長沙晚報掌上長沙6月12日訊（全媒體記者 周叢笑 通訊員 劉勝濤）中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目是集高端裝備,、智能制造和人工智能研究利用基地為一體的“智能化、生態(tài)化,、國際化”智慧產(chǎn)業(yè)新城,，將成為國內(nèi)乃至全球規(guī)模最大、品種最全的工程機械綜合產(chǎn)業(yè)基地,。項目于2019年8月31日開工建設,，總體建成后預計產(chǎn)值規(guī)模1000億元以上，可創(chuàng)造3萬個以上就業(yè)崗位,。

　　2019年,，市財政局通過統(tǒng)籌政府債券、財政預算調劑等措施,，共安排資金30.63億元,。2020年，市財政局強化窗口期意識,，加大爭取政府債券力度,，其中用于中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目政府債券資金達26.61億元，有力推動了中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目加速建設,。

　　這僅是長沙財政服務實體經(jīng)濟發(fā)展的眾多實例之一,。近年來，長沙財政堅持把推動制造業(yè)高質量發(fā)展擺在財政工作首位,，提質增效實施積極的財政政策,，深入推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的財政保障,。

　　關鍵詞：準 服務制造業(yè)高質量發(fā)展

　　2019年,，市委出臺《關于深入貫徹落實習近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話精神大力推動制造業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》，重點實施“七大工程”和“制造業(yè)高質量發(fā)展20條”措施,。長沙財政緊跟市委,、市政府決策部署，樹立服務制造業(yè)高質量發(fā)展的鮮明導向,，把更多資金資源投向推動制造業(yè)高質量發(fā)展上來,。

　　2019年,，通過預算安排、爭取債券資金等舉措,，籌集資金215.39億元,，助推中聯(lián)重科智慧產(chǎn)業(yè)城、三一重卡等“百億級”重大產(chǎn)業(yè)項目建設,，加速先進制造業(yè)布局發(fā)展,。今年1—5月，我市累計發(fā)行政府債券242.33億元,，其中用于園區(qū)專項債達158.75億元,，占比65.5%，著力支持園區(qū)綜合配套完備,、高端先進制造業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化,。

　　關鍵詞：惠 籌措政策資金37.21億元加大支持力度

　　長沙市財政局黨組書記、局長肖正波表示：“長沙財政要堅決落實‘積極的財政政策要更加積極有為’,，將財政貼息,、大規(guī)模降費,、緩繳稅款等優(yōu)惠政策第一時間落實到企業(yè),。”為此,，市財政局及時出臺穩(wěn)定經(jīng)濟運行資金測算方案,，積極籌措政策資金37.21億元，加大對工業(yè)企業(yè)技改,、新入規(guī)工業(yè)企業(yè)獎勵,、人工智能、新一代半導體,、集成電路,、網(wǎng)絡安全等領域支持力度，提升工業(yè)企業(yè)科技研發(fā),、更新?lián)Q代、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈能力。

　　嚴格落實減稅降費政策,，有效對沖企業(yè)經(jīng)營困難。今年1—4月,，市財政為各類市場主體減稅降費84.99億元,，其中減免社保費33.32億元,、落實電力（天然氣）等生產(chǎn)要素降價優(yōu)惠4.47億元,、市屬國有企業(yè)減免租金1.5億元,。

　　關鍵詞：統(tǒng) 調入資金56.03億元用于一般公共預算

　　長沙財政強化“四本預算”統(tǒng)籌,，2019年從政府性基金預算、預算穩(wěn)定調節(jié)基金,、國有資本經(jīng)營預算等調入資金56.03億元,，用于一般公共預算。實行地方稅種集成管理,，取消城市維護建設稅,、教育費附加等專款專用的規(guī)定,，全面實現(xiàn)收支脫鉤,。

　　同時，加大專項資金統(tǒng)籌力度,。2020年統(tǒng)籌專項資金12.66億元用于股權投資和制造業(yè)技改貸款貼息,。建立財政穩(wěn)定投入機制，每年設立工業(yè)發(fā)展類專項30億元以上,，重點支持智能化改造擴面、創(chuàng)新研發(fā)等領域，并保持逐年增長,。

　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金“投”“引”功能。市產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)起設立8支智能制造產(chǎn)業(yè)子基金,，總規(guī)模達39.1億元,；牽頭組建過百億元的產(chǎn)業(yè)支持基金,，確保重大產(chǎn)業(yè)項目引得進,、留得住,、投得好。

　　大力盤活“三資”,，通過清理統(tǒng)籌收繳歷年沉淀資金、推進公共資源有償使用,、打包處置閑置國有資產(chǎn)等舉措,，全市累計盤活“三資”上百億元,，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供財力支撐。

　　關鍵詞：效 調優(yōu)績效考核“指揮棒”

　　肖正波表示,，“制造業(yè)是我市重要稅源,，必須毫不動搖、毫不松懈支持發(fā)展壯大,?！遍L沙財政始終圍繞“三智一自主”主攻方向，聚焦新材料,、工程機械,、食品、電子信息,、汽車及零部件五大千億產(chǎn)業(yè)集群,，不斷完善財稅支持政策,，強化財政資金供給，積極涵養(yǎng)培育優(yōu)質稅源,。

　　調優(yōu)績效考核“指揮棒”,，科學設置縣（區(qū)、市）制造業(yè)考核指標,，引導推動園區(qū)制造業(yè)轉型升級,，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。在大規(guī)模減稅降費的背景下,，2019年全市制造業(yè)完成稅收846.21億元，占稅收總額的42.77%,；今年1—5月,，全市制造業(yè)完成稅收390.01億元，占稅收總額的45.24%,。