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全國人大代表樊蕓:嚴格規(guī)制電商平臺“二選一”行為

圖為樊蕓在上海團分組會議上發(fā)言,。張弛 攝

  長沙晚報掌上長沙5月28日訊 據(jù)中國知識產(chǎn)權報:全國人大代表、上海市工商聯(lián)副主席,、上海商標品牌協(xié)會會長樊蕓多年來一直關注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,,早在2015年就提出修改反壟斷法的議案,呼吁治理互聯(lián)網(wǎng)壟斷行為,,堅決制止不公平競爭,,依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電商平臺。今年兩會期間,,樊蕓在上海團分組會議上發(fā)言時,,再次呼吁加大執(zhí)法檢查,對電商平臺要求商家“二選一”的做法進行嚴懲,,營造良好的營商環(huán)境,,保護更多中小商家和消費者的合法權益。

  樊蕓在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示,,最近兩年來,,互聯(lián)網(wǎng)平臺“站隊”現(xiàn)象嚴重,,“站隊”就意味著入駐平臺的商家必須進行“二選一”或者“多選一”。此時,,平臺會要求商家跟其合作后,,就不能再同其他平臺開展合作,否則就會中止同該商家的合作,。她了解到,,不少頗具規(guī)模的央企都曾遇到過電商平臺“二選一”現(xiàn)象,之前這些企業(yè)在多個電商平臺都曾開設店鋪,,但個別平臺要求這些央企要想在該平臺上開展業(yè)務,,必須放棄同其他平臺的合作。剛開始時,,這些央企底氣還很足,,不肯妥協(xié)。但后來,,無奈之下還是進行了重新談判,,有所妥協(xié)?!皩τ谘肫髞碚f尚且如此,,更何況是那些實力薄弱的中小微企業(yè),面對電商平臺要求商家‘二選一’的做法,,他們是敢怒不敢言,。”樊蕓表示,。

  樊蕓表示,,伴隨電商業(yè)務的發(fā)展,電商已同人們的生活息息相關,。以平臺銷售的農(nóng)產(chǎn)品和生鮮產(chǎn)品為例,,這些是老百姓餐桌上的米袋子和菜籃子,是基本民生的剛需產(chǎn)品,。此外,,生鮮電商行業(yè)還直接關系著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化升級,如果電商平臺強制商家“二選一”,,這會阻礙本來就不通暢的產(chǎn)銷對接,,間接加重“農(nóng)產(chǎn)品滯銷”這個難題?;ヂ?lián)網(wǎng)巨頭利用自己市場支配地位打壓中小企業(yè)的做法,是不利于營造良好的互聯(lián)網(wǎng)平臺營商環(huán)境的,,尤其是個別生鮮電商零售平臺的行為,,其目的是為他們自己的發(fā)展服務,,卻損害了網(wǎng)上零售平臺的正常競爭秩序,打壓了競爭對手,,更侵害了消費者的權益,,犧牲了商家和消費者的利益,嚴重擾亂了正常市場秩序,。

  在樊蕓看來,,現(xiàn)在平臺資源是重要的渠道資源,也是稀缺資源,,在同平臺的合作中,,商家往往處于弱勢地位,其渠道受限,,商業(yè)利益就會受損,。他們不敢得罪任何一方強勢平臺,更不敢起訴平臺,,而被排斥的其他平臺,,又礙于各種因素,不便請求行政或司法機關介入調查,。在限制自由競爭之后,,最終當然還得靠消費者來為這種平臺壟斷行為買單。

  “實際上,,根據(jù)我國電子商務法和反不正當競爭法的相關規(guī)定,,電商平臺強制商家‘二選一’的行為已經(jīng)違法?!狈|表示,,以電子商務法為例,該法第三十五條規(guī)定,,電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議,、交易規(guī)則以及技術等手段,對平臺內經(jīng)營者在平臺內的交易,、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件,,或者向平臺內經(jīng)營者收取不合理費用。此外,,第八十二條規(guī)定,,如果電子商務平臺經(jīng)營者違反上述第三十五條規(guī)定,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,,可以處5萬元以上50萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,處50萬元以上200萬元以下的罰款,?!暗幢闶翘幰?00萬元的罰款,,也不足以對電商平臺的相關違法行為起到震懾作用?!彼f,。

  樊蕓表示,保中小企業(yè)就是保民生,,要推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的健康和良性發(fā)展,,政府既要對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟進行支持,也要加強監(jiān)管,,讓更多的中小商家在供應鏈平臺上,,享受到良好的營商法治環(huán)境。

  為此,,她建議國家相關部門加強執(zhí)法檢查,,加快反壟斷法的修法進程,加強互聯(lián)網(wǎng)反壟斷,,堅決制止不公平競爭,,依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電商平臺。此外,,針對一些互聯(lián)網(wǎng)電商平臺的壟斷趨勢,,政府應該引導投入,推動國企或者其他的市場主體組織起來,,尤其是將商業(yè)品牌企業(yè)聯(lián)合起來,,共建互聯(lián)網(wǎng)電商平臺,促進公平,、良性競爭,,推動傳統(tǒng)商業(yè)升級換代,使老品牌發(fā)揮更好的作用,。

【作者:】 【編輯:黃慧瑩】
關鍵詞:電商 互聯(lián)網(wǎng)壟斷
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