長沙晚報(bào)記者 周小華

　　“在我的代表生涯中，如果講值得記憶和紀(jì)念的事情,，我的建議助推《社會保險法》出臺,，算得上履職亮點(diǎn)吧?！苯?，坐在世界上最大單體建筑——萬家麗國際MALL的辦公室里，第十一屆,、十二屆全國人大代表,，中國商業(yè)聯(lián)合會副會長、中國建筑流通材料協(xié)會副會長,、湖南萬家麗實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長黃志明謙虛地說,。

　　黃志明是土生土長的長沙人。從提著籃子賣小蔥的小生意做起,，到開辦實(shí)業(yè),，打造國內(nèi)首家建材航母、締造世界上最大單體建筑,，再到萬家麗商圈,，黃志明與時代共成長。當(dāng)選全國人大代表后,，黃志明用140多份涉及國計(jì)民生的建議和議案,，給什么是優(yōu)秀代表寫下精彩的注腳?！皼]有劃時代的改革開放,，就沒有中國的華彩蝶變、人民的美好幸福生活,！”黃志明感慨萬千,。

　　重溫記憶

　　他的一紙建議成了13條法律條款

　　2008年，正值中國改革開放30周年，黃志明當(dāng)選為第十一屆全國人大代表,，首先將關(guān)注的目光投向當(dāng)時還顯得尷尬的中國社保,。

　　“社保問題不是哪一級政府職能部門的問題，而是體制問題,。要解決這一問題不僅要知其然,，更要知其所以然，最好的辦法就是有一套完整的運(yùn)營體系來實(shí)施,?！秉S志明回憶，當(dāng)全國代表之初,，他被邀列席十一屆全國人大常委會第六次會議,，他倡議“建立社保新機(jī)制，鼓勵動員全民參?！?，讓社保資金實(shí)現(xiàn)國有化管理、地方化經(jīng)營,、市場化運(yùn)作,。面對黃志明的倡議，與會代表認(rèn)為“只要辦成了就是一件利國利民的大好事”,。

　　2009年3月全國“兩會”期間,，他向時任國務(wù)院副總理的王岐山面呈一份關(guān)于“建立社保新機(jī)制，鼓勵動員全民參保,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險一卡通”的建議,。在這份建議中，他這樣描述關(guān)于社保的構(gòu)想與建議：“結(jié)合目前國家形勢,，建議建立社保新機(jī)制,，以個人身份證號碼設(shè)立個人賬戶，建立起一個不同等級的標(biāo)準(zhǔn),，不受年歲限制,，跨省轉(zhuǎn)移，不受購買時間,、地域的限制,，不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是貧困地區(qū)，不管是窮人還是富人,，各自選擇自己的標(biāo)準(zhǔn),，像計(jì)算銀行利息一樣計(jì)算養(yǎng)老保險，少買少得,，多買多得。”這個建議,，通過《長沙晚報(bào)》報(bào)道后,，引起了廣泛關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上被海量點(diǎn)擊,，達(dá)到10多億次,，留言轉(zhuǎn)載的達(dá)到1億多條，成為社會對“全民參?！钡囊笄衅谕蜔崆榈淖⒛_,。

　　2010年3月全國“兩會”期間，黃志明再次遞交了“建立社保新機(jī)制,，鼓勵動員全民參保,、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險一卡通”的建議，繼續(xù)為我國社保體制的改革建言獻(xiàn)策,。當(dāng)年3月4日,，《長沙晚報(bào)》以《建“自買自保和保下一代”新模式》為題對此事進(jìn)行了報(bào)道。

　　2010年9月5日,，人社部對黃志明代表的建議給予了圓滿的答復(fù),，并肯定其制度設(shè)計(jì)，表示為我國的社會勞動保障體制設(shè)置了一整套的運(yùn)行模式,，不僅有利于確保當(dāng)期發(fā)放,，也有利于應(yīng)對人口老齡化。10月28日,，全國人大常委會出臺《中華人民共和國社會保險法》,。12月7日，全國第一張通存通兌的社會保障卡發(fā)放,。12月24日,，8億張社會保障卡的“十二五”規(guī)劃面世。

　　2011年3月,，黃志明在社保方面繼續(xù)“發(fā)聲”,，呼吁“加大社保宣傳與國家對社保資金的投入，早日實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險一卡通”,。

　　至此,，黃志明在建議中提出的“設(shè)置不同等級的購買標(biāo)準(zhǔn)、多買多得,、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)籌,、以個人身份證號碼設(shè)立社保個人賬戶、實(shí)行跨省轉(zhuǎn)移,、通存通兌,、分段計(jì)算,、國家承諾保值儲蓄、購買社保不受年齡限制”等方面的觀點(diǎn)被全部采納,，并成了《社會保險法》的13條法律條款,。

　　《社會保險法》的出臺，凝聚著黃志明為之努力三年所付出的心血,。三年來,，圍繞《社會保險法》的出臺，他一次次提出自己的建議,，同時為《社會保險法》設(shè)置了一整套運(yùn)行模式,，促成了我國社保新機(jī)制的出臺與完善，至2017年已有10億人擁有社?？?。

　　黃志明當(dāng)了兩屆全國人大代表，履職十年來,，他提交的140多件議案和建議中,，從未涉及代表自身和企業(yè)的利益，而是以實(shí)現(xiàn)為百姓謀福祉,、以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為己任,。同時他還為國家資本市場設(shè)定整套運(yùn)營新模式，歷時六年,，促成資本市場新模式建立與優(yōu)先股的發(fā)行,，讓我國資本市場進(jìn)入了“保本保息”的新時代；他所提交的取消POS行業(yè)分類并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議在半年內(nèi)被采納并得以實(shí)施,，銀行卡刷卡費(fèi)率下降,，每年讓利各類商戶合計(jì)74億元；

　　他所提交的“關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息資源應(yīng)作為國家資源統(tǒng)籌開發(fā)控管的建議” 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù)：你站在全局的高度,，強(qiáng)調(diào)了信息資源對國家的重要意義,，對我們的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　他提交的“互聯(lián)網(wǎng)+與實(shí)體經(jīng)濟(jì)+互聯(lián)網(wǎng)的整體發(fā)展思路的建議”中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù)：為網(wǎng)絡(luò)信息資源作為國家資源統(tǒng)籌開發(fā)控管指明了方向,。

　　他持續(xù)7年為提高農(nóng)民收入,、推進(jìn)新農(nóng)村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)破題,、推進(jìn)農(nóng)村土地走向市場提出具體實(shí)施方案,，成功引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地市場化，其中《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地市場化的建議》并被列為2014全國兩會100個精彩觀點(diǎn),。

　　他歷時十年倡導(dǎo)國家設(shè)計(jì)百年作品建筑,，打造百年企業(yè)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)實(shí)業(yè)興邦,，建議取消土地使用年限,，打破富不過三代的70產(chǎn)權(quán)模式，根據(jù)建筑物設(shè)計(jì)年限而確定土地使用年限,，讓農(nóng)村土地與城市土地同權(quán)入市的建議,，并將該建議于2013年面呈李克強(qiáng)總理，2014年面呈時任全國人大常委會委員長的張德江,。國家明確回復(fù)70年產(chǎn)權(quán)續(xù)期不設(shè)前置條件，確?！坝泻惝a(chǎn)者有恒心,，不需提出續(xù)期申請，不需繳納相關(guān)費(fèi)用,，正常辦理交易,、登記手續(xù)。

　　回訪見證

　　我將一如既往地關(guān)注國家的大政方針

　　黃志明當(dāng)了兩屆全國人大代表,，履職十年來,，他提交的140多件議案和建議，從未涉及代表自身和企業(yè)的利益,，而是以實(shí)現(xiàn)為百姓謀福祉,、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為己任。他為國家資本市場設(shè)定整套運(yùn)營新模式,，歷時六年,，促成資本市場新模式建立與優(yōu)先股的發(fā)行，讓我國資本市場進(jìn)入“保本保息”的新時代,；他提交的取消POS行業(yè)分類并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議在半年內(nèi)被采納并得以實(shí)施,，銀行卡刷卡費(fèi)率下降，每年讓利各類商戶合計(jì)74億元,；他持續(xù)七年為提高農(nóng)民收入,、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村土地走向市場等提出具體實(shí)施方案,，其中《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地市場化的建議》被列為2014年全國“兩會”100個精彩觀點(diǎn)……

　　“我現(xiàn)在雖然不當(dāng)全國人大代表了,，但我一如既往關(guān)注國家的大政方針。把自己的企業(yè)做好,，為國家分憂仍然是我義不容辭的職責(zé),。”黃志明表示,，他要把萬家麗打造成百年企業(yè),，把萬家麗國際MALL打造成中國的驕傲。

　　從2011年初開始動工建設(shè),，萬家麗國際MALL就備受各界人士關(guān)注,。全球最大單體（高層）建筑——萬家麗國際MALL,，包括20萬平方米的國際購物廣場、超市,、兒童游樂場,、世界文化大觀園、餐飲和20萬平方米的酒店,、寫字樓,，具備休閑、娛樂,、商務(wù),、酒店、旅游,、購物,、文化等眾多城市功能，成為可培養(yǎng)數(shù)千位千萬富翁的創(chuàng)業(yè)之都,，養(yǎng)活了數(shù)萬個家庭,，是一個社會效益和國際影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益的世界性地標(biāo)建筑。

　　“‘站在城市的中央,，讓夢想開始啟航’,。萬家麗見證了企業(yè)自身的發(fā)展，見證了長沙這座城市的發(fā)展,，也是中國快速發(fā)展的一個縮影,。”黃志明說,，萬家麗以堅(jiān)持打造百年品牌的雄心,，打造了全球最大的單體建筑，將萬家麗從單一品牌做成了萬家麗商圈,，把商業(yè)建筑和商圈做成普惠百姓的文化,、旅游勝地、購物天堂,，締造了城市生活的新高度,，成為集吃、喝,、玩,、樂、購于一體的文化和商業(yè)新地標(biāo),。黃志明傾盡心血,，計(jì)劃將它打造成千年建筑、作品建筑,、文化建筑,。

　　時代感悟

　　我創(chuàng)辦志發(fā)實(shí)業(yè)公司的時候,，公司所在地很偏僻，經(jīng)常是“聽取蛙聲一片”,，“遠(yuǎn)離都市的喧囂,，享受田園美景生活”是公司當(dāng)時的廣告語。現(xiàn)在,，萬家麗國際MALL的廣告語是“站在城市的中央,，讓夢想開始啟航”。我是土生土長的長沙人,，真正見證了長沙的發(fā)展變化,，我與改革開放同行，在改革開放中受益,。改革開放開創(chuàng)了一個嶄新的美好時代。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,，全面深化改革,，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì),。這樣,，我們的未來必將更美好，中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢必將照亮世界,。

　　——黃志明