在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子

　　——五論學習貫徹省委十一屆十二次全會精神

　　瀏陽河

　　習近平總書記在湘考察時,，囑托湖南“在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”。省委十一屆十二次全會聚力實施“三高四新”戰(zhàn)略,、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南謀篇布局,，著力以高質(zhì)量發(fā)展為主題推動經(jīng)濟社會發(fā)展，這是順應(yīng)發(fā)展階段,、發(fā)展條件,、發(fā)展格局變化的必然要求，是推動湖南經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的根本途徑,。

　　“正入萬山圈子里,，一山放過一山攔”。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，新冠肺炎疫情全球大流行加速大變局演進,，帶來產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)調(diào)整，我省發(fā)展外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增加,。與此同時,，我省由全面建成小康社會邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動能的攻堅期，迫切需要解決好發(fā)展不平衡不充分問題,。只有把發(fā)展的主題聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上,，努力探索新經(jīng)驗、闖出新路子,，湖南才能應(yīng)變局,、育先機、開新局,，確保奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南開好局,、起好步。

　　理念是行動的先導,，發(fā)展理念從根本上決定發(fā)展方式和成效,。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,，關(guān)鍵是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，將其一以貫之地貫徹到奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的全過程和各方面,，真正讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的,。聚焦“三高四新”戰(zhàn)略實施,，堅持制造強省、創(chuàng)新驅(qū)動,、改革開放、生態(tài)優(yōu)先,、緊貼民生,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展，著力實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,，不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去，不容再走以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展路子,。

　　高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革,。在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，必然要求更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動力活力,、更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢,，推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,。內(nèi)在統(tǒng)一的這“三大變革”，核心是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，標志是提高全要素生產(chǎn)率,，途徑是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的過程,，就是高質(zhì)量供給加快成長,、需求升級得到有效滿足的過程，也是“三大變革”深入推進,、見到實效的過程,。這些年，我省以壯士斷腕的決心推進落后產(chǎn)能淘汰,、散亂污企業(yè)退出,，對清水塘等老工業(yè)基地實施搬遷改造升級，以一時“陣痛”的變革促進了新舊動能轉(zhuǎn)換、推動了高質(zhì)量發(fā)展,。

　　產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基,。在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，必須落腳到抓產(chǎn)業(yè),、強實體尤其是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來,。經(jīng)過幾十載篳路藍縷，我省產(chǎn)業(yè)強湘,、產(chǎn)業(yè)興湘初見成效,，湖南制造已積淀一定比較優(yōu)勢。無論形勢如何發(fā)展變化,，以“功成不必在我”的胸襟抓產(chǎn)業(yè)的定力不能動搖,，把制造業(yè)牢牢抓在我們自己手中的決心不能動搖。這幾年,，西方發(fā)達國家開始意識到產(chǎn)業(yè)“空心化”的危害,，紛紛推出“再工業(yè)化”計劃，加上東南亞一些國家具有低成本優(yōu)勢,，我們面臨制造業(yè)“回流”和“外流”的雙重壓力,。“不管風吹浪打,，勝似閑庭信步”,。形勢愈復雜，愈要緊緊抓住實體經(jīng)濟這個根基,，立足大局大勢著力打造國家重要先進制造業(yè)高地,，推動更多發(fā)展要素集聚湖南。狠抓重點項目,、重點企業(yè),、重點園區(qū)，提高項目投入產(chǎn)出比,、產(chǎn)業(yè)集聚度和綠色發(fā)展水平,，把經(jīng)濟運行的含金量體現(xiàn)到企業(yè)的利潤、利稅上來,，體現(xiàn)到質(zhì)量效益上來,。堅定不移打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),，有序推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，繼續(xù)培育壯大20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,，以產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)”保持經(jīng)濟基本盤“穩(wěn)”,、以產(chǎn)業(yè)“優(yōu)”支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,。在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,，必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，確保高質(zhì)量發(fā)展得以在安全的環(huán)境中推進,，同時以高質(zhì)量發(fā)展為安全穩(wěn)定提供堅實基礎(chǔ),。揆諸現(xiàn)實，湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡管取得了長足進步,，但總體大而不強,，部分關(guān)鍵零部件對外依存度高。拿工程機械制造領(lǐng)域來說,，存在主機強,、配套弱、發(fā)展“頭重腳輕”等問題,。年初疫情突襲時，工程機械企業(yè)復工復產(chǎn)或多或少遇到過產(chǎn)業(yè)鏈配套難題,。當務(wù)之急是一手抓“補短板”,，一手抓“鍛長板”，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。我省規(guī)劃建設(shè)工程機械零部件配套產(chǎn)業(yè)園,，實施制造業(yè)就近配套專項行動，就是堅持補短板和鍛長板相結(jié)合,、提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“木桶容量”的生動實踐,。在當前嚴峻復雜形勢下推動高質(zhì)量發(fā)展，尤須聚焦工程機械,、軌道交通裝備,、航空航天等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及信息創(chuàng)新、新能源等新興產(chǎn)業(yè),，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策,，實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資金鏈、政策鏈深度融合,，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,，提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率，著力構(gòu)建自主可控,、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。各級領(lǐng)導干部應(yīng)切實增強機遇意識和風險意識,，善于危中尋機、化危為機,，打好防范化解重大風險的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。

　　增進民生福祉，是發(fā)展的根本目的,。推動高質(zhì)量發(fā)展,，必須促進高品質(zhì)生活。這需要我們把高質(zhì)量發(fā)展的著力點放到不斷改善人民生活品質(zhì)上來,，突出就業(yè)優(yōu)先,、教育優(yōu)先、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先,、生態(tài)優(yōu)先,、效益優(yōu)先，盡力而為,、量力而行,，既解決好“發(fā)展中的問題”，又不給未來留下后遺癥,，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民,，扎實推動共同富裕。

　　“志不求易者成,，事不避難者進,。”站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,，我們要牢記習近平總書記殷殷囑托,，以一往無前的奮斗姿態(tài)謀發(fā)展、抓發(fā)展,，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,，為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南注入強勁動能,。