黃永祺:不斷提高抓落實(shí)能力
習(xí)近平總書(shū)記在2020年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上講話時(shí)要求,,干部特別是年輕干部要提高七種能力。他強(qiáng)調(diào),,“干事業(yè)不能做樣子,必須腳踏實(shí)地,,抓工作落實(shí)要以上率下,、真抓實(shí)干”。
抓落實(shí),,首先要從思想意識(shí)上明白為什么要抓落實(shí),,不斷提高對(duì)抓落實(shí)重要性、必要性的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性,。抓落實(shí)是一切工作的歸宿,是實(shí)現(xiàn)決策和工作目標(biāo)的首要環(huán)節(jié),。所有工作成果和偉大成就,,都是干出來(lái)的。離開(kāi)了落實(shí),,所有美好的想法,、前景都是紙上談兵、空中樓閣,;再好的決策、再宏偉的計(jì)劃,,如果不抓落實(shí),,都會(huì)落空,都實(shí)現(xiàn)不了,。
抓落實(shí)是履行職責(zé)的必然要求,。按照法定職能職責(zé),抓好工作落實(shí),,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,是責(zé)任政府及其工作人員的必然要求。明職責(zé),、敢擔(dān)當(dāng),,工作定能落實(shí)。一個(gè)單位及各崗位人員如果都能該為必為,、主動(dòng)作為,、善作善為,日常工作能盡責(zé),、難題面前敢負(fù)責(zé),、出現(xiàn)過(guò)失能擔(dān)責(zé),那么這個(gè)單位的工作一定落得實(shí),、做得好,;反之,,如果各崗位人員責(zé)任意識(shí)淡漠,存在敷衍塞責(zé),、失職瀆職問(wèn)題,,則該單位抓落實(shí)能力必然不高,工作成效必然不好 ,。
抓落實(shí)是體現(xiàn)執(zhí)行力的重要標(biāo)志,。一項(xiàng)決策或工作,總停留在口上紙上,,總落實(shí)不了,,是作風(fēng)不實(shí)、能力不足,、意志不強(qiáng)的表現(xiàn),,是執(zhí)行力出了問(wèn)題。有人出了這樣一道數(shù)學(xué)題:90%×90%×90%×90%×90%=,?答案是59%——一個(gè)不及格的百分?jǐn)?shù),。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,很多工作是由一個(gè)一個(gè)具體環(huán)節(jié)串聯(lián)而成的,,每個(gè)環(huán)節(jié)都以上一個(gè)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ),,各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互影響關(guān)系以乘法為基準(zhǔn)最終產(chǎn)生結(jié)果,而不是百分比的簡(jiǎn)單疊加,。在單個(gè)環(huán)節(jié)被認(rèn)為“很不錯(cuò)”的90%,,在5個(gè)環(huán)環(huán)相扣的一系列過(guò)程結(jié)束后,最終帶來(lái)的結(jié)果竟然是不及格,,這就是過(guò)程控制效應(yīng),。這個(gè)例子告訴我們,執(zhí)行過(guò)程不能打折扣,,一個(gè)再好的政策,,如果在執(zhí)行過(guò)程中打折扣,就會(huì)出現(xiàn)走樣,、達(dá)不到預(yù)期的好效果,;一個(gè)宏偉的項(xiàng)目,如果在實(shí)施過(guò)程中,,每個(gè)環(huán)節(jié)都打一點(diǎn)折扣,,最終會(huì)導(dǎo)致事倍功半的“半拉子工程”。
抓落實(shí)是檢驗(yàn)工作環(huán)境和文化氛圍的試金石,??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,。一個(gè)地方和部門(mén)能否將決策或工作落實(shí)到位,、能否抓出成效,,在一定程度上反映出該地區(qū)該部門(mén)的精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境和文化氛圍,。在團(tuán)結(jié)進(jìn)取,、士氣高昂,有強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)的工作環(huán)境和團(tuán)隊(duì)里,,往往是工作落實(shí)最好,、業(yè)績(jī)最大、最善于攻堅(jiān)克難的,;而在風(fēng)紀(jì)不振,、軟弱渙散、推諉扯皮,、得過(guò)且過(guò),、不思進(jìn)取的工作環(huán)境和團(tuán)隊(duì)里,一定是辦事拖沓,、落實(shí)不力,、績(jī)效不高的。
堅(jiān)持狠抓落實(shí)不放松,,不斷提高抓落實(shí)能力,,要從以下幾方面來(lái)著力。
一是以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí),?!扒笳鎰?wù)實(shí)、真抓實(shí)干”一直是我們黨提倡和堅(jiān)持的工作作風(fēng),。我們的干部要當(dāng)實(shí)干家,心地質(zhì)樸篤實(shí),,能靜得下心,、沉得下身、落得下腳,,經(jīng)常深入基層,、深入群眾,聯(lián)系實(shí)際,,實(shí)事求是,,察實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話,、報(bào)實(shí)況,、干實(shí)事。習(xí)近平總書(shū)記指出:“干事業(yè)就要有釘釘子精神,,抓鐵有痕,、踏石留印,,穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,過(guò)了一山再登一峰,,跨過(guò)一溝再越一壑,,不斷通過(guò)化解難題開(kāi)創(chuàng)工作新局面?!? 強(qiáng)調(diào)干事業(yè),、抓落實(shí)要腳踏實(shí)地、事貴有恒,、久久為功,、善作善成;要重實(shí)際,、重實(shí)效,,到一線、盯現(xiàn)場(chǎng),,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。單位的“一把手”是抓落實(shí)的“第一責(zé)任人”,,其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要樹(shù)立“抓好落實(shí)是本職,、不抓落實(shí)是失職”的意識(shí),帶頭履行主體責(zé)任,,做到重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要事項(xiàng)親自督辦,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)面上工作的指導(dǎo),,及時(shí)分析研究和解決實(shí)際問(wèn)題,,把握工作節(jié)奏和規(guī)律,推動(dòng)全局工作落實(shí),。
三是責(zé)任驅(qū)動(dòng)抓落實(shí),。建立重大決策、重要工作目標(biāo)責(zé)任分解和層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,,抓住責(zé)任分解,、責(zé)任檢查、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,促使各環(huán)節(jié)各部門(mén)各崗位明確工作責(zé)任和工作目標(biāo),、認(rèn)真履行和落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作全面落實(shí)。
四是突出重點(diǎn)抓落實(shí),。抓落實(shí)必須緊緊圍繞中央及省,、市的工作大局和中心工作,分清輕重緩急,,統(tǒng)籌安排,、精心謀劃、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,善于在動(dòng)態(tài)的,、繁雜的工作中把握趨向與規(guī)律,講求科學(xué)方法,,敢于攻堅(jiān)克難,,以點(diǎn)帶面推動(dòng)落實(shí)。
五是形成合力抓落實(shí),。要加強(qiáng)對(duì)工作的合理分工和資源,、力量整合,多方協(xié)作,、相互配合,、齊抓共管;牢固樹(shù)立起上下“一盤(pán)棋”思想,,心往一處想,、勁往一處使、擰成一股繩,,凝聚起抓落實(shí)促發(fā)展的強(qiáng)大合力,。
六是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲措施抓落實(shí)。要將抓落實(shí)情況,、抓落實(shí)成效納入績(jī)效考核,,作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),。通過(guò)有效的考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,形成正確導(dǎo)向,,推動(dòng)工作落實(shí)。
七是宣傳鼓動(dòng)抓落實(shí),。在抓落實(shí)過(guò)程中,,要通過(guò)多種形式和方法,進(jìn)行宣傳教育和思想動(dòng)員,,講清道理和做法,,進(jìn)行鼓勁造勢(shì),統(tǒng)一思想,、凝聚力量,、鼓舞士氣,,努力營(yíng)造上下同心、真抓實(shí)干的良好氛圍,。(作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究中心長(zhǎng)沙基地特邀研究員 )
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