長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙9月22日訊（記者 陳煥明）捂盤惜售或者變相囤積房源；一房多賣,，損害購(gòu)房人合法權(quán)益,；曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等方式,，誤導(dǎo)購(gòu)房人的市場(chǎng)預(yù)期……這些房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象將得到有效根治,。昨日，湖南省住建廳,、省委宣傳部,、省公安廳、省司法廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《湖南省打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，決定即日起至12月底,，在全省開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)22項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象進(jìn)行集中整治,。

　　內(nèi)容：重點(diǎn)整治投機(jī)炒房行為,、“黑中介”違法違規(guī)行為等

　　《方案》對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)要重點(diǎn)整治的侵害群眾利益違法違規(guī)行為和房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象進(jìn)行了明確，具體包括以下22項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┩稒C(jī)炒房行為

　　1．壟斷房源,，操縱房?jī)r(jià)、房租,；

　　2．捂盤惜售或者變相囤積房源,；

　　3．通過報(bào)紙、廣播,、電視,、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造,、散布房地產(chǎn)虛假信息,，以及雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作,，哄抬房?jī)r(jià),；

　　4．通過更改預(yù)售合同、變更購(gòu)房人等方式,，投機(jī)炒作未交付的商品房,；

　　5．通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款,。

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)“黑中介”違法違規(guī)行為

　　1．采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人,，惡意克扣保證金和預(yù)定金,；

　　2．為不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，或者對(duì)購(gòu)房人隱瞞抵押,、查封等限制房屋交易的信息,；

　　3．為客戶就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi),；

　　4．非法侵占或者挪用客戶交易資金,；

　　5．強(qiáng)制提供代辦服務(wù),、擔(dān)保服務(wù)，或者以捆綁服務(wù)方式亂收費(fèi),；

　　6．與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通,，謀取不正當(dāng)利益。

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為

　　1．在取得商品房預(yù)售許可前,，以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌,、預(yù)訂,、排號(hào)、售卡等方式向購(gòu)房人收取或者變相收取定金,、預(yù)訂款,、誠(chéng)意金等費(fèi)用；

　　2．未按政府備案價(jià)格要求銷售商品房,，或者以附加條件限制購(gòu)房人合法權(quán)利（如捆綁車位,、裝修）等方式，變相實(shí)行價(jià)外加價(jià),；

　　3．一房多賣,，損害購(gòu)房人合法權(quán)益；

　　4．利用合同格式條款,，免除自身法定義務(wù),、加重購(gòu)房人責(zé)任、排除購(gòu)房人合法權(quán)利,；

　　5．限制,、阻撓、拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款,；

　　6．未標(biāo)明房源銷售狀態(tài)、銷售價(jià)等違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為,。

　?。ㄋ模┨摷俜康禺a(chǎn)廣告

　　1．通過捏造、散布不實(shí)信息,，或者曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等方式,，誤導(dǎo)購(gòu)房人的市場(chǎng)預(yù)期；

　　2．發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息,，欺騙,、誤導(dǎo)購(gòu)房人；

　　3．發(fā)布未取得許可或備案的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售,、銷售廣告,；

　　4．在房地產(chǎn)廣告中承諾為購(gòu)房人辦理戶口,、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng),；

　　5．在房地產(chǎn)廣告中承諾房產(chǎn)升值或者投資回報(bào),。

　　要求：要進(jìn)行全面巡查，設(shè)立投訴舉報(bào)熱線

　　《方案》對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)提出了具體要求,，10月8日至12月31日,，專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)入集中整治階段，各市州要對(duì)所有在建,、在售樓盤和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)門店進(jìn)行全面巡查,，設(shè)立投訴舉報(bào)熱線，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn),、群眾投訴的違法違規(guī)行為,，要建立臺(tái)賬、嚴(yán)厲查處,。11月1日至12月31日,，專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)入督導(dǎo)檢查階段，各市州要按照“雙隨機(jī)一公開”要求對(duì)所轄縣市在建,、在售樓盤,、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)門店進(jìn)行抽查、暗訪,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、問題突出的典型案例要掛牌督辦，及時(shí)公布查處結(jié)果,。省住建廳將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)督辦,，對(duì)工作不力、巡查不到位,、整改不落實(shí)的地方和單位予以通報(bào),。

　　《方案》要求，各市州房地產(chǎn),、宣傳,、公安、司法,、稅務(wù),、工商、物價(jià),、銀監(jiān),、保監(jiān)部門要聯(lián)合成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)部門職能職責(zé)，建立聯(lián)合査處機(jī)制,，全面排査,、精準(zhǔn)打擊，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,。

　　各級(jí)房地產(chǎn)主管部門要牽頭建立專項(xiàng)行動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制,，工商、物價(jià),、公安,、銀監(jiān)、保監(jiān),、司法,、宣傳等部門積極配合，通過各類媒體加強(qiáng)政策解讀,，正面引導(dǎo)輿論,，定期集中曝光違法違規(guī)典型案例。

　　針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,，要加強(qiáng)商品房交易全過程監(jiān)管,，完善商品房預(yù)售許可、銷售公示,、房源核驗(yàn),、網(wǎng)簽備案、資金監(jiān)管,、驗(yàn)收交付,、信用管理等監(jiān)管措施，推進(jìn)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。