全國(guó)兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑,、全面提升,，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。6月2日下午,，習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，織密防護(hù)網(wǎng),、筑牢筑實(shí)隔離墻,，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

　　長(zhǎng)沙市委,、市政府一直高度重視公共衛(wèi)生工作,。近20年來，長(zhǎng)沙市眾志成城打贏了2003年“非典”戰(zhàn),、2007年后持續(xù)10余年的H7N9禽流感防控持久戰(zhàn),，特別是在今年的新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，充分發(fā)揮了疾控機(jī)構(gòu)“控增量”,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“去存量”的雙重作用,，凸顯了公共衛(wèi)生工作的重要性。目前,，新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得了重大戰(zhàn)略成果,，截至6月4日，長(zhǎng)沙已連續(xù)105天無新增病例,。

　　在新冠肺炎疫情的防控工作中,，也暴露出長(zhǎng)沙公共衛(wèi)生體系存在的不足和短板,。對(duì)此，長(zhǎng)沙市委,、市政府高度重視,，省委常委、市委書記胡衡華牽頭深化公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革事項(xiàng),，把“深化公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革”作為重點(diǎn)攻堅(jiān)改革事項(xiàng)的頭等大事來抓,。市衛(wèi)生健康委組織成立工作專班，就新冠肺炎疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),、深化公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革方向及重點(diǎn)難點(diǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行深入分析研究,，整體推進(jìn)改革事項(xiàng)。

　　下一步,，市衛(wèi)生健康委將按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)從以下方面著手加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)：

　　一是以健康需求為導(dǎo)向,，打造平戰(zhàn)結(jié)合的疾控隊(duì)伍,。充分發(fā)揮市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，進(jìn)一步推進(jìn)縱向延伸拓展,、橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，構(gòu)建、完善各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能,。重視疾控人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng),，完善裝備配備，提升整體實(shí)力,，著力打造一支技術(shù)過硬,、素質(zhì)良好、紀(jì)律嚴(yán)明,、平戰(zhàn)結(jié)合的疾控工作隊(duì)伍,。

　　二是緊扣疾控核心功能，構(gòu)建防,、控,、治一體的衛(wèi)生應(yīng)急體系。疾控機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生工作的核心機(jī)構(gòu),，既要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的權(quán)威指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理作用,，又要為黨委政府衛(wèi)生健康全盤工作精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)和決策參考，成為“防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)”“健康入萬(wàn)策”的核心支撐單位,。同時(shí),，構(gòu)建各級(jí)疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生救治、120應(yīng)急救援的綜合體系,。推動(dòng)構(gòu)建縱向到底,、橫向到邊的公共衛(wèi)生體系,，健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到戶,、任務(wù)到崗,、責(zé)任到人,。

　　三是強(qiáng)化部門合作,，推進(jìn)“大健康”“大公衛(wèi)”“大疾控”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間,、區(qū)域之間,、上下級(jí)之間的配合協(xié)作,，發(fā)揮整體防控功能，構(gòu)建綜合防控體系,。同時(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的績(jī)效考核、目標(biāo)管理,，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)因工作不力造成重大傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的,，依法依紀(jì)予以責(zé)任追究,。

　　四是依托現(xiàn)代技術(shù)手段，構(gòu)建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),，科學(xué)研判疫情,。進(jìn)一步完善疫情監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào),、輿情監(jiān)測(cè),、醫(yī)療衛(wèi)生人員報(bào)告、科研發(fā)現(xiàn)報(bào)告等多渠道疫情監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)體系,。建立完善重大公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤谥卮笠咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)揮多學(xué)科專家和智庫(kù)的決策咨詢作用,。加快建設(shè)互聯(lián)互通的衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)和聯(lián)防聯(lián)控大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判,、評(píng)估,、決策、防控協(xié)同機(jī)制,，提高重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、預(yù)警,、響應(yīng),、處置能力,。完善疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享、工作協(xié)同的模式,，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作的技術(shù)指導(dǎo)和管理考核,。

　　（長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康委黨組書記,、主任周敏在接受采訪時(shí)說）

　　彭放 楊學(xué)文 鄧桂林 整理