胡媛媛

　　金秋的雨花，丹桂飄香,。

　　法治廣場(chǎng),、法治主題公園里,，鳥語(yǔ)花香的優(yōu)美環(huán)境中市民如織，法治理念潤(rùn)澤心靈,；從區(qū)公共法律服務(wù)中心到社區(qū)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),，著力幫解群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，法的光輝處處閃耀,；居民間偶爾發(fā)生矛盾糾紛，往往會(huì)有專業(yè)熱心的“和事佬”從中說(shuō)和,，多元解紛“雨花模式”讓城市家園更和美,。

　　以法治保障和增進(jìn)群眾福祉，提升百姓的獲得感幸福感安全感,，是法治政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。市第十四次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)民主法治建設(shè),，著力打造現(xiàn)代化城市治理樣板,。

　　一切為了群眾，為了群眾的一切,。如今的雨花,，積極推進(jìn)法治實(shí)踐利民、法治文化潤(rùn)民,、法治教育惠民,，城東南奏響“法治為民”的主旋律，匯聚成全面依法治區(qū)的強(qiáng)勁動(dòng)能,。

　　創(chuàng)新多元解紛機(jī)制,，將矛盾化解在基層

　　“多虧了‘一站式’多元解紛工作站，我的賠償才能及時(shí)到位,?！苯衲?月，60多歲的柳女士不慎在一商場(chǎng)電梯口滑倒摔傷,，對(duì)于賠償事宜,，商場(chǎng)方和物業(yè)公司互相推諉，三方多次協(xié)商未果,。高橋街道“一站式”多元解紛工作站獲悉后,，積極搭建調(diào)解平臺(tái),，詳細(xì)劃分各方權(quán)責(zé)，對(duì)當(dāng)事人明法析理,，成功化解了糾紛,。

　　如今在高橋街道“一站式”多元解紛工作站，既有人民調(diào)解員,、律師,，也有專業(yè)法官團(tuán)隊(duì)，既為群眾節(jié)省了訴訟成本,、解決了實(shí)際問(wèn)題,，也為法院節(jié)約了司法資源，正是雨花區(qū)探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制的創(chuàng)新之一,。

　　推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的法治良序,，是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。雨花區(qū)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，以加強(qiáng)調(diào)解組織,、調(diào)解隊(duì)伍、調(diào)解機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),，注重把矛盾化解在基層,，積極構(gòu)建起法治社會(huì)大民生格局。

　　當(dāng)前,，該區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)13個(gè),、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)163個(gè)、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織7個(gè),。在堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)中,，區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛1.3萬(wàn)件，矛盾糾紛就地化解率達(dá)99%,。

　　與此同時(shí),，雨花多措并舉，一方面加強(qiáng)多部門的銜接聯(lián)動(dòng),，在公安派出所和交警大隊(duì)等設(shè)立人民調(diào)解工作室,，聘請(qǐng)專職調(diào)解員入駐，讓部分矛盾糾紛在進(jìn)入訴訟前得以化解,；另一方面發(fā)揮法院,、人社等部門的力量，將訴源治理的觸角延伸至基層。

　　去年,，區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)人民法院推動(dòng)“一站式”多元解紛工作站在全區(qū)各街（鎮(zhèn)）鋪開,，加速形成13+X矛盾糾紛多元化解全域覆蓋格局。今年截至9月底,，13個(gè)街鎮(zhèn)工作站共成功調(diào)處糾紛1290件,，涉及標(biāo)的金額5961萬(wàn)余元。

　　今年6月,，由區(qū)人社局?jǐn)y手區(qū)法院,、區(qū)司法局、區(qū)檢察院,、區(qū)工商聯(lián)等部門,，共同建立的全省首個(gè)區(qū)級(jí)勞動(dòng)糾紛“一站式”調(diào)處中心正式運(yùn)行。在某工地進(jìn)行電焊作業(yè)不慎摔傷的劉師傅,，親身感受到多部門聯(lián)合發(fā)力的成效?！拔抑昂褪┕し絼趧?dòng)關(guān)系不很清晰,，受傷后就賠償問(wèn)題一直無(wú)法達(dá)成一致，而且我擔(dān)心最后賠償難以到位,?！眲煾嫡f(shuō)，調(diào)處中心聯(lián)合各部門多次組織他和施工方進(jìn)行調(diào)解,，現(xiàn)在雙方已簽署協(xié)議,，近期就能拿到賠償金。

　　此外,，區(qū)司法局與區(qū)工商聯(lián)共建商事糾紛調(diào)處中心,、與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解工作站……創(chuàng)新舉措實(shí)現(xiàn)調(diào)解領(lǐng)域精準(zhǔn)化，“協(xié)同作戰(zhàn)”提升了基層化解矛盾的能力,，為社會(huì)治理構(gòu)筑了穩(wěn)定的基石,。

　　法律顧問(wèn)入社區(qū)，打通服務(wù)“最后一公里”

　　法律咨詢臺(tái)一字排開,，律師,、勞動(dòng)監(jiān)察人員組成的幫幫團(tuán)，聆聽(tīng)訴求,、幫解難題,。如今在雨花區(qū)，這樣一趟“維權(quán)直通車”入工地,、進(jìn)項(xiàng)目,，為農(nóng)民工“撐腰”。

　　不僅有流動(dòng)的“維權(quán)直通車”解勞務(wù)糾紛、法律難題,，雨花區(qū)還送上維權(quán)“愛(ài)心禮包”：里面不僅裝有建筑領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)須知,、勞動(dòng)合同糾紛處理小手冊(cè)、普法宣傳單等,，還有一張?zhí)刂频摹熬S權(quán)幫名片”,，上面有律師電話、項(xiàng)目所在街道的司法所服務(wù)熱線,，讓人倍覺(jué)暖意,。

　　將以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿于法治政府建設(shè)的方方面面,，雨花區(qū)積極打造普惠便民,、便捷高效的公共法律服務(wù)體系，打通法律服務(wù)“最后一公里”,。

　　如今,，走進(jìn)雨花區(qū)公共法律服務(wù)中心，法律援助,、人民調(diào)解等窗口“一站式”服務(wù),，崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、首問(wèn)責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制等制度的設(shè)立，讓法律服務(wù)更加便民利民,。此外,，區(qū)公共法律服務(wù)中心每天安排律師值守，在區(qū)人民法院,、區(qū)檢察院建立法律援助工作站,，由法院、檢察院派駐律師值班,，端口前移,、服務(wù)下沉，群眾遇事幫扶力量就在身邊,。

　　因頂樓屋頂漏水,，樓棟內(nèi)多戶家庭的廚房、墻面隨之遭殃,，可老舊小區(qū)沒(méi)有維修基金,，怎么辦？在金科園社區(qū),，通過(guò)社區(qū)法律顧問(wèn)的講法釋理,、耐心疏導(dǎo),，問(wèn)題迎刃而解：該棟樓的全體業(yè)主集體出資，對(duì)漏水屋頂及時(shí)進(jìn)行了修繕,。

　　為居民群眾提供“請(qǐng)得起,、找得到、信得過(guò)”的法律服務(wù),，自2016年雨花區(qū)率全市之先全面推行“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”制度以來(lái),，社區(qū)法律顧問(wèn)律師隊(duì)伍已成為該區(qū)公共法律服務(wù)體系的重要力量。5年來(lái),，雨花區(qū)社區(qū)法律顧問(wèn)累計(jì)到崗服務(wù)1.9萬(wàn)次,，提供法律咨詢2.6萬(wàn)人次，開展法治講座,、法治宣傳活動(dòng)2000余場(chǎng)次,，參與矛盾糾紛調(diào)解超過(guò)4000件次。

　　對(duì)重點(diǎn)人群重點(diǎn)關(guān)愛(ài),，為農(nóng)民工,、老年人等量身打造“專項(xiàng)法律援助”，雨花溫情舉措不斷：積極開展送法進(jìn)工地,、農(nóng)民工普法宣傳活動(dòng)等,，及時(shí)為農(nóng)民工幫解各類法律問(wèn)題；開辟“綠色通道”,，由社區(qū)法律顧問(wèn)律師當(dāng)主力，對(duì)有特殊困難的老年人實(shí)行電話網(wǎng)上預(yù)約,、上門辦理等法律服務(wù),；經(jīng)濟(jì)困難老年人申請(qǐng)法律援助不受事項(xiàng)范圍限制，無(wú)固定生活來(lái)源老年人申請(qǐng)法律援助,，免除經(jīng)濟(jì)困難審查等,。

　　法治文化雨潤(rùn)花開 全民普法潤(rùn)澤心靈

　　法律只有被信仰，成為堅(jiān)定的信念,，才能內(nèi)化為人們的行為準(zhǔn)則,。雨花區(qū)把培育群眾的法治信念置于法治建設(shè)全局的重要位置，法治文化雨潤(rùn)花開,、普法宣傳潤(rùn)物無(wú)聲,，讓學(xué)法知法在人們心中落地生根。

　　明媚的秋陽(yáng)下,，一處巨大的“法治天平”矗立在侯家塘紅旗法治廣場(chǎng)上,。作為“全省法治文化示范項(xiàng)目”，通過(guò)法治文化長(zhǎng)廊將一個(gè)個(gè)法律知識(shí)點(diǎn)娓娓道來(lái),，讓居民們?cè)谛蓍e娛樂(lè)中不知不覺(jué)地接受法律的熏陶,。

　　依法治區(qū)，普法先行；建設(shè)法治政府,，弘揚(yáng)法治文化是“四梁八柱”之一,。

　　構(gòu)建法治宣傳的主陣地。以法治文化陣地建設(shè)為抓手,，不斷優(yōu)化載體,、創(chuàng)新形式，雨花一以貫之,。高升法治文化廣場(chǎng),、五一社區(qū)法治公園、砂子塘法治示范教育街等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的陣地涌現(xiàn),，讓法律知識(shí)潛移默化,、入腦入心。

　　法治宣傳教育從娃娃抓起,。推出普法進(jìn)校園活動(dòng),、開展青少年法治書畫作品評(píng)選、打造青少年模擬法庭……精彩紛呈的行動(dòng),，在孩子們心中播下法治的種子,。

　　暢通全民普法的多渠道。突出重要節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳,，雨花每年深入開展送法下鄉(xiāng),、“3·8”婦女維權(quán)周、“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,、“4·15”全民國(guó)家安全教育日,、農(nóng)村法治宣傳教育月、“6·26”國(guó)際禁毒日,、青少年法治宣傳教育周,、憲法宣傳周等主題法治宣傳活動(dòng)，著力形成濃厚的法治氛圍,。

　　當(dāng)前,，176個(gè)反電詐法治宣傳欄遍布雨花，其根據(jù)市公安局,、市反電詐中心整理的九類電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪類型和防騙提醒內(nèi)容制作,，揭露了詐騙類型、作案手段和伎倆,，給予了群眾極大的警示和提醒,。

　　“法興則天下興，法治則天下治,?！碧ど闲抡鞒?，雨花將科學(xué)謀劃和精準(zhǔn)落實(shí)“十四五”法治建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案，求真務(wù)實(shí),、創(chuàng)新舉措,，為區(qū)域發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為群眾帶來(lái)更多幸福感獲得感,。