長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙2月19日訊 據(jù)長(zhǎng)沙觀察消息 2月5日，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：當(dāng)前,，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期,，依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,，越要堅(jiān)持依法防控,，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開(kāi)展,。

　　各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé),，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作，在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),，提高依法執(zhí)政,、依法行政水平。

　　2017年9月26日,，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布《法治政府藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告2017》,，對(duì)100個(gè)國(guó)內(nèi)城市的法治政府建設(shè)情況進(jìn)行全面評(píng)估。報(bào)告指出,，有10個(gè)城市的排名始終處于前20位,，在全國(guó)法治政府建設(shè)方面具有典范意義。

　　十分欣喜,，長(zhǎng)沙就在其列,。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市委、市政府高度重視法治政府建設(shè),，改革創(chuàng)新的力度不斷加大,，誕生了一批全國(guó)首創(chuàng)的典型經(jīng)驗(yàn)，走出了推進(jìn)全面依法治國(guó)的長(zhǎng)沙“新實(shí)踐”,。長(zhǎng)沙為此先后榮獲“中國(guó)法治政府獎(jiǎng)”“中國(guó)政府創(chuàng)新最佳實(shí)踐獎(jiǎng)”和全國(guó)“法治政府建設(shè)典范城市”等“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù),。

　　金杯銀杯，不如老百姓的口碑,。長(zhǎng)沙依法治市的成色究竟如何,？此次疫情防控戰(zhàn)役，對(duì)長(zhǎng)沙不僅是一場(chǎng)大考,，更是一枚試金石,。

　　依法響應(yīng)，快

　　疫情就是命令,！

　　1月23日晚,，湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)通報(bào)：根據(jù)《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合湖南省當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì),，省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,，啟動(dòng)湖南省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。

　　1月24日下午,，長(zhǎng)沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部通報(bào)：長(zhǎng)沙市啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),。根據(jù)長(zhǎng)沙市人民政府《長(zhǎng)沙市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，啟動(dòng)長(zhǎng)沙市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),，成立長(zhǎng)沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部，由市防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，指揮部辦公室設(shè)市衛(wèi)生健康委,，與市防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,。

　　長(zhǎng)沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部按照工作預(yù)案,，設(shè)立綜合、疫情防控,、醫(yī)療救治,、市場(chǎng)管理和供應(yīng)保障,、交通運(yùn)輸、宣傳,、物資保障,、社會(huì)穩(wěn)定、數(shù)據(jù)分析九個(gè)工作組,；同時(shí),，長(zhǎng)沙市防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于落實(shí)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作職責(zé)的通知》,，要求各區(qū)、縣（市）和各職能部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)程序,，相關(guān)人員一律取消休假,，按照預(yù)案職責(zé)和有關(guān)部署抓好落實(shí)相關(guān)工作。

　　觀察君了解到,，這是自2016年1月通過(guò)的《長(zhǎng)沙市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》頒布實(shí)施以來(lái),，第一次適用應(yīng)急預(yù)案的最高級(jí)別。

　　長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委應(yīng)急辦主任蔣運(yùn)良對(duì)此深有感慨,，“去年年底,，長(zhǎng)沙就開(kāi)始著手進(jìn)一步修訂2016年頒布實(shí)施的《長(zhǎng)沙市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，這次突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,，一方面讓我們?cè)谥卮笠咔槊媲澳軓囊婪ǚ揽亟嵌葟娜輵?yīng)對(duì),；另一方面，也從實(shí)踐當(dāng)中認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步修訂這部預(yù)案的重要性,、必要性和緊迫性,，希望通過(guò)這次疫情防控戰(zhàn)更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),，讓這部法律更加具有科學(xué)性,、操作性,，更加完善和健全,。”

　　依法防控,，嚴(yán)

　　臘月二十八（1月22日）,，庚子年春節(jié)即將臨近。

　　就在長(zhǎng)沙,，一場(chǎng)防控新冠疫情的阻擊戰(zhàn)沿著法治軌道有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)了起來(lái),。

　　1月22日，長(zhǎng)沙市紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)發(fā)布緊急通知,，從即日起暫停銷(xiāo)售野生動(dòng)物及制品,。

　　1月26日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《致全市食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)戶的一封信》,，長(zhǎng)沙各市場(chǎng)（場(chǎng)所）開(kāi)辦者嚴(yán)禁野生動(dòng)物及其制品的交易行為。

　　1月28日,，湖南實(shí)施“一封控四嚴(yán)禁”舉措,，封控隔離所有人工繁育場(chǎng)所野生動(dòng)物，嚴(yán)禁獵殺,、嚴(yán)禁運(yùn)輸,、嚴(yán)禁交易和嚴(yán)禁展演野生動(dòng)物,。

　　緊接著，按照長(zhǎng)沙市新型冠狀病毒肺炎防控指揮部的要求,，關(guān)于已暫停道路客運(yùn)班線和旅游包車(chē)運(yùn)營(yíng)的通告,，暫停進(jìn)入武漢道路水路客運(yùn)發(fā)班，取消或推遲廟會(huì)燈會(huì)等大型活動(dòng),，臨時(shí)關(guān)閉旅游景點(diǎn),，全面撤檔春節(jié)檔賀歲電影，嚴(yán)控人員流動(dòng)……這一個(gè)接一個(gè)舉措果斷推出,，令行禁止,。

　　2月2日，依照《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,，長(zhǎng)沙市公安局發(fā)布通告,，公布19條禁令，大到“利用疫情制造,、傳播謠言,，煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一”“編造與疫情有關(guān)的恐怖信息,，或者明知是編造的涉疫恐怖信息而故意傳播,，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”，小到“不戴口罩乘坐公共汽車(chē),、軌道交通,、出租汽車(chē)、班線客車(chē),、輪渡等公共交通工具”等,，都在被禁止之列。

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　　此時(shí)此刻,，在法治的軌道下全方位防控疫情,，已經(jīng)成為長(zhǎng)沙決策者、執(zhí)行者和全體市民最普遍的共識(shí),。

　　依法保障,，強(qiáng)

　　1月23日，自湖南啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)以來(lái),，長(zhǎng)沙芙蓉口罩廠的8條生產(chǎn)線進(jìn)入滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),，從早上06：00到晚上22：00，職工們放棄休假,，廠長(zhǎng)伍海灣也上了操作臺(tái),。

　　每天，客商不停地給她打電話,，甚至上門(mén)“坐等”,，要求采購(gòu)口罩,。但是伍海灣不得不婉言謝絕，作為重要防控物資,，產(chǎn)品由政府和相關(guān)企業(yè)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),，優(yōu)先供應(yīng)長(zhǎng)沙本地，諸如交警,、環(huán)衛(wèi)等一線窗口單位的工作人員,。

　　觀察君學(xué)習(xí)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》之后，發(fā)現(xiàn)這就是合法的應(yīng)急措施,?！稐l例》第三十三條規(guī)定：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員,、儲(chǔ)備的物資,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,；必要時(shí),，對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖,。

　　正是依照這條規(guī)定,，長(zhǎng)沙市緊急征用了11家酒店或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，作為滯留長(zhǎng)沙的疫源地人員定點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所,。長(zhǎng)沙縣華天精選松雅湖酒店總經(jīng)理歐陽(yáng)麗娟告訴觀察君,，縣疫情防控指揮部征用酒店作為疫源地人員定點(diǎn)安置服務(wù)場(chǎng)所，她們不僅毫無(wú)怨言,，而且全力支持,，畢竟這是合情合理合法的事,，“大疫當(dāng)前,，必須同舟共濟(jì)！”

　　《中華人民共和國(guó)慈善法》規(guī)定：具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況,。

　　在此次疫情防控阻擊戰(zhàn)中,，長(zhǎng)沙市紅十字會(huì)網(wǎng)站實(shí)時(shí)滾動(dòng)發(fā)布募捐情況，及時(shí)公示捐贈(zèng)資金使用情況,，回應(yīng)大眾關(guān)切,，確保疫情防控物資和資金的及時(shí)發(fā)放，這是觀察君昨天晚上拍攝的照片：

　　依法打擊,，狠

　　1月30日上午,，長(zhǎng)沙市公安局天心分局治安三大隊(duì)收到一條重要線索，天心區(qū)煜弘楚仁堂大藥房居然大量銷(xiāo)售品牌醫(yī)用口罩,。

　　治安三大隊(duì)立即組織警力前往摸排,，發(fā)現(xiàn)該藥房銷(xiāo)售的口罩生產(chǎn)日期為2020年2月8日,，且口罩無(wú)法提供有效防護(hù)，是明顯的假冒偽劣產(chǎn)品,，而且在短短的兩天時(shí)間內(nèi),，這家藥店就已經(jīng)銷(xiāo)售了上萬(wàn)只假冒偽劣口罩。天心公安分局迅速聯(lián)合長(zhǎng)沙市公安局食藥環(huán)支隊(duì)全力偵辦此案,。

　　經(jīng)過(guò)三天兩晚的連續(xù)奮戰(zhàn),，成功控制涉嫌銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的五級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，抓獲涉案人員9名,，涉案物品價(jià)值30余萬(wàn)元,。經(jīng)查：1月28日，犯罪嫌疑人謝某華伙同梁某通過(guò)張某園在長(zhǎng)沙市雨花區(qū)某市場(chǎng)購(gòu)入3萬(wàn)余只假冒偽劣口罩,。隨后,，謝某華等人在路邊將這些口罩進(jìn)行販賣(mài)，非法獲利16000余元,，其中販賣(mài)給葉某文的2萬(wàn)只口罩通過(guò)天心區(qū)煜弘楚仁堂大藥房流入市場(chǎng),。

　　目前，該案已經(jīng)刑事拘留4人,，扣押非法所得10余萬(wàn)元,，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

　　1月29日,，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)行政執(zhí)法局開(kāi)展疫情防控專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)芙蓉區(qū)方平貴便利店內(nèi)存有無(wú)產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的口罩2892個(gè),、無(wú)中文標(biāo)識(shí)的口罩5800個(gè),。經(jīng)查：這家便利店一共購(gòu)進(jìn)了4種標(biāo)簽不符合規(guī)定的口罩17400個(gè)，貨值金額共計(jì)42000元,。這家便利店涉嫌銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的產(chǎn)品,，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十六條、第二十七條,，芙蓉區(qū)行政執(zhí)法局責(zé)令其立即改正,，擬依法沒(méi)收違法所得637.45元，并處罰款12600元,，共計(jì)13237.45元,。

　　截至2月4日，全市公安機(jī)關(guān)一共偵辦涉疫類(lèi)案件18起,，刑事拘留8人,，行政拘留12人，先后破獲銷(xiāo)售假冒偽劣口罩案件3起,，偵破涉疫電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案5起,，共止付涉案資金120余萬(wàn)元,。

　　截至2月5日，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已立案查處疫情防控相關(guān)案件95起,，并及時(shí)公開(kāi)曝光典型案例,，督促?gòu)V大經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守法律法規(guī)，履行主體責(zé)任,，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序,。

　　人民群眾的生命安全和身體健康永遠(yuǎn)是第一位的。對(duì)于乘火打劫,、玩忽職守等各類(lèi)違法犯罪,，依法從重從快打擊，才能夠打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗,。

　　當(dāng)前,，長(zhǎng)沙市疫情防控戰(zhàn)役處于關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段,。觀察君欣喜地看到,，疫情防控工作整體運(yùn)行在法治的軌道上。但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,，一些干部群眾對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)還不太熟悉,，有人玩忽職守，有人謠言惑眾,，有人甚至涉嫌故意傳播疾病……在這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)中以案說(shuō)法,，以案普法，同樣是當(dāng)務(wù)之急,。

　　多難興邦,。

　　法治是定分止?fàn)幍挠辛ξ淦鳌Ｒ咔榉揽卦绞堑阶畛詣诺臅r(shí)候,，越要堅(jiān)持依法防控,，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開(kāi)展,。

　　觀察君堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要扎實(shí)做到全國(guó)一盤(pán)棋,、依法防控、集中力量辦大事,，在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè),，我們就一定能不斷提高疫情防控法治化水平，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全,。