長沙晚報全媒體記者 凌晴 匡春林

　　“長沙將乘著自貿(mào)試驗區(qū)‘東風(fēng)’,高揚對外開放的風(fēng)帆,！”

　　在市“兩會”上,，人大代表、政協(xié)委員們熱議自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)這一話題時,，傳遞出打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放引領(lǐng)城市的熱切期盼與堅定信心,。

　　湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)如何結(jié)合實際，發(fā)揮自己的優(yōu)勢,，市人大代表,、政協(xié)委員們紛紛獻計獻策。

　　自貿(mào)區(qū)動態(tài)

　　新引進落地重大項目37個

　　投資總額820.62億元

　　本月初,，72家企業(yè)集中入駐中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園,，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)建設(shè)新年迎來開門紅。

　　根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)共79.98平方公里,，重點打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極,。

　　自2020年9月湖南自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌以來，在省,、市兩級高度重視和有力推動下,，長沙片區(qū)各項工作扎實推進。目前，新引進落地重大項目37個,，投資總額達820.62億元,，其中三類“500強”項目8個，還有一大批重大項目將于近期簽約落地,。全省投資規(guī)模最大單體項目長沙機場改擴建項目正式啟動,，中非經(jīng)貿(mào)促進創(chuàng)作合作示范園、中非跨境人民幣結(jié)算中心,、國際金融港,、國際人才港、黃花綜保區(qū)進出口商品展示交易中心等重點平臺項目均在順利推進,。

　　此外,，長沙片區(qū)根據(jù)省政府發(fā)布的《關(guān)于加快推進中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，正在抓緊研究制定配套政策,。長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊已出臺《推進國際人才港建設(shè)加快人才集聚發(fā)展的若干措施（試行）》,，長沙片區(qū)自貿(mào)人才政策也正在緊鑼密鼓地制訂中。

　　代表委員熱議

　　加快推進長沙片區(qū)“制度創(chuàng)新”

　　充分釋放自貿(mào)試驗區(qū)紅利

　　中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)自正式揭牌以來,，抓住重大發(fā)展機遇,，大膽探索、勇于實踐,，按下發(fā)展“加速鍵”,。

　　市政協(xié)委員鄧向陽說，按照總體方案,，長沙片區(qū)要以“制度創(chuàng)新”為核心,，以可復(fù)制可推廣為基本要求，通過三至五年的改革探索,，率先形成國際一流營商環(huán)境體系,。“根據(jù)長沙片區(qū)的戰(zhàn)略定位,，長沙制造,、長沙服務(wù)、長沙革新勢必成為其‘制度創(chuàng)新’的發(fā)力重點,?！?/p>

　　他建議,，長沙制造業(yè)應(yīng)建立新的產(chǎn)權(quán)保護和運行規(guī)則。如在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面，建立一整套關(guān)乎知識產(chǎn)權(quán)申請,、確權(quán),、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓和交易流程體系,。

　　“要把政務(wù),、金融、海關(guān)服務(wù)作為創(chuàng)新服務(wù)的重點,?！彼岢觯涌旖ⅰ敖捱M出口貨物清單”和“外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”,，完善公平競爭審查機制,、失信主體聯(lián)合懲戒措施、注銷清算破產(chǎn)流程等,。此外,，還應(yīng)借鑒并升華先行地區(qū)的試點經(jīng)驗，建立涉外經(jīng)貿(mào)活動的行政與司法保護聯(lián)動機制,，形成可檢驗,、可復(fù)制、可推廣的長沙新經(jīng)驗,。

　　“建議把制度紅利充分用起來,，和各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分結(jié)合，設(shè)立協(xié)同改革先行區(qū),，更好地推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,。”市人大代表羅躍建議進一步擴大享受制度紅利的深度和廣度,。

　　他建議參照外地探索的差別化試驗路徑,，啟動湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，“通過強化頂層設(shè)計,、政策支撐等,，支持其享受自貿(mào)試驗區(qū)改革制度性成果，建立‘正向激勵,、逆向約束’的動態(tài)管理機制,。”

　　部門聲音

　　緊盯四大戰(zhàn)略定位

　　高質(zhì)高效推進長沙片區(qū)建設(shè)發(fā)展

　　“湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)將緊盯‘一基地（全球高端裝備制造業(yè)基地）,、一中心（內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心）和一區(qū)（中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)）,、一極（中部地區(qū)崛起增長極）’四大戰(zhàn)略定位持續(xù)發(fā)力?！笔猩虅?wù)局黨委書記,、局長,，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任高偉介紹，下階段將聚焦省委,、省政府的各項工作部署,，扛牢省會責(zé)任、彰顯省會擔(dān)當(dāng),，全面抓好落實,，高質(zhì)高效推進長沙片區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　一是聚焦制度創(chuàng)新,，全面落實改革任務(wù),。堅持大膽試、大膽闖,、自主改,，圍繞長沙片區(qū)113項改革事項，盯住3個月,、半年,、一年、三年等時間節(jié)點,，確保各項改革措施按節(jié)點落實落地,，形成更多創(chuàng)新案例。

　　二是聚焦機制保障,，全面構(gòu)建政策體系,。密切對接省委編辦，實時跟進片區(qū)機構(gòu)設(shè)置,、人員編制相關(guān)工作,。根據(jù)《關(guān)于加快推進中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，圍繞長沙片區(qū)實施方案及發(fā)展規(guī)劃,，研究制定財稅,、土地、金融,、產(chǎn)業(yè),、人才等支持政策。加快考核,、統(tǒng)計,、政務(wù)三大體系和信息平臺建設(shè)步伐，盡快健全“三體系一平臺”工作體系,。

　　三是聚焦項目建設(shè),，全面夯實自貿(mào)基礎(chǔ)。抓緊政務(wù)服務(wù)中心和交通,、5G 網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，緊盯三類“500強”狠抓招商引資和項目落地，推動“一基地一中心一先行區(qū)一增長極”更高質(zhì)量發(fā)展,，用堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)推動高水平開放,。