長沙晚報掌上長沙12月11日訊（全媒體記者 周叢笑 朱澤寰）“三資”活，則一子落而全局活,。

　　長沙市堅持“盤活存量就是做大增量”的理念,，把盤活存量資金、資產(chǎn),、資源作為助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,，最大限度地發(fā)揮全市資金、資產(chǎn),、資源的使用效益,。截至11月底，全市共實現(xiàn)盤活“三資”收入215.19億元,，完成全年總目標(biāo)任務(wù)的97.8%,。通過激活存量,，做大了增量，增加了財政收入,，為長沙實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄積力量,，提供了支撐。

　　盤活土方消納,，促推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近日,，記者從長沙麓谷智慧環(huán)保運營管理有限公司的信息化管理平臺看到，一輛輛渣土運輸車繁忙有序地進(jìn)出土方消納場,，一臺臺灑水車,、炮霧機(jī)正在對消納場進(jìn)行不間斷灑水降塵作業(yè)……

　　土方工程是住建工作的“基礎(chǔ)項”，也是項目建設(shè)的“先手棋”,，土方動則全局動,，基坑快則項目快。

　　長沙高新區(qū)2019年4月在全市率先創(chuàng)新實現(xiàn)渣土調(diào)運集中化,、規(guī)范化和信息化管理,，通過整體統(tǒng)籌精準(zhǔn)調(diào)運，根據(jù)卸區(qū)消納情況,，及時調(diào)整出土項目,，用超常規(guī)手段調(diào)運土方，上齊機(jī)械人員,，每天近600臺各類機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場并聯(lián)作業(yè),，加快土方調(diào)運進(jìn)度，加快了省市重點項目開工建設(shè),。同時,，將調(diào)運距離縮減為最短，大幅降低工程成本,。

　　截至目前,，長沙高新區(qū)已完成土方調(diào)運和場地平整1600余萬方，同比增長230%,；建設(shè)項目完成固定資產(chǎn)投資47億元,，同比增長637%。加快推進(jìn)一批如中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城,、三安光電第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園,、航天環(huán)宇項目等重點產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，實現(xiàn)了土方工程管理由亂到治的華麗轉(zhuǎn)身,。

　　有償消納土方是盤活“三資”工作的重要組成部分,。這僅是全市盤活“三資”、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個側(cè)影。

　　去年9月,，長沙市政府印發(fā)《關(guān)于做好盤活存量國有資產(chǎn)工作的通知》,，由市財政局牽頭，市國資委,、市自然資源規(guī)劃局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等責(zé)任部門和市住建局、市稅務(wù)局等職能部門抽調(diào)專業(yè)人員共同組成盤活“三資”工作專班,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市盤活“三資”具體工作,。財政資金包括盤活“三資”收入的投入，始終聚焦補短板的環(huán)節(jié)和利長遠(yuǎn)的導(dǎo)向,，重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年,，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金達(dá)43.5億元,。

　　今年以來，17個水平層次高,、投資體量大,、帶動效應(yīng)強的標(biāo)志性項目見到了新成效。鯤鵬生態(tài)軟硬件建設(shè)項目已部分竣工試運營,；三一云谷,、天際新能源、長步道,、豪恩聲學(xué)項目,、中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、三一智聯(lián)重卡,、三一中型起重機(jī)械,、航空航天裝備智能制造、三安光電第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園,、夸特納斯等項目加速推進(jìn),，部分項目已實現(xiàn)試生產(chǎn)。

　　盤活停車位,，市民停車更方便

　　隨著生活水平的提高,，私家車數(shù)量逐步增多。據(jù)長沙交通集團(tuán)（下稱“交通集團(tuán)”）統(tǒng)計,，目前市內(nèi)六區(qū)機(jī)動車保有量為180萬輛,，市內(nèi)規(guī)劃停車位139萬個，停車位缺口近42萬個,，車位成了“稀缺資源”,。

　　以湘江大道為例，過去的湘江大道旁，亂停亂擺的車輛隨處可見,，且還有許多落滿灰塵的“僵尸車”,，嚴(yán)重影響了道路交通秩序和城市形象。但就在近日,，記者驅(qū)車駛過湘江大道,，筆直的停車線將車位規(guī)劃得整整齊齊，車輛井然有序地停放在路旁,，曾經(jīng) “一位難求”的現(xiàn)象不復(fù)存在,。

　　原來，早在今年初,，為緩解“停車難”的問題,，市政府就以盤活“三資”工作為契機(jī)，通過釋放城區(qū)路內(nèi)停車位特許經(jīng)營權(quán),，加大市內(nèi)停車場改造力度,，推進(jìn)路內(nèi)泊位施劃進(jìn)度。記者從交通集團(tuán)獲悉,，截至當(dāng)前,，全市已建成并投運78條路段5429個泊位，正在建設(shè)15430個泊位,，預(yù)計年內(nèi)可完成30000個路內(nèi)泊位建設(shè)任務(wù),。

　　同時，經(jīng)建設(shè)改造的路內(nèi)泊位加入了“黑科技”,，用“高位視頻云平臺+ APP”的管理模式取代了過去效率低下的人工管理模式,。同時，高位視頻技術(shù)賦能下的攝像頭,，可自動識別車牌信息,，全自動計時計費。此外,，車輛停入和駛出全過程都有圖像存證,，車主可通過“湘行天下APP”微信公眾號或APP進(jìn)行停車?yán)U費。值得一提的是,，路內(nèi)泊位的繳費管理利用分時段,、差異化停車收費，以價格杠桿引導(dǎo)停車需求,。

　　除了湘江大道,，交通集團(tuán)同樣也在積極盤活市中心的閑置停車資源，針對有需求,、有資源,、無管理的停車場，設(shè)立共享車位運營方案，根據(jù)停車場特點進(jìn)行共享車位的設(shè)計與建設(shè),，既盤活了停車資源,，也有效地實現(xiàn)了智慧出行目的，建立良好的停車生態(tài)圈,。

　　盤活“三資”,，收入堅持向民生傾斜

　　通過盤活“三資”，既推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，也做大了財政收入,。市財政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財政部門牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,，盤活“三資”的收入堅持向民生領(lǐng)域傾斜,，“做到在困難時期，民生投入力度不減”,。

　　去年7月,，交通集團(tuán)正式啟動了洞株公路快速化改造項目長沙段的建設(shè)，通過快速化改造后,，將消除22個燈控路、6個無信控路口的影響,，通行時間由原來的45分鐘減少為28分鐘,。

　　然而，今年受疫情影響,，項目建設(shè)因資金原因一度受阻,。為確保該項目提前通車，市財政將交通集團(tuán)繳納的路內(nèi)停車泊位特許權(quán)費1億元快速作出支出安排,，專項用于洞株路項目建設(shè),，在關(guān)鍵時刻確保了項目的正常推進(jìn)。最終一年時間實現(xiàn)項目完工,，并率先在“三干兩軌”項目中實現(xiàn)通車,。

　　除了在便民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中用到了“三資”收入外，記者從長沙市財政局了解到,，通過合理統(tǒng)籌“三資”收入,，今年我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金實現(xiàn)“15連調(diào)”，達(dá)到每人每月208元,，較去年同期提升10元,；全市基本公共衛(wèi)生加速提標(biāo)，達(dá)到人均每年65元,，較去年同期提升5元,；市本級安排城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助2.2億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資財政補助標(biāo)準(zhǔn)較去年提高30元,。

　　與此同時,，市財政局將盤活“三資”的收入作為民生資金投入的重要來源。今年以來,，積極統(tǒng)籌資金,，撥付殘疾人兩項補貼4500萬元，城鄉(xiāng)特困家庭高等教育助學(xué)金1500萬元,；撥付和發(fā)放人才新政獎補資金5.05億元,。此外，還按照高頻率,、多批次的服務(wù)原則,，向更多符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還，幫助企業(yè)及時享受政策紅利,，共計統(tǒng)籌安排發(fā)放穩(wěn)崗補貼2.62億元,。