湖南:“三個高地”擘畫新時代高質量發(fā)展新藍圖
長沙晚報掌上長沙9月17日訊 據(jù)中新網消息(記者 白祖偕 劉雙雙)中國首條具有完全自主知識產權的中低速磁浮商業(yè)運營示范線,;頻頻問鼎世界超算的“天河”系列超級計算機;不斷刷新高產紀錄的超級雜交稻……這些外界熟知的湖南名片,,不僅展示了這個中部省份的活力與潛力,,也是其實施“三高四新”戰(zhàn)略的生動注釋。
2020年9月,,習近平總書記考察湖南時強調,,著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新,、內陸地區(qū)改革開放的高地,在推動高質量發(fā)展上闖出新路子,,在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,,在推動中部地區(qū)崛起和長江經濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)敚瑠^力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章,。
打造“三個高地”,、踐行“四新”使命,成為湖南擎畫高質量發(fā)展新藍圖的方向和指引,。一年來,,三湘兒女不負囑托,奮力拼搏,,勇開新局,。
產業(yè)集群發(fā)展,向價值鏈高端攀升
長沙,,以三一重工,、中聯(lián)重科、山河智能和鐵建重工4家全球工程機械50強企業(yè),,以及200多家配套企業(yè)的厚重“家底”,,斬獲“中國工程機械之都”。2020年,,長沙工程機械產業(yè)規(guī)模已連續(xù)10年居全國第一,,約占中國的27.5%、全球的7.2%,。
與長沙毗鄰的株洲,,被譽為“中國電力機車之都”,,是全球最大的電力機車研發(fā)和制造基地。從整車生產到重要零部件供應,,軌道交通就近配套率超過80%,,產業(yè)鏈在這里完整構建。相隔不遠的湘潭,,新能源和汽車制造,、先進電傳動及風電裝備等新興優(yōu)勢產業(yè)也實力不凡。
僅長株潭地區(qū),,湖南就聚集了全國最大的工程機械研發(fā)制造基地,、全國最大的軌道交通裝備研發(fā)生產基地、全國唯一的中小航空發(fā)動機研制基地和飛機起降系統(tǒng)研制基地以及全國重要的先進電傳動及風電裝備制造基地,,產業(yè)“集聚效應”明顯,。
立足已有優(yōu)勢,如何從先進制造業(yè)基地向國家重要先進制造業(yè)高地邁進,?湖南積極作為,,推出了系列組合拳。
2020年10月,,湖南提出大力推進先進裝備制造業(yè)倍增,、戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、產業(yè)鏈供應鏈提升等“八大工程”,;隨后,,湖南出臺深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展、支持先進制造業(yè)供應鏈配套發(fā)展等一批高含金量的政策,;
《湖南省先進制造業(yè)促進條例》正在制定,。它是全國率先開展的制造業(yè)領域的創(chuàng)制性立法,將為湖南先進制造業(yè)的發(fā)展提供堅實的法治保障,;
《湖南省打造國家重要先進制造業(yè)高地“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出,,要打造工程機械、軌道交通裝備,、中小航空發(fā)動機及航空裝備等三個世界級產業(yè)集群,,建設電子信息、新材料,、新能源與節(jié)能等三個國家級產業(yè)集群,,大力提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育未來產業(yè),,以此構成“3+3+2”的現(xiàn)代產業(yè)體系,。到2025年,,要實現(xiàn)提升百個園區(qū)創(chuàng)新承載能力、開發(fā)千項重大技術創(chuàng)新產品,、培育20個千億產業(yè),、5個萬億行業(yè)的“1125”目標。
按照梯度培育模式,,湖南大力推動先進制造業(yè)鏈群化布局,、協(xié)同化創(chuàng)新、群體性崛起,,加快向價值鏈高端攀升,。
8月23日,山河智能一批鑿巖裝備發(fā)往納米比亞,;2個星期后,,中國首臺15噸級的輪履兩用開帶機又在此成功下線。雖受疫情影響,,今年上半年山河智能營收同比仍然增長57.24%,,在高端市場歐洲的營銷增長更接近150%。
三一重工“18號廠房”被業(yè)界稱為“最聰明廠房”,。在這里,每下線一臺泵車僅需45分鐘,,從訂單到交付也只要20天,。三一擁有10多家關鍵零部件公司,已實現(xiàn)全產業(yè)鏈自主可控,。
中聯(lián)重科則正在加速建設總占地面積超過1萬畝的智慧產業(yè)城,,計劃總投資約1000億元。它將是全球規(guī)模最大,、品種最全的工程機械綜合產業(yè)園,,擁有超過7個全球領先的燈塔工廠。
官方數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,,湖南制造業(yè)增加值增長12.7%,制造業(yè)利潤增長30.3%,。全省已有制造業(yè)國家級單項冠軍企業(yè)和產品22個,。
鍛造核心競爭力,,創(chuàng)新平臺建設有突破
山河智能創(chuàng)始人,、75歲的何清華至今仍在手繪圖紙,奮斗在技術研究的最前沿,。
一年來,,山河智能依托在液壓領域的技術優(yōu)勢,積極突破進口件“卡脖子”問題,,旋挖鉆機和挖掘機的高性能液壓元件已部分實現(xiàn)批量化生產與應用,。今年5月,山河智能無錫必克精密液壓零部件擴能項目開工建設,,項目建成后,,可年產30000套精密液壓零部件。
堅持先導式創(chuàng)新,,是山河智能追求的內涵式增長方式,,也是湖南致力于打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的堅守。
為堅定實施關鍵核心技術攻關,,促進基礎研究發(fā)展,,《湖南省打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃》提出科技創(chuàng)新“七大計劃”;湖南省政府工作報告更是首次明確提出實施“十大技術攻關項目”,,加快搶占產業(yè),、技術、人才,、平臺制高點,。
“專班專人專項方案”推進下,湖南科技創(chuàng)新成果十分亮眼:匯思光電首次實現(xiàn)量子點激光器國產商業(yè)化制備,;中車時代半導體完成1200伏,、3300伏高功率軌道交通及新能源汽車用碳化硅芯片樣品研制;麒麟計算機操作系統(tǒng)打破國際壟斷,。
堅持問題和需求導向,,湖南率先在全國實施重大基礎研究項目“揭榜掛帥”,發(fā)布重大民生,、前沿科學“揭榜”項目8個,;部署高新技術產業(yè)科技創(chuàng)新引領計劃項目129項,加快突破“卡脖子”技術,。
一年來,,湖南重大創(chuàng)新平臺建設取得新進展。長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機制創(chuàng)新走在前列。國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心,、長沙國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),、中南大學國家大學科技園成功獲批。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心完成注資,,啟動建設種質資源創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫,。超算中心部署天河新一代高性能計算機系統(tǒng)納入全省新基建規(guī)劃和重點建設項目清單。
隨著重點領域體制機制的改革,,深化科技創(chuàng)新開放合作,,正不斷賦能湖南高質量發(fā)展。今年上半年,,湖南高新技術產業(yè)增加值同比增長22.2%,,高出GDP增速10.5個百分點。全省高新技術企業(yè)今年有望達到9200余家,。
先行先試,,中非經貿合作入佳境
即將于9月26日開幕的第二屆中非經貿博覽會,,吸引了50個非洲國家駐華使館,聯(lián)合國工發(fā)組織,、非盟等6個國際組織,、德國國際合作機構等外賓逾200人報名參會。近500家中非貿易企業(yè)會前磋商,,意向成交額達2億美元,。
依托中非經貿博覽會永久落戶長沙,湖南與非洲的距離越來越“近”:
金融服務方面,,中非跨境人民幣服務中心已落地工行湖南省分行,與埃及,、尼日利亞,、肯尼亞等非洲國家銀行正在開展人民幣賬戶合作。今年上半年,,中非國際結算量折人民幣4.67億元,,同比增長21.73%;
中非直播電商孵化中心定期舉辦非洲產品專場直播帶貨活動,,邀請非洲駐華大使,、經貿官員擔任“中非推薦官”,有望成為非洲產品的傳播中心和新品發(fā)布基地,;
長沙至肯尼亞內羅畢和安哥拉羅安達2條客運航線正式開通,,首列湘粵非鐵海聯(lián)運班列啟運;正在打造的湘滬非江海聯(lián)運通道、湖南與非洲空中貨運航線以及卡航聯(lián)運,、卡海聯(lián)運通道,,逐漸形成面向中部、輻射全國的“海陸空”立體化對非物流體系,;
截至目前,,湖南累計對非投資企業(yè)136家;2020年,,湖南對非貿易額288.4億元,,同比增長18.3%,總量位居中部第一,;今年1-7月,,對非貿易額207.5億元,同比增長38.1%,。
2020年9月,,中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)正式獲批,定位于“打造世界級先進制造業(yè)集群,、聯(lián)通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿易走廊,、中非經貿深度合作先行區(qū)和內陸開放新高地”。
自貿區(qū)長沙片區(qū),,通過建設“郵快跨業(yè)務”集約式發(fā)展新模式,,促進了跨境電商產業(yè)向長沙聚集;在通江達海的岳陽城陵磯港,,湖南首個鐵路無軌站——城陵磯國際港鐵路集裝箱無軌站建成啟用,,水鐵聯(lián)運“最后一公里”打通;在“有色金屬之鄉(xiāng)”郴州片區(qū),,世界500強百億項目正威新材料科技城項目投產,,有效填補湖南銅基新材料空白。
數(shù)據(jù)顯示,,截至7月底,,湖南自貿試驗區(qū)新設立企業(yè)5251家,實際使用外資7億美元,;新引進項目235個,。湖南國際經貿“朋友圈”拓展至200多個國家和地區(qū),在湘投資的世界500強企業(yè)達到179家,。
國家級平臺的落地,,讓不沿海、不沿邊的內陸湖南,,正發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶,、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢,,邁向更大范圍、更寬領域,、更深層次的對外開放新高度,,在國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。
“三高四新”引領湖南未來發(fā)展
“三高四新”已成為引領湖南未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略,。構建政策體系,、建立聯(lián)動機制、梳理任務清單,,從規(guī)劃,、部署到行動、督查,,湖南省委,、省政府扎實推動“三高四新”戰(zhàn)略落地生根,以實干實績實效彰顯新?lián)敗?/p>
一年來,,湖南分層分類加強統(tǒng)籌謀劃,,構建形成了“1+3+N”的“三個高地”建設總體框架?!?”個方案:出臺《關于打造“三個高地”促進湖南高質量發(fā)展的實施方案》,,明確任務書、路線圖和時間表,?!?”個行動計劃:推動制定“三個高地”各自領域三年行動計劃,確保任務落地落實落細,?!癗”個專項規(guī)劃:協(xié)調編制先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新,、開放型經濟發(fā)展“十四五”發(fā)展規(guī)劃,,以及相關行業(yè)規(guī)劃,促進協(xié)調發(fā)展,。
加強政策支撐,、法治保障,把執(zhí)行情況納入高質量發(fā)展考核體系,,是湖南護航“三高四新”戰(zhàn)略的另一抓手。湖南制定出臺金融服務“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施后,,僅今年上半年,,湖南直接融資、上市公司再融資達到2646億元,、335億元,,分別增長28.8%和47%。圍繞工程機械配套產業(yè)園建設、先進制造業(yè)供應鏈配套發(fā)展,、有色金屬產業(yè)延鏈強鏈等領域,,湖南出臺系列政策“干貨”,全力打造政策“洼地”,。中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)條例,、優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定等法規(guī)有望年內出臺。
湖南省委書記,、省人大常委會主任許達哲表示,,實踐證明,“三高四新”戰(zhàn)略指引的方向和路子符合湖南實際,,是新發(fā)展階段湖南高質量發(fā)展的前途所在,、重點所在、希望所在,。
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