編者按

　　17日,，全市縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班順利結(jié)業(yè)。為期3天的研討班,，緊扣學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神這一主題,，聚焦實施“三高四新”戰(zhàn)略，精心安排課程,，為全體學(xué)員“充電蓄能”,，吹響了全市上下落實“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)的“集結(jié)號”,。

　　全體學(xué)員紛紛表示,，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)深化了思想認識、堅定了發(fā)展信心,、開闊了視野思路,、提升了能力水平，下一步將篤定目標(biāo),、砥礪奮進,，全力為長沙高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。現(xiàn)摘編8名學(xué)員代表學(xué)習(xí)體會進行分享交流,。

　　廣泛凝聚共識 堅守安全底線

　　市委副秘書長（兼）,、市委宣傳部副部長（兼）,、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室（市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）主任 莫小佳

　　短短三天時間，我深受啟發(fā),、受益匪淺,。“坐而論道起而行”,。市委網(wǎng)信辦將切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論“凝心聚力”作用,、信息化“賦能增效”作用、網(wǎng)絡(luò)安全“保駕護航”作用,，抬高坐標(biāo),，壓實責(zé)任，在“奮力實施‘三高四新’戰(zhàn)略,、全面推進高質(zhì)量發(fā)展,、加快建設(shè)現(xiàn)代化新長沙”中展現(xiàn)網(wǎng)信擔(dān)當(dāng)作為。

　　唱響當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,、建設(shè)“示范區(qū)”網(wǎng)絡(luò)強音,，凝聚推動長沙發(fā)展強大合力。一是強化政治引領(lǐng),，做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神網(wǎng)上傳播,，講好長沙故事，傳播長沙好聲音,。二是強化主題宣傳,，緊扣“三高四新”、長株潭一體化等重大戰(zhàn)略,，圍繞5個持續(xù),、5個優(yōu)先、“五區(qū)”建設(shè)等重點策劃議題,。三是強化城市形象傳播,，實現(xiàn)網(wǎng)紅長沙“長紅”“更紅”。

　　發(fā)揚斗爭精神,，提升斗爭本領(lǐng),，確保大慶之年政治安全網(wǎng)絡(luò)安靖。一是壓緊壓實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,，堅決打贏維護網(wǎng)上政治安全保衛(wèi)戰(zhàn),。二是加強熱點問題引導(dǎo)和敏感輿情處置，加強網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險排查預(yù)警,，及時發(fā)現(xiàn)和處置傾向性苗頭性問題,。三是深入推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理,，加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護，確保全市網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的絕對安全,。

　　走好網(wǎng)上群眾路線,，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺暢民意解民憂聚民力的積極作用。一是創(chuàng)新網(wǎng)上群眾工作機制,，確保群眾反映的問題網(wǎng)上有人看,、網(wǎng)下有人辦。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督作用,，讓網(wǎng)上民意“大數(shù)據(jù)”成為社會治理“硬依據(jù)”,。三是充分調(diào)動網(wǎng)民的積極性和主動性，畫好線上線下最美“同心圓”,，讓互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量成為長沙高質(zhì)量發(fā)展的最大增量,。

　　抬高坐標(biāo) 擔(dān)當(dāng)作為

　　市發(fā)展和改革委員會黨委書記、主任 夏文斌

　　市發(fā)改委將胸懷“兩個大局”,、心系“國之大者”,，保持戰(zhàn)略定力、堅定戰(zhàn)略自信,，直面問題,、破解難題，努力在當(dāng)好實施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁,、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)中彰顯新?lián)?dāng),、展現(xiàn)新作為,。

　　從時間與空間上把握,，著力增強中心城市功能。一是高水平推進“五區(qū)”建設(shè),，按照“四精五有”要求加快新城建設(shè)和老城改造步伐,，積極拓寬園區(qū)、片區(qū)等發(fā)展空間,，制定與長沙城市發(fā)展相適應(yīng)的人口發(fā)展戰(zhàn)略,，進一步做大空間容量和人口規(guī)模。二是加快長株潭都市圈建設(shè),，推進三十大工程,、南部融城片區(qū)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系構(gòu)建,、長株潭中央公園建設(shè)等重點工作,，積極擴大區(qū)域發(fā)展聯(lián)動效應(yīng)。三是對標(biāo)國家戰(zhàn)略推進重大事項落地,，統(tǒng)籌推進國家重大戰(zhàn)略布局,、重點規(guī)劃任務(wù),、重要改革事項在長沙落地。

　　從存量與增量上聚焦,，著力推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一是抓存量、提高產(chǎn)業(yè)鏈完整程度,，形成“核心+配套”產(chǎn)業(yè)閉環(huán),。二是促增量、突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，集中力量徹底解決1至2條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群“卡脖子”問題,，培育一批有獨特優(yōu)勢的“專精特新”企業(yè)。三是優(yōu)環(huán)境,、營造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài),，努力打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化先行區(qū),。

　　從戰(zhàn)略與支撐上發(fā)力,，著力構(gòu)建新發(fā)展格局。一是積極擴大有效投資,。設(shè)立省市重大項目等各層級惠企政策落地專窗,，持續(xù)推進金融合作。二是持續(xù)激發(fā)消費潛力,。促進大宗商品消費實現(xiàn)恢復(fù)性增長,，培育壯大養(yǎng)老等新興消費增長點，促進夜間,、網(wǎng)間,、鄉(xiāng)間等特色經(jīng)濟以及“她”經(jīng)濟發(fā)展。三是建設(shè)內(nèi)陸開放標(biāo)桿,。以規(guī)劃為引領(lǐng)推動中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，積極培育“一帶一路”沿線市場，推動建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。

　　打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地

　　市科學(xué)技術(shù)局黨組書記,、局長 郭塨

　　長沙建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，是貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和落實中央,、省,、市重大戰(zhàn)略使命所系，也是長沙融入新發(fā)展格局,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。市科技局將立足新階段、把握新機遇，抬高坐標(biāo),、對標(biāo)先進,，從以下方面加快推進具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)。

　　奮力提升在全國科技版圖中的戰(zhàn)略地位,，進一步強化省會擔(dān)當(dāng),，推動長株潭共建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。大力推動創(chuàng)新型城市建設(shè),，力爭“十四五”期間實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,、全社會研發(fā)投入、技術(shù)交易合同額,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,、財政科技投入等科技創(chuàng)新指標(biāo)“5”個倍增。

　　大力實施“六大行動”,，支撐科技創(chuàng)新高地建設(shè),。實施高水平科技創(chuàng)新載體建設(shè)行動，以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,，推進長株潭科技創(chuàng)新一體化發(fā)展,，以湖南湘江新區(qū)為重大載體建設(shè)“湘江科創(chuàng)走廊”。實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動,，率先攻克分布式智能液壓閥控系統(tǒng)等一批“卡脖子”技術(shù),。實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，推動高新技術(shù)企業(yè)“量質(zhì)雙升”,，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)平臺實現(xiàn)全覆蓋,。實施科技成果就地高效轉(zhuǎn)化行動，健全與駐長高校,、科研院所協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，支持頭部企業(yè)牽頭與高校、科研院所聯(lián)合組建創(chuàng)新聯(lián)合體,。

　　著力實施科技人才領(lǐng)跑行動,，培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊（人才）,，柔性引進國內(nèi)外創(chuàng)新團隊（人才）開展科技項目合作,，大力培育青年科技人才。實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動,，推動知識產(chǎn)權(quán)保護地方性立法,，成立長沙科技成果轉(zhuǎn)化基金，開展“知識價值融資貸款”試點工作,。

　　落實“三高四新”戰(zhàn)略 推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　市工業(yè)和信息化局黨組書記,、局長 康小平

　　制造業(yè)是國家競爭的重要領(lǐng)域、高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，也是推動長沙經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,，市工信局將從以下幾方面著力,，為實施“三高四新”戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　一是縱深推進智能制造,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造,、推動成功經(jīng)驗的復(fù)制推廣，培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并力促新技術(shù)與高端制造業(yè)的深度融合,。二是打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，著力打造“1+2+N”先進制造業(yè)集群體系,。三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,，引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)加強產(chǎn)品本地配套，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),，推進產(chǎn)品,、人才、技術(shù),、資本的有效對接,。四是加速新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，繼續(xù)推進“軟件業(yè)再出發(fā)”行動,。五是促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，加快培育一批“專精特新”的“小巨人”企業(yè),，完善各級中小企業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè),，進一步發(fā)揮金融引導(dǎo)的作用。六是引導(dǎo)園區(qū)提質(zhì)增效,，堅持園區(qū)差異化發(fā)展,，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位。推進園區(qū)產(chǎn)城融合,，推動實施畝均效益,、園區(qū)去行政化等系列改革措施。七是推動長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。推動產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展,，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，探索建設(shè)“產(chǎn)業(yè)飛地”,，推進產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺資源共享,。

　　以財政高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略實施

　　市財政局黨組書記、局長 肖正波

　　市財政局將始終聚焦對標(biāo)對表,，堅決扛牢實施“三高四新”戰(zhàn)略政治責(zé)任,，以坐不住,、慢不得、等不起的緊迫感抓好落實,。

　　堅持高質(zhì)量抓收入,。一是著力加強收入征管。做到應(yīng)收盡收,、應(yīng)減盡減,，深化聯(lián)系區(qū)縣（市）稅收服務(wù)工作機制。二是著力提升收入質(zhì)量,。大力實施“三高四新”戰(zhàn)略財源建設(shè)工程,，穩(wěn)步提高財政收入占GDP的比重。三是著力盤活“三資”,。壓實各單位的工作責(zé)任,，加強對區(qū)縣（市）盤活“三資”的工作指導(dǎo)。

　　堅持高質(zhì)量抓支出,。一是支持保障重點領(lǐng)域支出,。高質(zhì)量推進“五區(qū)”建設(shè)，提升“四精五有”城市品質(zhì),，支持鄉(xiāng)村振興,。二是支持先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。緊盯“三智一芯”產(chǎn)業(yè),，重點支持人才引進,、公共服務(wù)平臺建設(shè)。三是支持核心科技創(chuàng)新發(fā)展,。支持高企培育,、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作,。

　　堅持高質(zhì)量抓管理,。一是堅決落實過“緊日子”要求。公用經(jīng)費壓減20%,、部門預(yù)算項目支出壓減5%,，對“四類支出”一律大幅壓減。二是加大風(fēng)險防控力度,。指導(dǎo)全市隱性債務(wù)化解實施方案執(zhí)行,，進一步完善債務(wù)風(fēng)險常態(tài)化監(jiān)控機制。三是嚴(yán)防基層“三?！憋L(fēng)險,。堅持“三保”支出在財政支出的優(yōu)先次序,，著力防范基層財政運行風(fēng)險。

　　打造鄉(xiāng)村振興全國樣板

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長 鄒春林

　　長沙正處在爭先進位的關(guān)鍵階段,，需要挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,，依靠鄉(xiāng)村振興有力支撐，必須只爭朝夕,、篤定前行,。

　　在統(tǒng)籌“不變與嬗變”中戰(zhàn)略突圍，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū),。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì),，著力推動由單向發(fā)展向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變、由短鏈發(fā)展向全鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變,、由低端供給向中高端供給轉(zhuǎn)變,。推動人才隊伍提優(yōu)，健全人才引進機制,，確?！耙眠M”，增強事業(yè),、產(chǎn)業(yè),、就業(yè)合力，確?！傲舻米　?，加強綜合激勵，確?！案傻煤谩?。

　　在統(tǒng)籌“外秀與內(nèi)美”中精準(zhǔn)發(fā)力，打造生態(tài)宜居典范區(qū),。推動農(nóng)村環(huán)境提標(biāo),，實現(xiàn)村莊潔化、鄉(xiāng)村綠化,、水體凈化,、農(nóng)房序化、鄉(xiāng)村美化的“五化建設(shè)”,。推動鄉(xiāng)村文化提振,，實現(xiàn)在傳承中弘揚紅色文化、塑造本色鄉(xiāng)風(fēng),、打造特色地標(biāo),。

　　在統(tǒng)籌“守正與創(chuàng)新”中激發(fā)動能，打造城鄉(xiāng)融合樣板區(qū),。推動基層治理提效,，堅持抓基層,、強基礎(chǔ)、固基本的導(dǎo)向,，實現(xiàn)激勵“自治”熱情,、堅守“法治”原則和強化“德治”作用。推動改革創(chuàng)新提速,，把握好“換擋”“加油”兩個加速的必要步驟,，探索新的發(fā)展路徑、挖掘新的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　在統(tǒng)籌“脫貧與致富”中步步為營,，打造共同富裕先行區(qū),。推動脫貧鞏固提升，把工作重心從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)向鞏固拓展成果轉(zhuǎn)變,。推動農(nóng)民收入提檔,，通過拓寬收入來源、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和提升收入質(zhì)量確保農(nóng)民有效增收,。

　　為長沙建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)貢獻更多力量

　　望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記 周剴

　　省委常委,、市委書記吳桂英在專題研討班上的輔導(dǎo)報告，對我們?nèi)绾呜瀼睾昧?xí)近平總書記系列講話精神,，實施“三高四新”戰(zhàn)略,、推進高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新長沙的重點進行了明確,。望城經(jīng)開區(qū)將從三個方面著力：

　　自我加壓,，在實施“三高四新”戰(zhàn)略中放大格局。一是抬高發(fā)展坐標(biāo),，把每一項工作放到全市,、全省、全國的大局中來謀劃推進,。二是搶抓發(fā)展機遇,，充分利用好臨港靠岸、長沙西站和發(fā)展空間廣闊的資源稟賦,。三是突出目標(biāo)引領(lǐng),，努力在三年內(nèi)實現(xiàn)園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值邁上千億級臺階、企業(yè)總營收突破1500億元,、綜合實力進入全國前80強,。

　　聚焦重點，在實施“三高四新”戰(zhàn)略中展現(xiàn)作為,。一是在打造國家重要先進制造業(yè)高地上爭當(dāng)領(lǐng)頭雁,。突出鏈?zhǔn)桨l(fā)展，聚焦“兩主一特”產(chǎn)業(yè)鏈延鏈條,、強龍頭,、育生態(tài),。立足存量做好增量文章，推進龍頭企業(yè)“12410”培育工程,，加快打造智能終端千億級產(chǎn)業(yè)集群,。二是在打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地上取得新突破,。強化企業(yè)主體地位,，支持企業(yè)開展科技攻關(guān)。強化創(chuàng)新平臺支撐,，加快企業(yè)科創(chuàng)中心的落地推進,。強化園區(qū)人才儲備，重點引進高層次,、高水平科創(chuàng)人才,。三是在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地上做好新示范。堅持全球視野,，加快長沙西站,、渝長廈高鐵、銅官港區(qū)二期等項目建設(shè),，構(gòu)筑對外開放新格局,。

　　揚鞭奮進，在實施“三高四新”戰(zhàn)略中彰顯擔(dān)當(dāng),。一是講政治,，著力提升政治“三力”，采取超常舉措,，拿出過硬辦法狠抓落實,。二是強考核，嚴(yán)明獎優(yōu)罰劣機制,，堅持以產(chǎn)業(yè)項目論英雄,、排座次、定獎懲,。三是守底線,，增強風(fēng)險意識和底線思維，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,，堅決遏制安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,。

　　為全市高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)城發(fā)擔(dān)當(dāng)

　　長沙城市發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長 鄒特

　　本次專題研討班,，讓我們對長沙的發(fā)展定位和發(fā)展要求有了更加精準(zhǔn)的把握,，城發(fā)集團將從以下方面踐行“三高四新”戰(zhàn)略、助力建設(shè)現(xiàn)代化新長沙：

　　夯基固本,，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,。一是找準(zhǔn)定位,，明晰戰(zhàn)略，將主業(yè)聚焦“城市建設(shè),、城市運營,、產(chǎn)融投資”三大板塊。二是加強管控,，規(guī)范經(jīng)營,，提升綜合發(fā)展能力和風(fēng)險防控能力。三是深謀創(chuàng)新,，推進改革,，深入落實國企改革三年行動計劃，加大內(nèi)部改革和外部拓展的力度,，以創(chuàng)新謀發(fā)展,，向改革要活力。

　　擔(dān)當(dāng)奮進,，當(dāng)好實施“三高四新”戰(zhàn)略的先鋒隊,。一是著力強化平臺支撐，強化片區(qū)平臺,、智慧平臺和開放平臺的三大平臺建設(shè),。二是助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)鏈布局,，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)引入扶持,，支持核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延鏈擴鏈。三是加快打造應(yīng)用場景,，加強與技術(shù)創(chuàng)新頭部企業(yè)合作,，推動技術(shù)創(chuàng)新落地，形成更加多元的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景,。

　　聚焦發(fā)力,，當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化新長沙的主力軍。一是強化基礎(chǔ)支撐,，落實“四精五有”,，在完善功能、提升品質(zhì)上當(dāng)好主力軍,。二是加快資源聚合,，強化產(chǎn)業(yè)支撐，在產(chǎn)業(yè)布局,、推動發(fā)展上當(dāng)好主力軍,。三是打造融城示范，做優(yōu)片區(qū)，在城市賦能,、持續(xù)發(fā)展上當(dāng)好主力軍,。

　　本版文字整理 長沙晚報全媒體記者 李靜