@1980 設(shè)立經(jīng)濟特區(qū) 改革試驗田 開放橋頭堡
光輝歷程
1979年4月,廣東省委負責人向中央領(lǐng)導同志提出興辦出口加工區(qū)、推進改革開放的建議,。鄧小平同志明確指出,,還是叫特區(qū)好,,中央可以給些政策,,你們自己去搞,殺出一條血路來,。同年7月,,黨中央、國務(wù)院批準廣東,、福建兩省實行“特殊政策,、靈活措施、先行一步”,,并試辦出口特區(qū),。1980年8月黨和國家批準在深圳、珠海,、汕頭,、廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū),1988年4月又批準建立海南經(jīng)濟特區(qū),,明確要求發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動作用,。
漁民村成為蝶變的生動縮影
位于深圳市羅湖區(qū)南湖街道的漁民村,16棟樓宇錯落有致,,黨群服務(wù)中心,、社區(qū)公園、村史館等改造一新,,呈現(xiàn)出村民精神文化生活的新圖景,。曾經(jīng)的漁民村,“吃了上頓沒下頓,,家家窮得叮當響”,。改革開放后,漁民村憑借著特有的地理優(yōu)勢率先組建運輸船隊與運輸車隊,,開展小額貿(mào)易,,1992年成立村辦股份制公司,,2001年開啟城中村改造,變成了現(xiàn)代化花園式社區(qū)……
漁民村成為整個經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展蝶變的生動縮影,。在深圳改革開放展覽館,講解員深情講述:經(jīng)過一段時間的調(diào)查研究,,廣東向中央提出建議,,在毗鄰港澳的深圳市、珠海市和重要僑鄉(xiāng)汕頭市劃出一塊地方,,單獨進行管理,。廣東的建議得到了中央的認可和支持。
1979年7月15日,,中央下發(fā)文件,,批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施的兩個報告,,同意在深圳,、珠海、汕頭和廈門試辦出口特區(qū),。1980年5月,,“出口特區(qū)”被定名為“經(jīng)濟特區(qū)”。
一系列開創(chuàng)性的改革舉措落地
在前海國際會議中心“慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年展覽”上,,不少觀眾在觀看蛇口工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)工程“開山第一炮”的老照片,,耳邊仿佛響起那振聾發(fā)聵的隆隆回聲……
為了保證深圳大規(guī)模城市建設(shè),中央先后派遣兩萬多名基建工程兵支援特區(qū)建設(shè),。中建科工華南大區(qū)總工程師陸建新被派來時,,只有18歲?!拔覀冊诠さ?,住的是毛竹搭的臨時工棚,濕熱蚊蟲自不必說,,一場大臺風就把屋頂掀掉了,,我們只得抱著衣服行李,在工地樓板下躲了一夜雨,?!标懡ㄐ抡f,“時間就是金錢 效率就是生命”的標語振奮人心,,艱苦的條件并未影響大家的干勁,。
1988年,深圳開始在資本市場試驗探索,。深圳證券交易所第一任副總經(jīng)理禹國剛對此記憶猶新:“籌建深交所之初,,專家小組起初是在我家工作,,后來向深圳中行借了一套宿舍,成為大家的辦公室兼住房,。專家小組先翻譯了200多萬字的境外股市法律,、業(yè)務(wù)規(guī)則等資料,再結(jié)合深圳實際,,寫成與之對應(yīng)的法規(guī)草案,、深交所章程及各項業(yè)務(wù)規(guī)則?!?990年12月,,深圳證券交易所成立?!吧钲谧C券交易所的創(chuàng)建,,帶動了金融業(yè)的發(fā)展,推動了深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的提升,?!庇韲鴦傉f。
誠如所言,,深圳的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就:地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增長到2020年的2.77萬億元,,全市國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到18650家。
隨著國務(wù)院批準將廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全島,,廈門的發(fā)展進入新階段,;珠海首開“科技重獎”先河,引來一批批人才和一項項先進技術(shù),;汕頭從龍湖1.6平方公里的“巴掌特區(qū)”起步,,將這片沙丘地變成了高樓林立的中心城區(qū)……
在如火如荼的建設(shè)熱潮中,一系列“摸著石頭過河”的改革舉措在特區(qū)落地開花:創(chuàng)新的熱潮不僅取得了巨大的發(fā)展成就,,更形成了許多經(jīng)驗做法,。
將改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)
如果說40多年前蛇口創(chuàng)造了“三天一層樓”的拓荒奇跡,那么如今前海則以平均“三天一制度”的制度創(chuàng)新,,詮釋著特區(qū)“闖”的精神,。截至2020年底,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計推出制度創(chuàng)新成果610項。
2019年2月,,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā),深圳被列為區(qū)域發(fā)展核心引擎的四個中心城市之一,。
2019年8月,,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》出臺,要求深圳“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例”。繼興辦經(jīng)濟特區(qū)后,,深圳迎來了建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新征程……
東方風來,,春意盎然。如今,,不管是在深圳,,還是在珠海、汕頭,、廈門,,更多“春天的故事”還在續(xù)寫。
見證者說
長沙在深企業(yè)家覃九三:
經(jīng)濟特區(qū)提供了追夢舞臺
長沙晚報全媒體記者 曹開陽
當初孤身一人遠赴深圳,,覃九三并不曾奢望成為南海之濱街上最靚的仔,,但從仰望世界五百強美國杜邦,到如今成為國內(nèi)電子化學品和功能材料行業(yè)引領(lǐng)者的掌門人,,這位至今仍能說出一口流利方言的長沙老滿哥遙想當年感慨多多,。
如果沒有小平同志南方談話,25年前赴深圳任職的覃九三自認沒有如今的成就,。1995年,,在距覃九三工作地點不遠處,時年29歲的王傳福成立了比亞迪,。第二年,,心懷“中國杜邦夢”的覃九三也在寶安的一處小套間開啟了創(chuàng)業(yè)征程。初創(chuàng)型公司遇到過的所有難題,,包括資金短缺,、工藝技術(shù)遇到瓶頸、客戶不信任等等,,覃九三都不曾錯過,,高壓鍋做實驗至今仍是繞不過去的“梗”,而這也被新宙邦視為是“摸著石頭過河”的壯舉和“不管黑貓白貓,,抓到老鼠就是好貓”的嘗試,。回顧全球鋰電池電解液的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,從宇部,、三菱、三星等日韓企業(yè)的雄霸天下,,到國泰華榮,、天津金牛等帶領(lǐng)一大批中國企業(yè)“團滅”國外勁敵,再到以新宙邦,、天賜材料等龍頭企業(yè)為主角走到舞臺中央,,如今登陸創(chuàng)業(yè)板的新宙邦已發(fā)展成為擁有鋰電池化學品、電容器化學品,、有機氟化學品和半導體化學品四大業(yè)務(wù)板塊的電子化學品和功能材料企業(yè),,從偏居一隅的小作坊蛻變成放眼全球的上市企業(yè),從填補行業(yè)空白到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
聊起家鄉(xiāng)長沙,,覃九三覺得近年來長沙發(fā)展快、變化大,,湖南“三高四新”戰(zhàn)略的實施,,將為長沙提供又一次發(fā)展良機,“鄉(xiāng)土情深,,我會?;丶铱纯础,!弊愿母镩_放以來,,一批又一批長沙人奔向粵港澳大灣區(qū),積極投身深圳這個改革開放的主戰(zhàn)場,,在這個先行先試的改革開放靚麗舞臺上,,展示出長沙人的風采。據(jù)不完全統(tǒng)計,,目前在深圳投資創(chuàng)業(yè)的長沙籍人士過百萬,,有數(shù)千家企業(yè),其中不少長沙籍企業(yè)是各自領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,。
長沙與深圳,,經(jīng)濟往來早已密切,產(chǎn)業(yè)橋梁早已拉通,。從比亞迪在長沙建立汽車制造基地,,到華為鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)基地落戶長沙,再到在長沙智能終端產(chǎn)業(yè)園,由長沙比亞迪電子有限公司生產(chǎn)的華為手機走下生產(chǎn)線,,這兩座有著不同風格又有著類似特質(zhì)的城市,,因為開放而緊緊相連,互為倚重,,在分享改革紅利的同時,,必將繼續(xù)攜手共進。
經(jīng)典重溫
●深圳的建設(shè)效率高的一個原因是搞了承包制,,賞罰分明,。深圳的蛇口工業(yè)區(qū)更快,原因是給了他們一點權(quán)力,,五百萬美元以下的開支可以自己作主,。他們的口號是“時間就是金錢,效率就是生命”,。
●特區(qū)是個窗口,,是技術(shù)的窗口,管理的窗口,,知識的窗口,也是對外政策的窗口,。從特區(qū)可以引進技術(shù),,獲得知識,學到管理,,管理也是知識,。特區(qū)成為開放的基地,不僅在經(jīng)濟方面,、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處,,而且會擴大我國的對外影響。
●廈門特區(qū)地方劃得太小,,要把整個廈門島搞成特區(qū),。這樣就能吸收大批華僑資金、港臺資金,,許多外國人也會來投資,,而且可以把周圍地區(qū)帶動起來,使整個福建省的經(jīng)濟活躍起來,。
●除現(xiàn)在的特區(qū)之外,,可以考慮再開放幾個港口城市,如大連,、青島,。這些地方不叫特區(qū),但可以實行特區(qū)的某些政策。我們還要開發(fā)海南島,,如果能把海南島的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來,,那就是很大的勝利。
——摘自《鄧小平文選》第三卷
大事記
1979年1月
中央批準了廣東省和交通部共同起草的《關(guān)于我駐香港招商局在廣東寶安建立工業(yè)區(qū)的報告》,,決定創(chuàng)辦全國第一個出口加工區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū),。蛇口工業(yè)區(qū)率先進行了經(jīng)濟和行政管理體制的改革,打響改革開放“開山第一炮”,。
1979年7月
中共中央,、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告,,決定在深圳,、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)。
1980年5月
黨中央,、國務(wù)院正式?jīng)Q定將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟特區(qū)”,。
1980年8月
五屆全國人大常委會第十五次會議批準廣東、福建兩省在深圳,、珠海,、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū),。
1984年3月
中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開沿海部分城市座談會,。會議建議進一步開放天津、上海,、大連,、秦皇島、煙臺,、青島,、連云港、南通,、寧波,、溫州、福州,、廣州,、湛江和北海14個沿海港口城市。
1988年4月
海南成為我國最年輕的省份和最大的經(jīng)濟特區(qū),。
2020年10月
在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上,,習近平總書記對外鄭重宣示:“深圳等經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐充分證明,黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的,。經(jīng)濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,,而且要辦得更好,、辦得水平更高?!?/p>
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