,深化民主監(jiān)督履職實(shí)踐,。進(jìn)一步突出重點(diǎn),,聚焦黨和政府重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實(shí),,開展協(xié)商式監(jiān)督,。把握民主監(jiān)督的方向和原則、節(jié)奏和力度,,通過調(diào)研視察發(fā)現(xiàn)問題,,圍繞履責(zé)不力提出批評,針對存在不足督促改進(jìn),。把民主監(jiān)督貫穿到會議,、視察、提案,、專題調(diào)研,、大會發(fā)言、反映社情民意等活動之中,,不斷豐富監(jiān)督內(nèi)容,、創(chuàng)新監(jiān)督形式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。繼續(xù)探索政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督,、國家機(jī)關(guān)監(jiān)督以及其他監(jiān)督形式的聯(lián)動協(xié)作,。出臺實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程,健全完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo),、權(quán)益保障,、知情反饋、溝通協(xié)商機(jī)制,。
促進(jìn)公民有序政治參與,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,充分發(fā)揮政協(xié)作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,暢通社會組織和公眾參與協(xié)商的渠道和途徑,,通過委員廣泛聯(lián)系界別群眾,、邀請群眾代表旁聽政協(xié)會議和參加政協(xié)監(jiān)督視察活動,、對政協(xié)重大會議和重大活動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播等方式,,不斷擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、協(xié)商權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四,、深入開展“雙助”活動,,為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南獻(xiàn)計(jì)出力
圍繞中心服務(wù)大局,是政協(xié)履行職能的重要原則,、發(fā)揮作用的努力方向,、檢驗(yàn)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要全面貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,深入開展“助推新發(fā)展、建設(shè)新湖南”和“助力脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康社會”兩大主題活動,,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南更好履職盡責(zé),。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),,就打好轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)役,、打造創(chuàng)新發(fā)展平臺,、構(gòu)建全面開放新格局、“四個(gè)創(chuàng)新”,、“五大開放行動”等重要部署,,開展調(diào)研、協(xié)商和監(jiān)督,,提出具有前瞻性,、戰(zhàn)略性、可行性的意見建議,,為省委省政府科學(xué)決策提供參考,。重點(diǎn)圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),、國有企業(yè)改革,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商事制度改革等湖南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)重大問題建言獻(xiàn)策,,推動我省經(jīng)濟(jì)動力變革,、效率變革、質(zhì)量變革,,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變,。密切關(guān)注湖南發(fā)展中不平衡不充分的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)性綜合性研究,,為我省打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)咨政建言,。堅(jiān)持在參與中履職,在服務(wù)中奉獻(xiàn),,以助推新發(fā)展,、建設(shè)新湖南為主線,組織委員并廣泛動員社會各方面力量,,參與以“進(jìn)企業(yè)進(jìn)園區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村,,助推企業(yè)發(fā)展、助推園區(qū)提升,、助推鄉(xiāng)村振興”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三助”聚力行動,,為湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧、凝聚力量,。
建設(shè)美麗湖南,。把生態(tài)文明建設(shè)作為履職重要著力點(diǎn),圍繞生態(tài)文明體制改革,、兩型社會建設(shè),、洞庭湖生態(tài)保護(hù)、四水流域保護(hù)與治理等重大環(huán)境課題,組織開展綜合性調(diào)研,,共同為加快生態(tài)強(qiáng)省和美麗湖南建設(shè)出謀劃策,。視情選擇自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理、礦山污染治理以及大氣污染,、城鄉(xiāng)生活污染,、農(nóng)業(yè)面源污染的防治等緊迫性課題開展專題調(diào)研和協(xié)商,促進(jìn)相關(guān)問題的解決,。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,,針對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等加強(qiáng)調(diào)查研究,,提出意見建議,,助推新農(nóng)村建設(shè)步入綠色發(fā)展快車道。
共創(chuàng)幸福生活,。以助力脫貧攻堅(jiān)五年行動計(jì)劃為主線,,選擇產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧,、社會保障兜底扶貧,、深度貧困地區(qū)脫貧以及建立扶貧長效機(jī)制等深層次問題開展調(diào)研協(xié)商;繼續(xù)組織委員開展“三個(gè)一”扶貧行動,確保結(jié)對幫扶換屆不換心,、工作不斷檔,,深入貧困地區(qū)開展智力扶貧、捐資助學(xué),、送醫(yī)支教等惠民活動,切實(shí)履行委員社會責(zé)任;持續(xù)關(guān)注和深入研究法治,、教育,、醫(yī)療、就業(yè),、養(yǎng)老等事關(guān)小康建設(shè)難點(diǎn)問題,,協(xié)商建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;鼓勵(lì)開展“委員亮身份,、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動,,發(fā)揮委員工作室、委員工作站的作用,,聽取民聲,、收集民意、服務(wù)民需,,讓群眾在日常生活的細(xì)節(jié)中感受幸福,。
五、同舟共進(jìn)共襄偉業(yè),匯聚發(fā)展磅礴力量
海納百川,,故成其大,。新時(shí)代的中國,正日益走向世界舞臺中央,。要準(zhǔn)確把握新湖南發(fā)展方位和開放湖南的全球坐標(biāo),,鞏固和深化統(tǒng)一戰(zhàn)線、加強(qiáng)對外交往聯(lián)誼,,廣泛匯聚力量,,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)海內(nèi)外湖湘兒女與各方面友好人士,共同致力于加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南和祖國和平統(tǒng)一大業(yè),。
鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線,。高舉愛國主義、社會主義旗幟,,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合方針,,進(jìn)一步加強(qiáng)同各方面人士的團(tuán)結(jié)與聯(lián)系,調(diào)動一切積極因素,,為實(shí)現(xiàn)共同奮斗目標(biāo)增加助力,、增強(qiáng)合力。積極為各黨派團(tuán)體,、各族各界人士協(xié)商國是,、議政建言創(chuàng)造條件。宣傳黨的民族政策,,樹立民族共同體意識,,促進(jìn)民族地區(qū)共同繁榮發(fā)展。自覺貫徹黨的宗教工作基本方針,,引導(dǎo)宗教與中國特色社會主義新時(shí)代相適應(yīng),。繼續(xù)做好有特色的政協(xié)文史工作,以深厚的文化情感凝聚人,,以共同的歷史記憶團(tuán)結(jié)人,。
加強(qiáng)交往聯(lián)誼。服務(wù)湖南對外開放戰(zhàn)略總體部署,,重點(diǎn)對接“一帶一路”建設(shè)需求,,開展多層次、寬領(lǐng)域交流合作,,為我省用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源加強(qiáng)服務(wù),。充分發(fā)揮湖南發(fā)展海外顧問團(tuán)作用,深化同國外相關(guān)組織,、媒體智庫,、知名人士和友好民眾的經(jīng)濟(jì)文化交往,提升湖南國際影響力和吸引力。深化湖南與港澳地區(qū)的交流合作,,為港澳委員來湘投資興業(yè),、工作生活創(chuàng)造更好條件,充分發(fā)揮港澳委員雙重積極作用,,推動湖南更好參與“一帶一路”建設(shè),,主動對接粵港澳大灣區(qū),為維護(hù)港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定,、促進(jìn)湖南創(chuàng)新開放作出新的更大貢獻(xiàn),。依托湖南臺胞資源,深入推進(jìn)湘臺經(jīng)貿(mào),、文化交流合作,,為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。
匯聚興湘力量,。發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣,、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢,協(xié)助黨委政府更好引才,、聚才,、用才,為建設(shè)新湖南匯智聚力,。主動服務(wù)聯(lián)絡(luò)在外湘籍人士,,助力“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng)”行動,,為興湘富湘匯集更多同行者、同力者,。一屆政協(xié)委員,,一生政協(xié)情緣。進(jìn)一步做好老委員咨詢團(tuán)工作,,把各級各屆政協(xié)委員團(tuán)結(jié)凝聚起來,建言新湖南,、共謀新發(fā)展,。
六、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,,推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化
惟改革者進(jìn),,惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝,。要深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握中共十九大對人民政協(xié)提出的新的更高要求,以新理念新方法新舉措,不斷提升履職能力現(xiàn)代化水平,,充分彰顯湖南政協(xié)工作的時(shí)代氣質(zhì),。
繼續(xù)建好用活政協(xié)云。建設(shè)政協(xié)云,,開展網(wǎng)絡(luò)議政,、遠(yuǎn)程協(xié)商,是順應(yīng)時(shí)代潮流,、回應(yīng)人民期盼,、響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體行動。要進(jìn)一步建設(shè)和完善政協(xié)云,,將其打造成委員履職的重要平臺,、聯(lián)系群眾的重要渠道、宣傳湖南的重要窗口,。要進(jìn)一步推廣使用政協(xié)云,,建立健全工作運(yùn)行體系,做到共建共享,、共管共用,,依托政協(xié)云,打破政協(xié)委員履職參與的時(shí)空限制,,實(shí)現(xiàn)委員履職途徑和參與方式的時(shí)代性變革;依托政協(xié)云,,加強(qiáng)委員與群眾的聯(lián)系互動,組織委員走進(jìn)線上線下工作室(站),,提供微咨詢,、提出微建議、開展微協(xié)商,、實(shí)施微監(jiān)督,,對接黨委政府的微建設(shè)、微服務(wù),,幫助群眾解決微困難,、微需求;依托政協(xié)云,綜合分析委員關(guān)注的重點(diǎn),、人民群眾的需求,,充分運(yùn)用后臺數(shù)據(jù)精準(zhǔn)履職;依托政協(xié)云,創(chuàng)新政協(xié)宣傳工作,,深化湘聲報(bào),、文史博覽雜志與新媒體融合發(fā)展,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代湖南政協(xié)宣傳新格局,。
深化三級政協(xié)聯(lián)動,。省市縣三級政協(xié)各有特點(diǎn)和優(yōu)勢,,加強(qiáng)聯(lián)動配合、形成工作合力,,是提高全省政協(xié)工作整體水平的重要方法,。要加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)互動,,把省政協(xié)和市縣政協(xié)各自優(yōu)勢結(jié)合起來,,選擇一些事關(guān)全局的重大問題,聯(lián)合開展調(diào)研視察,、協(xié)商監(jiān)督,,集中發(fā)力、集體發(fā)聲,,增強(qiáng)履職實(shí)效,。聯(lián)動組織開展“雙助”活動,整合政協(xié)資源優(yōu)勢,,匯集委員智慧力量,。組織住市州省政協(xié)委員開展交流與異地視察。對一些跨區(qū)域的共同性問題,,主動加強(qiáng)與兄弟省市政協(xié)的聯(lián)動協(xié)作,,更好發(fā)揮住湘全國政協(xié)委員作用,共同向國家層面提出建議,,服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局,。
加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,幫助委員提高政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,。完善和落實(shí)委員履職考核辦法,探索實(shí)行委員履職述職,、履職情況反饋公示,、約談勸退等舉措,充分調(diào)動委員履職積極性,。重視發(fā)揮界別委員作用,,突出政協(xié)界別特色。政協(xié)委員既是榮譽(yù),,更是責(zé)任,新時(shí)代的政協(xié)委員要有高站位,、大胸襟,、真情懷的思想素養(yǎng),,要有“懂政協(xié)、會協(xié)商,、善議政”的履職本領(lǐng),,要有“守紀(jì)律、講規(guī)矩,、重品行”的自律精神,,不辱使命、不負(fù)榮光,,努力當(dāng)好界別群眾的代表,、本職工作的模范、政協(xié)履職的主體,。
提升機(jī)關(guān)工作水平,。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措,自覺接受監(jiān)督,,保持政協(xié)機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正,、山清水秀的政治生態(tài)。按照中共中央要求和省委統(tǒng)一部署,,扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼f(xié)干部隊(duì)伍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織,、書香型機(jī)關(guān)建設(shè),,構(gòu)建務(wù)實(shí)管用高效的制度機(jī)制,不斷提高服務(wù)保障的質(zhì)量和水平,。深入開展人民政協(xié)理論和實(shí)踐研究,,著力推動制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,。
各位委員!千里之行,,始于足下。2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,,也是十二屆省政協(xié)的起步之年,。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央決策部署和省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,以快干的勁頭,、實(shí)干的作風(fēng)和會干的本領(lǐng),,深入開展“雙助”活動,重點(diǎn)圍繞實(shí)施動力變革促進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展,、推動洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理,、推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)扶貧等課題開展調(diào)研協(xié)商和監(jiān)督,。要進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅(jiān),深化委員“三個(gè)一”扶貧行動,,著力聚焦全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)100”,,扎實(shí)開展“三進(jìn)三助”聚力行動,在參與服務(wù)中履職建功,。今年工作要精心謀劃,、精密組織、精細(xì)落實(shí),,為今后五年工作起好步,、開好局!
各位委員!時(shí)代催人奮進(jìn),使命激蕩人心,。站在偉大時(shí)代新的起點(diǎn),,肩負(fù)偉大時(shí)代新的使命,我們無比自豪,,深感責(zé)任重大,。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期,,在中共湖南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,,履職奉獻(xiàn),,為推動湖南政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為決勝全面建成小康社會,、開啟湖南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗!
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