長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 聶映榮

推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),，推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,。

長(zhǎng)沙如何推進(jìn)“兩重”“兩新”落地見(jiàn)效？日前,，市政府辦公室印發(fā)《長(zhǎng)沙市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，決定于2024年9月在全市深入開(kāi)展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)送政策,、解難題,、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)全市穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長(zhǎng)。

破解一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題

《方案》明確,，要常態(tài)化開(kāi)展“走找想促”服務(wù),，持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng)，依托“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)行動(dòng),，圍繞全市“規(guī)上”企業(yè),、重點(diǎn)中小企業(yè)，以精準(zhǔn)高效落實(shí)國(guó)家,、省市惠企政策為主線,，以提振企業(yè)信心、紓困解難優(yōu)服務(wù)為主題,，以解決企業(yè)實(shí)際困難為重點(diǎn),，通過(guò)深入走基層、入園區(qū),、進(jìn)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn),、面對(duì)面走訪幫扶，以更大決心,、更大力度,、更大范圍破解一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)提供全方位,、全過(guò)程,、全生命周期的支持和服務(wù),，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”。

長(zhǎng)沙成立市級(jí)“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,，由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人,，常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，市人民政府黨組成員,、副市長(zhǎng)參加,；成立9個(gè)工作組，分別聯(lián)系湖南湘江新區(qū)和8個(gè)區(qū)縣（市）（含轄區(qū)內(nèi)園區(qū),、重點(diǎn)片區(qū)）,。市推進(jìn)機(jī)制辦公室下設(shè)綜合專班、政策專班,、服務(wù)專班,、宣傳專班等4個(gè)專班。

推動(dòng)“政策找企”精準(zhǔn)推送有效落地

此次專項(xiàng)行動(dòng)有六個(gè)方面的主要任務(wù),，其中,，在推動(dòng)政策落實(shí)方面，要依托“長(zhǎng)沙惠企通”功能,，全面歸集國(guó)家,、省市“兩重”“兩新”等惠企政策并進(jìn)行“顆粒化”分解,，推動(dòng)“政策找企”精準(zhǔn)推送有效落地,，打通政策落地“最后一公里”。

在推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)方面,，圍繞中央和省市改革要求,，謀劃部署新一輪重點(diǎn)改革任務(wù)，結(jié)合實(shí)際推出一批條件成熟,、可感可及的重大改革舉措,；全面深化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育和發(fā)展一批新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),。

在提升涉企服務(wù)方面,，聚焦企業(yè)反映的共性問(wèn)題，重點(diǎn)從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),、強(qiáng)化要素支撐、提升政府誠(chéng)信,、加強(qiáng)法治保障等方面完善制度,，打通制約經(jīng)營(yíng)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；深化“高效辦成一件事”改革,，強(qiáng)化數(shù)字賦能,，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,、智能化、便利化水平,。

加大家居,、電子產(chǎn)品等消費(fèi)券發(fā)放力度

《方案》提出，在強(qiáng)化項(xiàng)目牽引方面,，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,，精準(zhǔn)結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，謀劃生成一批重大產(chǎn)業(yè)和科技攻關(guān)項(xiàng)目,；積極適應(yīng)全國(guó)招商新政策,、新要求，全面推動(dòng)招商引資方式變革和模式創(chuàng)新,，落實(shí)好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,、招商引資項(xiàng)目移交、項(xiàng)目要素保障交底等機(jī)制,，招引和落地更多重大項(xiàng)目。

在激發(fā)消費(fèi)潛力方面,，深入開(kāi)展“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動(dòng),，進(jìn)一步優(yōu)化汽車、家電等大宗消費(fèi)品以舊換新支持政策,，加大零售,、購(gòu)房、家居,、電子產(chǎn)品等消費(fèi)券發(fā)放力度,，持續(xù)激活消費(fèi)需求；用好房地產(chǎn)政策“工具箱”,，支持剛性和改善性住房需求,，探索現(xiàn)房銷售試點(diǎn)；實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng),，推動(dòng)城品下鄉(xiāng),、山貨進(jìn)城、電商快遞進(jìn)村,。

在大力紓困解難方面,，加強(qiáng)對(duì)收集問(wèn)題的轉(zhuǎn)辦、督辦,，健全“兩清單一臺(tái)賬”（聯(lián)系企業(yè)清單,、企業(yè)問(wèn)題清單、問(wèn)題解決臺(tái)賬）,，實(shí)施分級(jí)限時(shí)辦理,，做到件件有落實(shí),、事事有回音；圍繞資金,、用工,、用能、用地,、供應(yīng)鏈等要素瓶頸,，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，有效統(tǒng)籌各類資源,，增加要素供給,，全力推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目加快建設(shè)，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,。

收集問(wèn)題進(jìn)行臺(tái)賬管理,，建立工作閉環(huán)

專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，如何精準(zhǔn)送政策,？《方案》明確,，市級(jí)工作組將赴聯(lián)點(diǎn)地區(qū)召開(kāi)工作對(duì)接會(huì)，解讀一批政策,、交辦一批任務(wù),、收集一批建議；健全完善涉企政策知識(shí)問(wèn)答數(shù)據(jù)庫(kù),，聚焦行政審批,、監(jiān)管執(zhí)法、惠企政策,、涉企稅費(fèi)等領(lǐng)域,，組建一批“首席政策服務(wù)官”，讓企業(yè)找政策,、享政策,、解難題更便捷。

上門解難題,，是助力企業(yè)發(fā)展的重要舉措,。市級(jí)工作組分批次深入聯(lián)點(diǎn)地區(qū)、園區(qū),、企業(yè),，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、交流懇談會(huì),，了解訴求,、摸清問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦,、交辦問(wèn)題,。

長(zhǎng)沙還將組織“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)行動(dòng)全體聯(lián)企干部在9月內(nèi)開(kāi)展1次上門走訪調(diào)研，并保持每周與聯(lián)點(diǎn)企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)至少1次,，及時(shí)傳達(dá)問(wèn)題辦理,、政策申報(bào)、專場(chǎng)活動(dòng)等情況,，常態(tài)做好對(duì)接聯(lián)系,、問(wèn)題解決等工作；對(duì)收集的問(wèn)題進(jìn)行臺(tái)賬管理,，建立問(wèn)題收集—解決辦理—跟蹤問(wèn)效—尋找癥結(jié)—推動(dòng)解決的工作閉環(huán),，推動(dòng)各項(xiàng)問(wèn)題訴求妥善解決,。

全面優(yōu)服務(wù),，有利于進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力?！斗桨浮芬?，將涉企服務(wù)從末端向前端前移，變“坐等上門”為“主動(dòng)敲門”,，采取“市級(jí)聯(lián)園區(qū),、區(qū)縣（市）聯(lián)企業(yè)”模式，歸口式收集聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的基層訴求,、企業(yè)困難，及時(shí)提供精準(zhǔn)服務(wù),。

此外,，市級(jí)工作組及“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)行動(dòng)全體聯(lián)企干部要主動(dòng)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目審批、技術(shù)改造,、安全生產(chǎn)以及用工,、用地、用電,、用能等方面的困難和問(wèn)題,，主動(dòng)為企業(yè)找訂單、拓市場(chǎng),、擴(kuò)投資,、抓研發(fā)，對(duì)于重點(diǎn)事項(xiàng),、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)辟“綠色通道”,，通過(guò)部門聯(lián)席會(huì)議、上門現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式提供“一對(duì)一”服務(wù)。