吳穎姝 周妍

　　未來(lái)經(jīng)濟(jì),，數(shù)字為先,。未來(lái)城市,，智慧為本。

　　在數(shù)據(jù)成為戰(zhàn)略生產(chǎn)要素的今天,，談產(chǎn)業(yè)升級(jí),、改革創(chuàng)新，談城市治理,、高質(zhì)量發(fā)展,，都繞不開(kāi)“數(shù)字”這個(gè)核心命題。

　　牛勁十足邁入“十四五”的長(zhǎng)沙,，面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新賽道新征程,，全市數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)正迅速動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),、嚴(yán)起來(lái),。

　　新年伊始,，市數(shù)據(jù)資源局先后組織區(qū)縣（市）數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)、市直重點(diǎn)部門(mén)召開(kāi)了兩場(chǎng)新型智慧城市建設(shè)座談會(huì),，并赴長(zhǎng)沙高新區(qū),、岳麓山大科城等地密集走訪(fǎng)調(diào)研，談思路,、提建議,，明現(xiàn)狀、定思路,，鼓干勁,、聚人心，圍繞“新春第一會(huì)”會(huì)議精神部署謀劃《長(zhǎng)沙市新型智慧城市示范城市建設(shè)2021年重點(diǎn)工作任務(wù)》,，確保全市數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)在奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程中思想認(rèn)識(shí)同步,、行動(dòng)步調(diào)同步、努力方向同步,、方法策略同步,。

　　“我們將緊緊圍繞奮力實(shí)施‘三高四新’戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)指引，以統(tǒng)籌推進(jìn)‘新型智慧城市示范城市’建設(shè)為抓手,，加快數(shù)據(jù)融合共享,、開(kāi)放應(yīng)用、支撐賦能,，為全市‘十四五’高起點(diǎn)開(kāi)局起步提供堅(jiān)實(shí)有力的數(shù)字動(dòng)能,。”市數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)張武表示,。

　　數(shù)繪藍(lán)圖 助頭雁智慧領(lǐng)飛

　　去年以來(lái)，長(zhǎng)沙接連出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)新型智慧城市示范城市的決定》,、《長(zhǎng)沙市新型智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)（2021—2025年）》和《長(zhǎng)沙市新型智慧城市示范城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》,。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，長(zhǎng)沙以“數(shù)”為筆,，為“十四五”繪好了藍(lán)圖,、瞄準(zhǔn)了方向、規(guī)劃了路徑,。

　　數(shù)字,，已成為“十四五”長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。近年來(lái),，長(zhǎng)沙將智慧城市建設(shè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大場(chǎng)景,，推進(jìn)形成智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng),、齊頭并進(jìn)”的態(tài)勢(shì)：中國(guó)電子,、華為,、騰訊、京東,、奇安信等頭部企業(yè)陸續(xù)入駐長(zhǎng)沙,，PK體系、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),、鯤鵬計(jì)算,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，騰訊云長(zhǎng)沙研發(fā)中心,、云啟基地正式落地,，華為鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)已初步形成完備產(chǎn)業(yè)鏈條，鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心正式落地……數(shù)字經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)沙正煥發(fā)蓬勃生機(jī),。

　　數(shù)字,，已成為長(zhǎng)沙“十四五”構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大支撐。2020年,，長(zhǎng)沙“城市超級(jí)大腦”初步建成并投入運(yùn)營(yíng),，已向全市發(fā)布智能中樞能力清單148項(xiàng)；政務(wù)云完成擴(kuò)容升級(jí),，已為76家單位,、330個(gè)系統(tǒng)提供云資源服務(wù)；數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行,，歸集數(shù)據(jù)總量達(dá)146.81億條,，面向市直部門(mén)、區(qū)縣（市）和園區(qū)共享開(kāi)放,；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)四級(jí)全覆蓋和常態(tài)化使用,，307件高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”；“我的長(zhǎng)沙”APP累計(jì)接入政務(wù)服務(wù)1625項(xiàng),，上線(xiàn)公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)235項(xiàng),，已惠及310萬(wàn)、近40%長(zhǎng)沙市民,；開(kāi)展數(shù)據(jù)營(yíng)商集中攻堅(jiān),、市級(jí)系統(tǒng)融合和政務(wù)數(shù)據(jù)歸集“630”攻堅(jiān)等行動(dòng)，打通“信息煙囪”“數(shù)據(jù)壁壘”,，政務(wù)數(shù)據(jù)治理體系初步構(gòu)建,，數(shù)據(jù)資源化,、資本化,、資產(chǎn)化進(jìn)程正在加快。

　　數(shù)“智”牽引 助“三高四新”落地落實(shí)

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，始終是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,。“十四五”期間,，長(zhǎng)沙將充分依托智慧城市場(chǎng)景引領(lǐng)作用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展優(yōu)勢(shì),，用“數(shù)”“智”賦能制造業(yè)智能化升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

　　數(shù)字賦能,，制造業(yè)更智能,。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,，在新型智慧城市示范城市建設(shè)中重點(diǎn)推進(jìn)5G,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、車(chē)聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等終端應(yīng)用創(chuàng)新，以智慧交通與智能網(wǎng)聯(lián)融合發(fā)展為范例打造一批智造行業(yè)示范應(yīng)用,，以應(yīng)用場(chǎng)景牽引“三智一芯”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，助推打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

　　數(shù)字牽引,，技術(shù)創(chuàng)新大突破,。長(zhǎng)沙將聚焦核心軟件、大數(shù)據(jù),、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,，突破一批“卡脖子”技術(shù)，鼓勵(lì)新興關(guān)鍵技術(shù)在智慧城市建設(shè)中先試先用,。推動(dòng)建立鯤鵬政務(wù)云體系生態(tài)創(chuàng)新機(jī)制,，為政務(wù)系統(tǒng)需求與應(yīng)用研發(fā)搭建橋梁，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)政務(wù)云標(biāo)桿實(shí)驗(yàn)室,。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，以城市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)中心為載體推動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)組建長(zhǎng)沙市新型智慧城市研究院,，系統(tǒng)開(kāi)展城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)研究,，助推打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。

　　數(shù)字服務(wù),，改革開(kāi)放更深入,。長(zhǎng)沙將加快推進(jìn)智慧自貿(mào)區(qū)建設(shè)，破除各類(lèi)數(shù)據(jù)壁壘,，打造政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，服務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,。深入推進(jìn)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)改革，重點(diǎn)打造智慧醫(yī)療,、智慧教育,、智慧文旅、智慧交通等重點(diǎn)民生領(lǐng)域應(yīng)用,，不斷提升民眾生活品質(zhì),。加快數(shù)據(jù)要素培育，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值紅利,，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動(dòng)技術(shù)流,、資金流、人才流,、物資流的開(kāi)放流動(dòng),，全面提升資源配置效率，助力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地,。

　　數(shù)享融合 助一體化再提速

　　2月18日,，長(zhǎng)沙市天心區(qū)與株洲市石峰區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)簽訂政務(wù)服務(wù)跨域通辦合作協(xié)議,，以三市群眾共享政務(wù)服務(wù)一體化為突破口,，按下了長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的“快進(jìn)鍵”。

　　“跨域通辦”的背后,，必然是復(fù)雜的數(shù)據(jù),、算法和算力的支撐，從打通長(zhǎng)沙內(nèi)部的“數(shù)據(jù)壁壘”拓展到打通長(zhǎng)株潭三市的“信息孤島”,，從建設(shè)智慧城市示范城市長(zhǎng)沙拓展到建設(shè)智慧長(zhǎng)株潭都市圈,，讓三市市場(chǎng)主體和老百姓共享一樣的便利和幸福。

　　協(xié)同推進(jìn)數(shù)字新基建,，夯實(shí)長(zhǎng)株潭智慧都市圈基礎(chǔ),。長(zhǎng)沙將強(qiáng)化智慧城市示范城市頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌協(xié)同，推動(dòng)長(zhǎng)株潭信息資源整合,，加快5G網(wǎng)絡(luò),、長(zhǎng)株潭大數(shù)據(jù)中心、北斗導(dǎo)航,、物聯(lián)網(wǎng),、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等信息設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建三市共享大數(shù)據(jù),、公共服務(wù)支撐和人工智能等平臺(tái),，提升城市信息化基礎(chǔ)服務(wù)能力。探索構(gòu)建“一主多輔、多云異構(gòu),、統(tǒng)一云管、自主可控”的政務(wù)云體系,，推動(dòng)打造三市協(xié)同的“智慧云”,。

　　協(xié)同打造重點(diǎn)民生應(yīng)用，推進(jìn)區(qū)域政務(wù)服務(wù)一體化進(jìn)程,。長(zhǎng)沙將發(fā)揮“主攻手”的作用,，積極推進(jìn)三市數(shù)據(jù)融合共享，推進(jìn)“跨域通辦”“一碼通域”,，打破地域阻隔,、部門(mén)壁壘，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、移動(dòng)端 APP,、小程序等實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證互通、用戶(hù)信息互認(rèn),，實(shí)現(xiàn)民生重點(diǎn)高頻事項(xiàng)跨域辦理,，以“數(shù)據(jù)跑”解決“異地跑”問(wèn)題。探索推進(jìn)全區(qū)域平臺(tái)整合,、系統(tǒng)融合,、應(yīng)用聚合，推動(dòng)電子證照等在政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,，助力打造“極簡(jiǎn)審批”模式,，協(xié)同構(gòu)建覆蓋全域、全民共享的智慧民生服務(wù)體系,。

　　協(xié)同布局智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài),，探索形成智慧城市建設(shè)“長(zhǎng)株潭一體化模式”。長(zhǎng)沙將加速推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,，聯(lián)合打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造,、智慧農(nóng)業(yè),、智慧旅游、智慧金融,、智慧能源等,，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提升三市信息化協(xié)同和精細(xì)化管理水平。

　　數(shù)賦動(dòng)能 助發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，數(shù)據(jù)是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,。長(zhǎng)沙將以新型智慧城市建設(shè)為抓手，加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁數(shù)字力量,。

　　培育要素市場(chǎng),，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。長(zhǎng)沙正加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)歸集治理,，健全完善人口庫(kù),、法人庫(kù)、地理空間庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，構(gòu)建全市通用型數(shù)據(jù)分析挖掘框架,，開(kāi)發(fā)金融大數(shù)據(jù)等應(yīng)用場(chǎng)景及平臺(tái)服務(wù)。出臺(tái)管理規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,，完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，推進(jìn)部門(mén)數(shù)倉(cāng)建設(shè),，探索以“鋪管道”“建水廠(chǎng)”等方式為全市提供“自來(lái)水”式的數(shù)據(jù)供給,，持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)安全體系,、管理體系,、技術(shù)防護(hù)體系，分級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù),、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù),。助推湖南大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，探索數(shù)據(jù)交易和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新,。

　　打造示范應(yīng)用,，強(qiáng)化場(chǎng)景引領(lǐng)。長(zhǎng)沙將推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理,、民生服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用深度融合，推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理,、民生服務(wù),、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等應(yīng)用深度融合，重點(diǎn)打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、自貿(mào)區(qū)建設(shè),、智慧醫(yī)療（醫(yī)保）、智慧教育、智慧文旅,、智慧停車(chē),、智慧社區(qū)（園區(qū)）、“我的長(zhǎng)沙”融媒體創(chuàng)新等惠民類(lèi)示范應(yīng)用,，提升老百姓和市場(chǎng)主體的獲得感,、幸福感、安全感,。發(fā)揮湘江智谷、高新麓谷,、中國(guó)V谷,、天心數(shù)谷等園區(qū)的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)打造一批智慧園區(qū),。開(kāi)展示范應(yīng)用場(chǎng)景培育與評(píng)選活動(dòng),，征集遴選一批新型智慧城市特色應(yīng)用項(xiàng)目，以應(yīng)用場(chǎng)景牽引數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì),，生態(tài)為王。長(zhǎng)沙將以數(shù)智科技集團(tuán)為載體,，發(fā)揮“數(shù)字星城”生態(tài)共建聯(lián)盟作用,，組建長(zhǎng)沙市新型智慧城市研究院，支持鯤鵬和PK產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，持續(xù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)龍頭企業(yè),，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，繼續(xù)高水平舉辦“世界計(jì)算機(jī)大會(huì)”“互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)”等生態(tài)活動(dòng),，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展生態(tài)圈,。

　　頭雁領(lǐng)航，群雁齊翔,。乘著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的浩蕩東風(fēng),，長(zhǎng)沙必將帶領(lǐng)著“三高四新”雁陣沖向“現(xiàn)代化新湖南”的壯志云霄。