吳穎姝 周妍

　　動動指尖就能在“我的長沙”APP上辦理758項政務(wù)服務(wù)和168項公共服務(wù),；天心區(qū)政府率先全國試點打造5A智慧社區(qū),，酷哇智慧環(huán)衛(wèi)項目成功落地；芙蓉區(qū)借力AI中臺實現(xiàn)證照10秒辦,；黨員進社區(qū)可直接線上簽到,，并實時跟蹤活動資訊,；市民可以在市屬7家醫(yī)院實現(xiàn)全流程線上無排隊就診,；打開手機百度地圖APP點“自動駕駛”,，河西居民就能體驗酷炫的無人駕駛出租車……

　　這一個個便捷高效的惠民場景，就發(fā)生在2020年的長沙,。

　　數(shù)字潮涌逐浪高,。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的長沙，迫切需要新型智慧城市建設(shè)應(yīng)用場景的牽引帶動,。新賽道,，新挑戰(zhàn)，新選手,，以長沙市數(shù)據(jù)資源管理局為代表的數(shù)管戰(zhàn)隊C位出道,，成為城市新一輪競爭中的生力軍，著力夯實基礎(chǔ),、豐富場景,、培育生態(tài)，大數(shù)據(jù)為“大干一百天實現(xiàn)雙過半”競賽帶來新氣象,，落實“四精五有”發(fā)展理念,，匯聚成長沙實現(xiàn)精明增長、高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃浪潮,。

　　借“疫”發(fā)力 夯實智慧城市新底座

　　牽頭負(fù)責(zé)市防控指揮部數(shù)據(jù)分析組工作,，每日編制《疫情防控數(shù)據(jù)分析專報》，為精準(zhǔn)防控排查,、疫情態(tài)勢研判提供堅實的數(shù)據(jù)支撐,。2020年伊始，一場來勢洶洶的新冠肺炎疫情,，讓一支特殊的隊伍進入了人們的視野,。長沙市數(shù)據(jù)資源管理局，這是一個成立剛滿一年的新部門,，卻在嚴(yán)峻的抗疫一線沖鋒陷陣,，以大數(shù)據(jù)為武器在云端打了一場漂亮的阻擊戰(zhàn)。隨著在全國率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，以大數(shù)據(jù)為科技支撐搶得發(fā)展先機的長沙進一步清醒認(rèn)識到,，相比物理空間層面的城市建設(shè)，以信息化為基礎(chǔ),、數(shù)字化為依托的新型智慧城市建設(shè),，由于其技術(shù)的高速發(fā)展、能力的快速迭代,，更容易實現(xiàn)對先進城市的后發(fā)趕超,，一條換道超車的發(fā)展新路徑,，擺在了新一線城市長沙面前。

　　與物理世界的城市建設(shè)一樣,，精準(zhǔn)規(guī)劃是新型智慧城市建設(shè)的前提,。今年以來，市數(shù)據(jù)資源管理局提出以“數(shù)字孿生城市”理念著力構(gòu)建科學(xué)務(wù)實,、系統(tǒng)配套,、剛性權(quán)威的新型智慧城市規(guī)劃統(tǒng)籌管理體系，目前,，已實質(zhì)性推進與國家信息中心的戰(zhàn)略合作，正加速開展長沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計和三年行動計劃編制工作,。

　　7月14日,，長沙市新型智慧城市研究會成立，專家組成智囊團隊,，開展課題研究,、夯實理論基礎(chǔ)、探索長沙模式,。

　　一顆強有力的“城市超級大腦”是智慧城市的核心,。今年以來，市數(shù)據(jù)資源管理局加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，“政務(wù)云底座”,、“城市超級大腦”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,、“我的長沙”移動綜合服務(wù)平臺等項目建設(shè)及其優(yōu)化升級全速推進,。

　　截至目前，“政務(wù)云”平臺已為38個市直單位提供云服務(wù),，“數(shù)據(jù)三中臺”已初步完成主體建設(shè),，長沙的城市超級大腦雛形初具。隨著區(qū)塊鏈服務(wù)聯(lián)盟（BSN）城市節(jié)點的搭建,，長沙的數(shù)字經(jīng)濟和智慧城市發(fā)展將如虎添翼,。

　　乘“智”轉(zhuǎn)型 開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟新場景

　　智能公交,、無人駕駛出租車在道路上進退有度的場景，背后離不開一個高度協(xié)同管理的城市交通智能中樞的支撐,。這還只是“城市超級大腦”其中的一個組成部分,。

　　為加快智能網(wǎng)聯(lián)與智慧交通融合發(fā)展步伐，市數(shù)據(jù)資源管理局組織專門人員支持智能網(wǎng)聯(lián)云控平臺改造項目建設(shè),，同時積極對接市交通,、城管,、交警、停車辦等部門,，支持智能網(wǎng)聯(lián)云控平臺的數(shù)據(jù)歸集共享,，緊扣數(shù)字治堵、車輛監(jiān)管,、交警管控,、停車治理等城市治理的突出問題，支持智慧交通作為智慧城市的核心能力來構(gòu)建,。

　　這是長沙數(shù)管戰(zhàn)隊以應(yīng)用場景為導(dǎo)向夯實基礎(chǔ),、構(gòu)建底座，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影,。

　　今年2月,，長沙吹響“長沙軟件業(yè)再出發(fā)”的嘹亮號角，瞄準(zhǔn)打造“中國軟件名城”目標(biāo),，全力構(gòu)建“一園五區(qū)兩山”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。

　　3月31日，長沙集中發(fā)布124個軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)應(yīng)用示范場景,，重點圍繞智慧城市,、智能制造、智能產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域率先發(fā)力,。5月9日,，CSDN總部落戶長沙，長沙以“軟件業(yè)再出發(fā)”為引領(lǐng),，數(shù)字經(jīng)濟駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　場景為王,。去年以來，騰訊,、華為,、中國電子等頭部企業(yè)陸續(xù)入駐長沙，均基于與長沙在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,；PK體系,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、鯤鵬計算,、移動互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),，絕大部分是在智慧城市領(lǐng)域進行場景應(yīng)用。

　　為此,，市數(shù)據(jù)資源管理局在建設(shè)市場和應(yīng)用場景上持續(xù)發(fā)力,，目前已協(xié)同市發(fā)改委、市工信局,、市科技局等部門發(fā)布兩批軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)應(yīng)用場景清單,，其中智慧城市建設(shè)場景共128項,，總投資近50億元。

　　同時,，持續(xù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),，深入推進長沙與阿里、百度,、騰訊,、華為、京東等龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作,，騰訊云長沙研發(fā)中心,、云啟基地正式落地，已吸引騰訊生態(tài)企業(yè)騰云悅智,、明略科技,、時空科技等入駐，并將落地騰訊智慧教育,，搭建全國唯一的教育微信運營平臺。華為鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員已擴容至76家,，鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心正式落地,，由湘江鯤鵬公司研發(fā)制造的首臺“長沙造”服務(wù)器正式下線。京東智聯(lián)云數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落戶岳麓山大科城,，奇安信城市網(wǎng)絡(luò)安全運營總部落戶長沙,。

　　作為最具發(fā)展?jié)摿Φ闹胁渴鞘校L沙在數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化浪潮中,，通過加快新型智慧城市建設(shè)，正大量產(chǎn)生和釋放應(yīng)用場景,，以應(yīng)用場景帶動,、數(shù)據(jù)資源賦能，培優(yōu)建強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,，促進新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展,，推動長沙軟件業(yè)再出發(fā)和數(shù)字經(jīng)濟精明增長，建立產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,、增添發(fā)展新動能,，在新一輪城市競爭中占據(jù)更加有利的位置。

　　以“數(shù)”建鏈 筑就產(chǎn)業(yè)崛起新高地

　　6月16日,，在湖南湘江新區(qū)2020年健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，長沙市政府正式授權(quán)中電湘江數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司運營長沙市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),，為全市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)共享,、區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療健康信息化建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用服務(wù)建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)和平臺服務(wù),。政府直接進行數(shù)據(jù)授權(quán),，這在湖南還是首創(chuàng)。

　　為搶抓“新基建”加快布局的戰(zhàn)略機遇,，市數(shù)據(jù)資源管理局大力指導(dǎo)推進全市數(shù)據(jù)中心建設(shè),。未來，長沙將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心在新型智慧城市建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,，以“城市超級大腦”和“政務(wù)云底座”為依托,，以各數(shù)據(jù)中心為支撐，推進交通,、能源,、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級,。由云,、網(wǎng)、端組成新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，將全面滲透到經(jīng)濟社會的各行各業(yè),，形成車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、醫(yī)聯(lián)網(wǎng)等各具特色的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,，新型數(shù)據(jù)中心將聚集算力、算法和算術(shù)等各類技術(shù),，有力支撐產(chǎn)業(yè)共性應(yīng)用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

　　7月15日，全省唯一的數(shù)據(jù)要素與數(shù)字資產(chǎn)交易場所——位于長沙天心區(qū)的湖南大數(shù)據(jù)交易中心正式開工建設(shè),，將形成集數(shù)據(jù)集聚,、流通、應(yīng)用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條,，為企業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增添新動能、帶來新活力,。

　　以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主攻方向,，長沙正在深度挖掘和利用政務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用,，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。下一步,，長沙將搶抓數(shù)據(jù)要素市場培育先機，吸引社會資本合作,，探索互惠互利,、多方共贏的商業(yè)模式，激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值,、釋放數(shù)據(jù)資源紅利,，促進全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建與發(fā)展。

　　聚“素”而上 激活城市發(fā)展新動能

　　數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略生產(chǎn)要素,，但如何培育數(shù)據(jù)要素市場,、匯聚數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、釋放數(shù)據(jù)要素紅利,，賦能城市精明增長,、精致治理、高質(zhì)量發(fā)展,，這是一個嶄新的課題,。

　　數(shù)據(jù)共享是新型智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。市數(shù)據(jù)資源管理局制定下發(fā)《2020年長沙市政務(wù)數(shù)據(jù)歸集方案》,，破除“信息煙囪”“數(shù)據(jù)壁壘”,，加快推進數(shù)據(jù)資源的規(guī)范采集、集中匯聚,、有效治理和開放共享。5月10日,，長沙市數(shù)據(jù)資源管理平臺正式上線并對外提供數(shù)據(jù)服務(wù),。截至目前，已匯聚370類數(shù)據(jù)資源,，涉及23個部門,，歸集數(shù)據(jù)總量50億條。

　　服務(wù)民生是終極目標(biāo),，市數(shù)據(jù)資源管理局不斷推動數(shù)字與政務(wù)民生,、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的深度融合,，擴大數(shù)字星城生態(tài)共建聯(lián)盟,，推進數(shù)據(jù)資源為行政效能提高、營商環(huán)境優(yōu)化,、治理水平提升,、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等賦能。聚焦“一腦通用” “一云通攬” “一格通管” “一網(wǎng)通辦” “一廳通達(dá)”,，進一步豐富城市內(nèi)涵,，提升市民獲得感,、幸福感。

　　堅持精準(zhǔn)規(guī)劃,、精美建設(shè),、精致管理、精明增長,，讓城市更有顏值,、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵,、有格調(diào),、有品位，新型智慧城市建設(shè)正在成為長沙踐行“四精五有”城市發(fā)展理念的核心引擎,。

　　以應(yīng)用場景為王助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，以建鏈強鏈為抓手實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以民生為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)治理數(shù)字化,，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)推動數(shù)據(jù)價值化,，出道即C位的長沙數(shù)管戰(zhàn)隊正篤實創(chuàng)新，加速奔跑,。