長沙晚報記者 吳鑫礬

　　晶瑩剔透的黃金梨、鮮紅油亮的李子……這些誘人的水果,，早上還在瀏陽大圍山的枝頭散發(fā)著芳香，中午就已經(jīng)運送到長沙市區(qū)的超市,。經(jīng)過施工改造,，瀏陽市大圍山鎮(zhèn)大圍山村的道路煥然一新，農(nóng)村公路直達(dá)農(nóng)民的果園,、基地,，新鮮的水果通過農(nóng)村公路直達(dá)千家萬戶，成為果農(nóng)的致富路,。

　　40年前,，長沙市公路總里程只有4243公里，沒有高速公路,，干線公路里程少,、標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)村基本沒有硬化的道路可走,，兩節(jié)車體連接而成的老式鉸接公交車是城區(qū)最主要的公共交通工具,。如今，全市公路總里程已突破3萬公里,，境內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)30分鐘可上高速公路,，一條條農(nóng)村示范路帶動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，地鐵,、城鐵,、磁浮快線、新能源公交車等交通工具給市民出行提供了更多選擇……

　　昨日,，長沙市慶祝改革開放40年新聞發(fā)布會第11場舉行,，市交通運輸局黨委書記、局長胡岳龍盤點改革開放40年來長沙交通運輸改革走過的光輝歷程,，并回答記者提問,。

　　從單一到多樣

　　公交、地鐵,、城鐵,、磁浮讓選擇更豐富

　　據(jù)資料記載,，1934年長沙出現(xiàn)了最早的公交車，當(dāng)時僅兩輛公共汽車行駛于中山路,、環(huán)城路兩條線路,。1952年，長沙市公共汽車公司成立后,，公交線路才不斷增加延長,，公交車發(fā)車間隔也逐漸加密。

　　到1978年,，長沙市公交線路達(dá)到18條,。當(dāng)時，大多數(shù)人出行除了步行就是騎自行車,，坐公交車成了他們解放雙腳的唯一選擇,。不過，因為路線不多,，車次較少,，市民錯過一趟需要等待很久。

　　保障民生一直是長沙市委,、市政府推進(jìn)交通運輸建設(shè)的根本,。特別是2012年長沙獲批成為國家“公交都市”建設(shè)示范工程第一批15個試點城市之一，長沙交通迎來史上投資規(guī)模最大,、發(fā)展速度最快,、人民群眾受益最多的時期。

　　公交優(yōu)先,，基礎(chǔ)先行,。長沙將公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市交通管理，與城市規(guī)劃,、建設(shè),、治理統(tǒng)籌考慮、同步研究,，不斷加快推進(jìn)公交站場,、充電設(shè)施建設(shè)，建成了吞吐效應(yīng)強(qiáng),、換乘便捷的樞紐和場站體系,。

　　在長沙黎托綜合交通樞紐，高鐵,、磁浮,、地鐵、城市客運、道路客運等無縫對接,，老百姓中轉(zhuǎn)更加方便,。在湘江新區(qū)綜合交通樞紐，旅客只需乘坐電梯就能完成長途,、公交,、地鐵、出租車的轉(zhuǎn)換,，目前日均客運周轉(zhuǎn)量6.5萬人次,，成為“河西走廊”上便捷化、規(guī)?；默F(xiàn)代綜合交通樞紐,。在2019年，汽車南站客運樞紐計劃投入運營,，將實現(xiàn)長途,、公交、地鐵,、城鐵、出租車的“零距離”接駁,，成為支撐長沙城區(qū)南片,、輻射湘南地區(qū)的大型現(xiàn)代化綜合交通樞紐。

　　隨著城區(qū)的不斷擴(kuò)大,，城區(qū)道路的不斷增多,，長沙按照“填空白、優(yōu)接駁,，進(jìn)小區(qū),、接園區(qū)，試定制,、疏主干”的思路和原則,，新增、優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng),，實現(xiàn)了“小區(qū)建到哪里,，園區(qū)建到哪里，公交就開到哪里”,，用公交的開通聚集人氣,、帶動城市的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,，公交線路由1978年的18條增加到目前的213條,，2013年至2017年共優(yōu)化調(diào)整公交線路268條。

　　城內(nèi)有地鐵，連城有城鐵,，磁浮快線開啟空鐵一體化模式……如今,，長沙的公共交通形式更加豐富，成為長沙市民生活不可或缺的一部分,。

　　“換乘方便,，價格也實惠，相比自駕,、打的,，乘地鐵出行是性價比最高的?！奔易≈行艔V場附近的張先生說,，地鐵連接起交通樞紐和城區(qū)商圈，給市民帶來快捷,、準(zhǔn)時的“交通紅利”,，可以說地鐵已成為長沙這座城市的一張名片。

　　長沙地鐵規(guī)劃雖然起步晚,，但卻以最快的速度建設(shè)著,。2014年地鐵2號線一期通車，2015年地鐵2號線西延線通車,，2016年地鐵1號線一期通車,。目前，長沙地鐵1號線,、2號線共長50.16公里,，運營車站42座，兩條線路形成的地鐵十字連通城區(qū)東西南北,，日均客流量近80萬人次,。今年12月29日，全長33.5公里的地鐵4號線1期工程試運行,，預(yù)計明年5月將載客試運營,，長沙地鐵將進(jìn)入“網(wǎng)格化運營”時代。根據(jù)批復(fù),，未來長沙將形成“米字形構(gòu)架,、雙十字拓展”的軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，讓市民的出行更便捷,。

　　此外,，2016年，長沙磁浮快線建成通車,，串聯(lián)起高鐵,、機(jī)場兩大樞紐,，空鐵聯(lián)運一體化交通模式讓旅客享受到零換乘的便捷。2017年,，長株潭城際鐵路全線開通運營,，串聯(lián)起長沙、株洲,、湘潭這片湖湘經(jīng)濟(jì)核心區(qū),，成了長株潭城市群最快捷的交通工具。

　　今年12月13日至14日,，在廣州市召開的2018年全國城市交通工作暨公交都市建設(shè)推進(jìn)會上,，交通運輸部授予長沙等12個城市為“國家公交都市建設(shè)示范城市”，長沙市政府作為三個城市政府之一在大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,，長沙公交都市創(chuàng)建的做法,、經(jīng)驗得到了全國代表的高度肯定和一致認(rèn)同。

　　從簡陋到精致

　　綠色公交,、智慧公交,、定制公交滿足個性需求

　　上世紀(jì)八九十年代，老式鉸接公交車是長沙市民最主要的公共交通工具,，這種車長15米至18米,、架構(gòu)有點像兩節(jié)火車車廂的笨重公交車，載著乘客搖搖晃晃地行駛在長沙街頭,，高峰期最多可擠進(jìn)200人,。因為沒有空調(diào)，公交車在夏天宛如蒸籠,，車廂內(nèi)售票員不僅要負(fù)責(zé)售票,，到站時還得依靠“人工廣播”來提醒乘客,。

　　從鉸接車到空調(diào)車,，從汽油車、柴油車到天然氣車,，再到如今的新能源車,，長沙公交車車型不斷更新?lián)Q代，這正是長沙公交車發(fā)展的一個縮影,。

　　長期以來,，長沙深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想，著力推動公共交通走生態(tài)型,、集約型發(fā)展道路,。2009年長沙開始使用新能源公交車，2015年全部淘汰黃標(biāo)公交車,，2016年起新增公交車全部為純電動公交車,。從最初的油電混合動力到插電式混合動力再到純電動公交車,，長沙新能源公交車推廣力度一直走在全國前列，且公交車輛的更新趨勢逐步向純電動公交車傾斜,。

　　目前,，長沙市內(nèi)五區(qū)公交車有7068臺，其中純電動公交車3493臺,，清潔能源和新能源比例100%,，純電動公交車占比49.4%，讓市民真切感受到清潔,、清新的城市公共交通,。

　　為落實公共交通公益屬性，彰顯公共交通惠民擔(dān)當(dāng),，2014年長沙完成公交票價改革,，65歲以上的老年人、殘疾人乘坐公共交通免費,，中小學(xué)生5折優(yōu)惠,，普通市民刷卡7折優(yōu)惠。

　　“不擠,，有空調(diào),，刷卡只要1.4元，這樣的公交車坐著舒服,?！睆淖x大學(xué)到工作，市民張璇的生活和公交車密不可分,。她告訴記者,，以往公交車票價最貴的4元，高峰時車門兩側(cè)都擠滿了人,，根本談不上舒適,、便捷。如今,，不僅車好了,、票價便宜了，而且新建的小區(qū),、園區(qū)都通了公交車,，比如她住的麓谷和馨園，就有366路公交在此?？?。

　　在常規(guī)公交線網(wǎng)基礎(chǔ)上，長沙還開設(shè)了城際公交,、園區(qū)公交,、市民辦事專線,、旅游專線、園區(qū)巴士,、假日公交,、社區(qū)巴士等特色線路，形成了多層次,、多樣化的公交線網(wǎng)架構(gòu),，極大地滿足市民多樣化出行需求。

　　在長沙汽車北站看到,，社區(qū)巴士8號線從這里始發(fā),，開往馬廠地鐵站，將周邊的珠江酈城,、萬國城,、英祥春天、萬科城,、順天北國風(fēng)光等小區(qū)串聯(lián)起來,。家住英祥春天小區(qū)的王女士說，社區(qū)巴士8號線的運營時間為早上7時到晚上9時30分,，和居民出行習(xí)慣基本吻合,，特別是上下班高峰，10分鐘便有一趟,，相比傳統(tǒng)公交車間隔更短,、速度更快，讓市民實現(xiàn)了“抬腳上公交,、出門坐地鐵”的出行愿望,。

　　同時，近年來長沙還不斷利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù),，實現(xiàn)市民智能化出行。

　　“公交站牌能像地鐵那樣,，顯示下一班多久到站,，大大減少了等待之苦,?！比缃瘢陂L沙客流密集的路段和中途站,，500塊公交電子站牌與公共交通智能化應(yīng)用平臺互聯(lián)互通,，實時、精準(zhǔn)播報公交車到站,、離站的信息,，方便乘客規(guī)劃出行線路和時間,。

　　“在長沙乘公交車，一部手機(jī)就能完成從查詢線路到支付車費的所有步驟,，太方便了,。”市民黃小姐說,，她乘坐公交車最害怕就是忘帶公交卡而身上又沒有零錢,。如今，長沙公交車開通了掃碼支付功能,，市民在下載相關(guān)手機(jī)APP并充值后,，對著公交車刷卡機(jī)具就能使用二維碼掃碼乘車，還可享受現(xiàn)行的優(yōu)惠折扣,。同時,，只需要點一點手機(jī)，就能知道附近有哪些公交站點,、某路公交車距離某站點還有幾站路,，并可提供車輛到站自動提醒、公交換乘方案自動計算,、IC卡充值點查詢等功能,，為市民出行提供了個性服務(wù)。

　　未來,，長沙智能公交還將向深層次發(fā)展,。今年12月28日，全國首條開放道路智慧公交示范線在湖南湘江新區(qū)試運行,，全長7.8公里,，沿途停靠11個站點,，已實現(xiàn)5G信號全覆蓋,，市民可體驗國內(nèi)首條無人駕駛的智慧公交線路。

　　從城區(qū)到全域

　　條條民心路拉近了鄉(xiāng)村與城市的距離

　　改革開放初期,，全市公路總里程只有4243公里,，沒有高速公路，干線公路里程少,、標(biāo)準(zhǔn)低,，農(nóng)村基本沒有硬化的道路可走。在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，長沙高速、干線公路,、農(nóng)村公路建設(shè)取得跨越式發(fā)展,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，至2017年底，全市通車公路總里程達(dá)30416公里,，公路密度達(dá)257.35公里/百平方公里,，位居中部六省會城市前列，其中高速公路687公里,，國,、省干線公路2799公里。

　　如今,，長沙周邊的京港澳,、長韶婁、長瀏,、長張,、繞城等高速公路，金洲大道,、岳寧大道,、金陽大道等干線公路，構(gòu)建了長沙市高度發(fā)達(dá)的北上,、南下,、西進(jìn)、東連及市內(nèi)循環(huán)的骨干網(wǎng)絡(luò),，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可實現(xiàn)半小時內(nèi)上高速,、1小時內(nèi)到達(dá)縣城、2小時內(nèi)到達(dá)市內(nèi),，主要工業(yè)園區(qū),、景區(qū)全部是二級以上干線公路相連。

　　改革開放40年長沙交通運輸?shù)淖兓?，改變的不僅是城里人的生活,，那些偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們，也因此走上了致富路,。

　　寧鄉(xiāng)市流沙河鎮(zhèn)長盛村四面環(huán)山,，非常偏僻。說起村里以前的交通狀況,，50歲的村民張雪葵深有感觸,。張雪葵說，瓦輝路此前是條土路,，有50多年歷史了,，路面坑坑洼洼,，他親眼看見好多騎車的人在這里翻車,，大車只能繞道,，村民每天都盼著這條路修好。

　　為讓村民走上一條像樣的路,，寧鄉(xiāng)市采用“政府投料,，群眾投工”的模式，僅用一個多月時間,，長2.5公里,、寬5米、總投入100萬元的瓦輝公路就建成了,。如今,，路通了，村民心思也活了,，他們種植水果,、養(yǎng)殖花豬，并通過家門口的水泥路運到城里銷售,。

　　因路而興,，因路致富，這是長沙縣開慧鎮(zhèn)錫福村眾多村民的切身體會,。新鮮的空氣,、天然的食材、淳樸的鄉(xiāng)情,，這里成為長沙城里人的周末旅游勝地,，原本閑置、閉塞的綠水青山因此有了“金山銀山”的價值,。錫福村以往的年人均收入才1280元,，如今年人均收入已達(dá)1.75萬元，不少在外務(wù)工的勞動力紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，村民的生活越來越滋潤,。

　　從“十一五”開始，長沙每年安排不低于1億元專項資金用于農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助,，目前每年的補(bǔ)助資金已超過2億元,。目前，全市已形成由縣道2270公里,、鄉(xiāng)道2709公里,、村道21951公里組成的農(nóng)村公路網(wǎng)，共計26930公里,。實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通瀝青（水泥）路,，建制村通客車率達(dá)到100%。

　　路通了、車來了,，居民在農(nóng)村也能享受與城市相同的運輸服務(wù),。出門走油路，抬腳上公交,，在瀏陽市大瑤鎮(zhèn),，公交車成為當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕鲂薪煌üぞ撸?zhèn)范圍內(nèi)票價約2元,，60歲以上老年人,、殘疾人及身高1.2米以下的兒童等特殊人群還能免票乘車。依托高效成網(wǎng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,，長沙農(nóng)村公路對農(nóng)村物流發(fā)展的基礎(chǔ)性效應(yīng)發(fā)揮明顯,，讓不少村鎮(zhèn)實現(xiàn)了“購物不出村、快遞送上門”的便民配送服務(wù),，農(nóng)村居民生活滿意度,、獲得感逐年上升。

　　答記者問

　　問題1

　　自2012年開展公交都市創(chuàng)建,，到今年正式被授牌,，長沙公交都市建設(shè)取得了哪些成效？

　　胡岳龍（市交通運輸局黨委書記,、局長）：我市2012年開展公交都市創(chuàng)建以來,，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在交通運輸部,、省交通運輸廳的大力支持下，以十大創(chuàng)建工程為載體,，精準(zhǔn)對標(biāo)創(chuàng)建指標(biāo),，著力打造了具有長沙顏值和氣質(zhì)的“六個公交”（即暢行公交、精致公交,、智慧公交,、綠色公交、平安公交,、人文公交）,，初步構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)、綠色,、智能,、安全的城市公共交通系統(tǒng)，市民對公共交通的獲得感,、幸福感,、安全感明顯增強(qiáng)。今年12月13日至14日，在廣州市召開的2018年全國城市交通工作暨公交都市建設(shè)推進(jìn)會上,，交通運輸部授予廣州,、長沙等12個城市為“國家公交都市建設(shè)示范城市”，長沙市政府作為三個城市政府之一在大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,，我市公交都市創(chuàng)建的做法,、經(jīng)驗得到了與會領(lǐng)導(dǎo),、代表的高度肯定和一致認(rèn)同,。目前，我市公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率54.2%,，較創(chuàng)建初期提高22.7%,；公共交通乘客滿意度87.2%，較創(chuàng)建初期提高24.7%,；公共汽電車車均場站面積138㎡/標(biāo)臺,，較創(chuàng)建初期提高72㎡/標(biāo)臺；早晚高峰時段公共汽電車平均運營時速17公里/小時,，較創(chuàng)建初期提高4.7公里/小時,。可以說,，通過這些年公交都市的創(chuàng)建,，“公交優(yōu)先發(fā)展”的國家戰(zhàn)略在我市已得到貫徹落實，“公交優(yōu)先,，綠色出行”的理念在廣大市民中已深入人心,，“公交暢行城市、市民暢享服務(wù)”的格局已經(jīng)基本形成,。

　　問題2

　　城市公交出行與老百姓生活息息相關(guān),，在這方面長沙采取了哪些讓市民有真切感受的便民措施？

　　雷毅華（市交通運輸局運輸處處長）：第一,，構(gòu)建完備公交體系,，基本實現(xiàn)以大容量軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體,、出租汽車為補(bǔ)充,、慢行交通為延伸、公交基礎(chǔ)設(shè)施完善的城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的公共交通體系目標(biāo),。第二,，建設(shè)強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施，建成黎托,、湘江新區(qū),、汽車南站三大綜合交通樞紐和一大批公交換乘樞紐、公交場站、港灣式公交?？空?，實現(xiàn)多種交通方式的無縫對接；建成開通軌道交通1,、2號線,；建成國內(nèi)首條擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的中低速磁浮線路；建成開通長株潭城際鐵路,；建成公交專用道近280公里,；建成公交充電樁近2000根。第三,，提升車輛品質(zhì)檔次,，目前我市常規(guī)公交車輛7068臺，100%為清潔能源車輛,，其中純電動公交車3493臺,，占比49.5%。第四,，創(chuàng)新公交線網(wǎng)供給,，實施公交線網(wǎng)精細(xì)管理、精準(zhǔn)供需,、精巧服務(wù),，公交線路由1978年的18條增加到目前的213條；2013—2017年,，優(yōu)化調(diào)整公交線路268條,；創(chuàng)新開設(shè)了城際公交、定制公交,、接駁公交（市民辦事專線,、社區(qū)巴士）、旅游公交,、園區(qū)巴士,、夜行公交、假日公交等特色公交線路,。第五,，推行出行信息服務(wù)，建成長沙市城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程,、長沙市鐵路南站（黎托）綜合客運樞紐信息服務(wù)與協(xié)同管理系統(tǒng)兩大一級智能平臺,，公交企業(yè)配套建立二級平臺，基本實現(xiàn)公交智能調(diào)度,、運營監(jiān)管,、出行服務(wù)等功能,；實現(xiàn)常規(guī)公交IC卡、移動支付刷卡,、瀟湘卡和全國交通一卡通“四卡”高度融合,；開發(fā)建立公交出行APP，方便市民快速查詢公交線路,、站點等,；建成公交電子站牌500多塊，實時,、精準(zhǔn)提供公交到離站信息,，市民能預(yù)先規(guī)劃出行方案。第六,，推動城鄉(xiāng)客運一體化,，2014—2017年共改造城鄉(xiāng)客運班線43條,，目前市內(nèi)五區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)無中巴運營,，城鄉(xiāng)客運公交化改造率達(dá)100%。長沙縣實現(xiàn)“村村通”公交,，望城區(qū)實現(xiàn)全域公交,，瀏陽市、寧鄉(xiāng)市開通直達(dá)融城公交線路21條,，郊縣群眾可通過乘坐公交進(jìn)入主城區(qū),。相信通過以上措施，老百姓能真切地感受到城市公交出行更方便,、更快捷,、更環(huán)保、更舒適了,。

　　問題3

　　這些年來,，長沙交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，尤其是高速,、干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)成果有目共睹,，能介紹下相關(guān)情況嗎？

　　李學(xué)?。ㄊ薪煌ㄟ\輸局公路處處長）：經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，交通先行。改革開放初期,，全市公路總里程只有4243公里,，沒有高速公路，干線公路里程少,、標(biāo)準(zhǔn)低,，農(nóng)村基本沒有硬化的道路可走,。近年來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，我市高速,、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)取得跨越式發(fā)展,，至2017年底,，全市通車公路總里程已突破3萬公里（30416公里），公路密度達(dá)257.35公里/百平方公里,，位居中部六省會城市前列,，其中高速公路687公里，國,、省干線公路2799公里,，修建的京港澳、長韶婁,、長瀏,、長張、繞城等高速公路,，金洲大道,、岳寧大道、金陽大道等干線公路,，構(gòu)建了長沙市高度發(fā)達(dá)的北上,、南下、西進(jìn),、東連及市內(nèi)循環(huán)的骨干網(wǎng)絡(luò),，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可實現(xiàn)半小時內(nèi)上高速、1小時內(nèi)到達(dá)縣城,、2小時內(nèi)到達(dá)市內(nèi),，主要工業(yè)園區(qū)、景區(qū)全部是二級以上干線公路相連,。在農(nóng)村公路方面,，從“十一五”開始，每年安排不低于1億元專項資金用于農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助,，目前每年的補(bǔ)助資金已超過2億元,。2006年全市實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥（瀝青）路；2010年實現(xiàn)了所有行政村通水泥（瀝青）路,；2017年底全市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)26930公里,，建制村通客運班車率達(dá)到了100%，特別是長沙縣已實現(xiàn)了縣域范圍內(nèi)村村通公交車,。全市鄉(xiāng)村休閑,、旅游景點絕大部分是瀝青路相通,，84個省定貧困村已全部解決了道路交通瓶頸問題，“四好農(nóng)村路”也取得了很好的成績,，長沙縣創(chuàng)建成為了全國示范縣,，望城區(qū)創(chuàng)建成為了省級示范縣。農(nóng)村路網(wǎng)的完善對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善是極大的促進(jìn),，瀏陽市大圍山的水果上午采摘,，中午就到了省會長沙超市、賣場,，長沙周邊的鄉(xiāng)村旅游景點,、農(nóng)家樂已成為長沙市民周末、節(jié)假日自駕游的常去地,。下一步我們將繼續(xù)做好高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作,，大力推動干線公路高質(zhì)量發(fā)展，積極打造“暢,、安,、舒、美”的農(nóng)村公路,，持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興提供公路交通支撐,。