長沙晚報全媒體記者 吳鑫礬 朱澤寰

　　當前,，世界百年未有之大變局加速演進,，長沙正處于“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵節(jié)點,。

　　以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟,，是長沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根基。

　　但產(chǎn)業(yè)發(fā)展如同逆水行舟,，不進則退,，如何創(chuàng)新發(fā)展，在“十四五”期間讓長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,，是長沙打造國家重要先進制造業(yè)高地,、為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻長沙力量的關(guān)鍵。

　　在“十四五”開局之年,，長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展由鏈式向集群式推進,，重點打造“1+2+N”產(chǎn)業(yè)集群體系。記者10日從長沙市工業(yè)和信息化局了解到,，上半年全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11.5%,，較好地完成了“雙過半”任務。一個個產(chǎn)業(yè)集群如同一座座“高峰”,，在長沙這片先進制造業(yè)高地上挺立,，成為長沙高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　變化

　　從產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)到產(chǎn)業(yè)集群培育

　　眾所周知,，實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)是制造業(yè),。

　　二十多年前,，省委、省政府和市委,、市政府就將工程機械確定為長沙主導產(chǎn)業(yè),，進而帶動全市制造業(yè)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)興,，則實體興,；實體強，則長沙強,。

　　2017年,，湖南選取20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈作為推動制造業(yè)發(fā)展的著力點。

　　長沙彰顯省會擔當,，率先而動,，結(jié)合本地優(yōu)勢和實際，“規(guī)定動作”和“自選動作”結(jié)合,，在長沙具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、龍頭企業(yè)和研究力量的16條產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，新增6條產(chǎn)業(yè)鏈,，明確發(fā)展22條產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　4年來，長沙不斷建鏈,、延鏈,、補鏈、強鏈,，22條產(chǎn)業(yè)鏈華麗蝶變?yōu)殚L沙先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋脊柱”,，長沙以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗獲得國務院通報表揚。

　　抬高發(fā)展坐標,，鎖定更高目標,，要求產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)必須有突破、有創(chuàng)新,，當中既包括工作方法的創(chuàng)新,，也包含體制機制的創(chuàng)新。

　　“創(chuàng)新發(fā)展之道就是產(chǎn)業(yè)集群的培育,?！遍L沙市工信局有關(guān)負責人表示，從產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，要加快形成集群建設(shè)的工作機制,，在全市各級各部門之間形成合力，加快推進集群發(fā)展。

　　對于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向,，長沙十分明晰：即重點打造“1+2+N”產(chǎn)業(yè)集群體系,。

　　“1”是把工程機械產(chǎn)業(yè)集群培育成為世界級的先進制造業(yè)集群；“2”是把先進儲能材料和新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群培育成為國家級的先進制造業(yè)集群,；“N”是創(chuàng)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、生物醫(yī)藥、功率半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)集群等一批省級先進制造業(yè)集群,。

　　當下

　　為市場主體厚培優(yōu)渥土壤

　　3月中旬,，長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群入選國家“天團”，成為全國“先進制造業(yè)集群競賽”決賽優(yōu)勝者,。

　　6月上旬，安全可靠計算機及創(chuàng)新應用產(chǎn)業(yè)集群,、長沙先進儲能材料產(chǎn)業(yè)集群代表湖南沖擊國家級先進制造業(yè)集群,。

　　隨著發(fā)展方向的確定，長沙產(chǎn)業(yè)集群背后的發(fā)展邏輯浮出水面——龍頭企業(yè)吸引上下游配套設(shè)施,，共建產(chǎn)業(yè)聚合生態(tài),；良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)再次吸引優(yōu)秀頭部企業(yè)入駐。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，全市產(chǎn)業(yè)鏈招商取得突破：1—6月共引進投資額過2億元項目71個，計劃總投資575.5億元,，其中過100億元項目1個,，50~100億元項目2個，10~50億元項目10個,，“三類500強”項目20個,。

　　招商工作的突破，一方面源于龍頭企業(yè)的“磁吸”,。

　　今年4月下旬,，三一重工、中聯(lián)重科,、鐵建重工與山河智能再度入圍全球工程機械50強,，鐵建重工登陸科創(chuàng)板擁抱資本市場。

　　另一方面離不開重點項目的“牽引”,。

　　今年上半年山河智能工業(yè)城三期項目開工建設(shè),，望城經(jīng)開區(qū)5G智能終端產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面鋪開且進展順利，長沙（金霞）消費電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1.1期,、湖南三安半導體產(chǎn)業(yè)園項目一期竣工交付……上半年,，長沙十大產(chǎn)業(yè)項目累計完成投資136.6億元，占年度計劃的65.7%，超額完成“雙過半”任務,。

　　同時,，長沙還厚培產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展沃土。今年以來相繼出臺《長沙市打造國家重要先進制造業(yè)高地三年行動計劃（2021—2023年）》《長沙市推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等系列政策,，并編制《長沙市產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖》,，指導園區(qū)和各產(chǎn)業(yè)鏈更有針對性地開展招商活動。

　　如果說產(chǎn)業(yè)鏈是“線性”的,，那么產(chǎn)業(yè)集群就是“立體”的,。其并非相關(guān)產(chǎn)業(yè)的物理堆積，而是產(chǎn)業(yè)間的化學融合,，這其中離不開各中小企業(yè)的“潤滑”作用,。

　　近年來，市工信局通過加大金融扶持力度,，為各中小企業(yè)輸送“金融養(yǎng)料”,。今年，市工信局增資5000萬元擴大市風險補償基金,。截至2021年6月底,，風險補償基金支持合作銀行向6449家中小企業(yè)發(fā)放信貸11006筆，放款金額102.98億元,，貸款余額61.23億元,；中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金累計服務企業(yè)356家，轉(zhuǎn)貸金額81.23億元,，為企業(yè)節(jié)約轉(zhuǎn)貸成本約8550萬元,。

　　未來

　　產(chǎn)業(yè)集群搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點

　　打造國家重要先進制造業(yè)高地，先得筑就幾座“高峰”,。長沙今年悉心培育的產(chǎn)業(yè)集群,，未來就有望成長為“高峰”。

　　如何培育,？

　　一是發(fā)揮長沙工程機械產(chǎn)業(yè)這一主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,，鍛長板、揚優(yōu)勢,。

　　目前,，長沙工業(yè)機械產(chǎn)業(yè)集群中的三一重工、中聯(lián)重科,、山河智能,、鐵建重工等一批龍頭企業(yè)十分強勁，相對弱的就是本地配套,。為此,，建設(shè)一批專業(yè)化配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套公共服務平臺,，構(gòu)建主配協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，正是今年上半年長沙工程機械產(chǎn)業(yè)的著力重點,。

　　二是緊緊圍繞新興產(chǎn)業(yè)集群,，補短板、破卡點,。

　　今年,，長沙緊盯國家部署，制定了培育發(fā)展先進儲能材料產(chǎn)業(yè)集群,、計算產(chǎn)業(yè)集群,、種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群,、大飛機產(chǎn)業(yè)集群與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的實施方案,，通過培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實施一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,，打造競爭新優(yōu)勢,，為相關(guān)技術(shù)突破作出“長沙貢獻”。

　　作為爭創(chuàng)國家級先進制造業(yè)集群的重點培育產(chǎn)業(yè)——先進儲能材料產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈完整、龍頭企業(yè)集聚,、創(chuàng)新驅(qū)動強勁,、開放合作活躍，去年實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值398億元,。目前正在重點推進寧鄉(xiāng)高新區(qū),、長沙高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū),、望城經(jīng)開區(qū)等4個專業(yè)園區(qū)在先進儲能材料產(chǎn)業(yè)的布局,，加強湖南省大學科技產(chǎn)業(yè)園眾創(chuàng)、孵化基地建設(shè),，加快儲能產(chǎn)品本土化應用,，完善綠色循環(huán)、智能高端的產(chǎn)業(yè)鏈條,，探索自治共贏,、運行高效的集群治理模式，構(gòu)建集研發(fā),、制造,、應用、服務于一體的儲能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。

　　三是加快謀劃未來產(chǎn)業(yè),，抓機遇,、搶布局。

　　上半年,，市工信局瞄準未來科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢方向,，結(jié)合長沙市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，編制長沙未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告,，依托長沙在科研,、產(chǎn)業(yè)等方面的資源條件，面向生命科學,、前沿新材料,、未來信息技術(shù)、氫能及儲能等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)力,，做好前瞻布局和政策引導,，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和戰(zhàn)略制高點。

　　無“工”不強,?！笆奈濉遍_局之年，長沙正以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為墨,，譜寫長沙工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。

長沙1575個重大項目完成投資2600多億元——“十四五開新局 半年報看變化”系列報道之一