長沙晚報掌上長沙8月23日訊 據(jù)教育部網(wǎng)站消息 近日,，教育部針對在政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議中關(guān)于出臺剛性措施強化青少年體育教育的提案做出回應(yīng)：確保學(xué)生每天鍛煉1小時,，嚴(yán)禁擠占體育課和學(xué)生校園體育活動時間,。

　　以下是回應(yīng)全文：

　　關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第0424號（教育類033號）提案答復(fù)的函

　　教體藝提案〔2020〕5號

　　您提出的《關(guān)于出臺剛性措施強化青少年體育教育的提案》收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　近年來,，教育部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，貫徹落實全國教育大會精神,，樹立健康第一的教育理念,，深入推進體育教育教學(xué)改革。根據(jù)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)要求,，研究制定了全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的政策文件。會同體育總局制定《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》,，文件已經(jīng)中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過,。統(tǒng)籌抓好校園足球發(fā)展，制定全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計劃,。通過聚焦體育工作薄弱環(huán)節(jié)做好制度設(shè)計,，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供有力支撐。

　　一,、保證青少年體育鍛煉活動時間

　　一是明確時間要求,。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門<關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作若干意見>的通知》均要求實施好體育課程和課外體育活動,，確保學(xué)生每天鍛煉1小時,，嚴(yán)禁擠占體育課和學(xué)生校園體育活動時間,。嚴(yán)格落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量上好體育課,?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕32號）明確要求中小學(xué)生校內(nèi)體育活動時間不少于1小時。面對突發(fā)疫情,，教育部印發(fā)《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控下做好學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見》,，統(tǒng)籌推進疫情防控和體育教育教學(xué)活動，創(chuàng)新形式加強學(xué)校健康教育教學(xué),。

　　二是加強正面引導(dǎo),。2018年教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，明確家長,、學(xué)校在促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展中的職責(zé),。要求家庭要營造良好的家庭體育運動氛圍，積極引導(dǎo)孩子進行戶外活動或體育鍛煉,；配合學(xué)校切實減輕孩子負擔(dān),，不盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報班,，應(yīng)根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇,，避免學(xué)校減負、家庭增負,。2019年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》要求家長樹立科學(xué)育兒觀念,，切實履行家庭教育職責(zé)，理性幫助孩子確定成長目標(biāo),，力戒盲目攀比,，防止增加孩子過重課外負擔(dān)。

　　二,、豐富青少年體育鍛煉活動形式

　　一是聚焦“教會”,。貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出的“科學(xué)安排體育課運動負荷,，開展好學(xué)校特色體育項目,，大力發(fā)展校園足球，讓每位學(xué)生掌握1至2項運動技能”要求,，持續(xù)推進義務(wù)教育體育美育教學(xué)改革,，聚焦完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式，推進義務(wù)教育體育課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,。

　　二是聚焦“勤練”,。推進“一校一品”“一校多品”建設(shè)，建設(shè)校園足球特色學(xué)校27059所，面向近2000萬在校生每周開設(shè)1節(jié)足球課,。遴選校園足球試點縣（區(qū)）160個,，設(shè)立校園足球改革試驗區(qū)38個，布局建設(shè)“滿天星”訓(xùn)練營80個,，招收高水平足球隊的高校達到188所,。將校園足球治理藍本，推廣到校園籃球,、排球,、冰雪運動等項目上，已建設(shè)校園籃球特色學(xué)校6500所,，校園冰雪運動特色學(xué)校1036所,。2020年啟動校園排球特色學(xué)校遴選工作，計劃建設(shè)2000所,。

　　三是聚焦“常賽”,。深化競賽體系改革，廣泛開展小學(xué),、初中,、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽并不斷完善聯(lián)賽制度,，各地校園足球四級聯(lián)賽比賽場次,、參賽人數(shù)呈逐年上升趨勢，形成“班班參與,、校校組織、地方推動,、層層選拔,、全國聯(lián)賽”的競賽格局，建立完善“校內(nèi)競賽—校級聯(lián)賽—選拔性競賽—出國交流比賽”為一體的競賽體系,。近5年來,，參加四級聯(lián)賽學(xué)生累計1255萬人次，3萬余名?。▍^(qū),、市）級最佳陣容學(xué)生參加全國夏（冬）令營活動。

　　三,、完善青少年體育鍛煉保障措施

　　一是加強師資配備,。指導(dǎo)各地在鞏固存量、加大增量,、提升質(zhì)量等方面下功夫,，統(tǒng)籌整合資源，多措并舉配齊配好體育教師隊伍。出臺《體育美育兼職教師管理辦法》,，鼓勵退役運動員,、有體育特長的志愿人員兼任體育教師，全面提升兼職教師能力和素質(zhì),。近5年多來,，通過免費師范生、貧困地區(qū)定向招生計劃,、“特崗教師計劃”等渠道每年新增體育教師約2萬人,，通過“國培計劃”“省培計劃”培訓(xùn)了1萬多名國家級骨干教師和10萬多名中西部特別是農(nóng)村、偏遠地區(qū)骨干教師,。實施“體育美育浸潤行動計劃”,，完善高校支持中小學(xué)體育美育協(xié)同發(fā)展機制，指導(dǎo)20所入選“體育美育浸潤行動計劃”的高校,，為18個?。▍^(qū)、市）的38所農(nóng)村中小學(xué)校在體育美育課程教學(xué),、實踐活動,、校園文化建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等方面提供精準(zhǔn)幫扶和志愿服務(wù),。

　　二是加強體育場地設(shè)施建設(shè),。2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,，明確提出鼓勵地方向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放公共運動場所,。與國家發(fā)展改革委等聯(lián)合開展《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和足球場地建設(shè)情況督查。目前,，全國各級各類學(xué)校共有校園足球場地120960塊,。2015—2018年共新建改擴建32432塊，完成了《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》80%以上任務(wù),。2019年底,，全國小學(xué)、中學(xué)體育運動場館面積達標(biāo)率分別為90.22%,、93.54%,。全國小學(xué)、中學(xué)體育藝術(shù)器材設(shè)施條件明顯改善,，2016年至2019年,，全國小學(xué)體育器材達標(biāo)率由80%提高到95.38%，初中由89%提高到96.56%,。推動《普通高中體育與健康教學(xué)器材配備標(biāo)準(zhǔn)》《小足球,、籃球,、排球場地建設(shè)與器材配備標(biāo)準(zhǔn)》等研究制定工作。

　　四,、健全青少年體育鍛煉激勵考核機制

　　一是將學(xué)校體育工作納入督導(dǎo)評估,。印發(fā)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評估辦法>的通知》，將學(xué)校體育全面納入學(xué)校的整體評價體系中,，明確政府和各級教育行政部門的責(zé)任,。

　　二是推進體育中考改革。體育中考全面實現(xiàn),，分值穩(wěn)步提升,。指導(dǎo)云南體育中考改革，組織召開專題座談會,，籌備成立專家指導(dǎo)組,，改進體育考試內(nèi)容和方式，科學(xué)確定考試范圍,，增加考試項目可選擇性,，為各地體育中考改革明確方向，樹立標(biāo)桿,。

　　三是推進“強基計劃”招生體育測試,。2020年起，在“強基計劃”招生考試中明確要求各高校增設(shè)體育項目測試,，并將體育測試結(jié)果作為錄取的重要參考,。

　　五、下一步工作計劃

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國教育大會上對新時代學(xué)校體育美育的新定位新要求新目標(biāo),，對準(zhǔn)“五育并舉”體系中的短板弱項,，在已有工作基礎(chǔ)上，保持定力,、持續(xù)用力,、精準(zhǔn)發(fā)力。一是推進政策文件印發(fā)和宣傳貫徹工作,。推動全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的政策文件盡快出臺，做好政策宣講和貫徹落實工作,。二是深化學(xué)校體育教育教學(xué)改革,。深化教體融合，聚焦“教”“練”“賽”,，修訂體育課標(biāo)和教材,，持續(xù)實施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，加強推進體育品牌項目建設(shè),，促進青少年健康發(fā)展,。三是加強體育師資場地設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)各地制定體育教師配備和場地器材建設(shè)三年行動計劃，扎實推進“體育美育浸潤行動計劃”,，開展體育對口定點幫扶和志愿服務(wù),。實施體育教育專業(yè)大學(xué)生支教計劃，推進高水平退役運動員任職體育教師工作,。四是健全學(xué)校體育督導(dǎo)評價體系,。繼續(xù)抓好《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評估辦法》貫徹落實，持續(xù)實施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),，穩(wěn)步推進體育中考改革,。

　　感謝您對教育事業(yè)的關(guān)心和支持！

　　教 育 部

　　2020年8月4日