孫若風

　　文化和旅游發(fā)展離不開科技支撐,，既需要頂天立地的重大科技攻關(guān),，也需要鋪天蓋地的基層科技創(chuàng)新,。文化和旅游工作的基礎(chǔ)在基層,，著力點在前沿,，因此,，科技支撐理應(yīng)在基層用功，在前沿發(fā)力,。沒有基層,，文旅科技就是無根之草。必須在繼續(xù)組織國家級研究力量開展對于制約文旅發(fā)展的重大,、核心,、關(guān)鍵性技術(shù)問題展開研究的同時，加強對基層文旅科技創(chuàng)新的關(guān)注和支持,。

　　當前,，文旅建設(shè)各領(lǐng)域正在向縱深拓展，文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng)新需求增強。與此同時,，科技發(fā)展深入文旅建設(shè)各個層面后產(chǎn)生蝶變效應(yīng),，一方面繼續(xù)擴大了文旅建設(shè)對科技支撐的需求，另一方面則激發(fā)了文旅建設(shè)內(nèi)在的科技創(chuàng)新活力,，基層既涵養(yǎng)創(chuàng)新,，又激發(fā)創(chuàng)新。而且,，文旅科技主要是應(yīng)用轉(zhuǎn)化,、集成創(chuàng)新，大量科技問題在基層,。

　　千百年來,，中國的科技創(chuàng)新主要發(fā)生在基層。而且,，無數(shù)發(fā)明創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,，或是出自文化領(lǐng)域，或是出自其他領(lǐng)域但很快應(yīng)用于文化領(lǐng)域,，可以說,，文化是科技創(chuàng)新的溫床。造紙術(shù),、活字印刷,、火藥、指南針,，中國古代四大發(fā)明都與文化科技相關(guān),。新中國成立以來，特別是改革開放以來,，雖然研究機構(gòu),、高校逐漸成為研發(fā)重鎮(zhèn)，但基層文化科技創(chuàng)新仍如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),。事實上,，許多制約文化發(fā)展的關(guān)鍵,、核心技術(shù)的創(chuàng)新，是研究機構(gòu),、高校聯(lián)合基層文旅單位,、企業(yè)共同研發(fā)的成果，實踐證明,，創(chuàng)造在基層,，希望在民間。以舞臺藝術(shù)為例,，在設(shè)施設(shè)備,、燈光音響、舞臺背景等方面,，既有重大技術(shù)的集中攻關(guān),，或?qū)ζ渌I(lǐng)域重大技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，也有無數(shù)文化領(lǐng)域的“本土”創(chuàng)造,，而這些創(chuàng)造,，大多是在基層涌現(xiàn)出來的。

　　未來的文旅建設(shè),，將更加依托科技的支撐,。基層文化和旅游,，在科技方面需求是什么,，基層最知道，也最早知道,，如人飲水,，冷暖自知。

　　促進基層文旅科技創(chuàng)新,，應(yīng)該關(guān)注并支持以下“三小”：

　　一是小發(fā)明,。歷史上的許多發(fā)明，一開始都不惹人注意,。有些小發(fā)明,，會像小樹苗一樣長成大樹，衍生出一系列的重大成果,，有的甚至改變了歷史,，成為推動社會發(fā)展的重要杠桿。有些則不會成長,，它一直是小發(fā)明,，就用在需要用的地方，像螺絲釘一樣不可缺少,、不可替代,。這些小發(fā)明,，聚沙成山、聚水成海,，不動聲色地發(fā)揮著作用,，如同河面底下的水流，沉穩(wěn)而強勁,。如今，文旅建設(shè)和科技創(chuàng)新高潮迭起,，文旅科技觸須深及公共文化服務(wù),、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的各個角落,，創(chuàng)新需求與創(chuàng)新供給在互動中各自攀升,，為各類小的發(fā)明創(chuàng)造提供了廣闊的空間。各類小發(fā)明將會像春風里的野草一樣生長,，文旅建設(shè)的各個領(lǐng)域也將因此充滿活力,，給企業(yè)、給行業(yè)時時帶來驚喜,。

　　二是小企業(yè),。企業(yè)是文化科技創(chuàng)新的主體，小企業(yè)也不例外,。文化企業(yè)大多是小微企業(yè),，旅游企業(yè)更明顯，這是當前文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)的特征,。因此，多年來,，支持小微企業(yè)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,。小微文化企業(yè)在創(chuàng)新上的優(yōu)勢是對市場反應(yīng)敏銳、機動靈活,，而且,，因為創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)中的本質(zhì)屬性，內(nèi)容上的想象力也會形成企業(yè)的活躍氛圍,，刺激創(chuàng)新思維,，由此產(chǎn)生科技創(chuàng)新的成果?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起,，各類創(chuàng)意、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)平臺的出現(xiàn),，更給小微文旅企業(yè)施展身手創(chuàng)造了機遇,。

　　三是小能人?？萍紕?chuàng)新從來是英雄不問出身,，與是否出自名門無關(guān)，與是否有名氣無關(guān),，與是否有高職稱無關(guān),，甚至與是否有高學歷無關(guān)。實踐出真知,，創(chuàng)新出能人,。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能達到今天的水平，很大程度上是靠無數(shù)這樣的基層能人推動的,。他們深扎在一線,、經(jīng)驗豐富、反應(yīng)敏銳,、心靈手巧,、重在實戰(zhàn)，而且深知創(chuàng)新的難點和痛點,，創(chuàng)新成本相對較低,，因此往往能夠一招制勝，或是有四兩撥千斤的收效,。

　　所以,，未來一段時期，應(yīng)該更加重視基層文旅科技工作,，從政府部門到文旅企業(yè),，采取切實措施，促進基層文化科技創(chuàng)新成果和人才的涌現(xiàn),。

　　首先,，要形成有利于基層文旅科技創(chuàng)新的工作環(huán)境和社會氛圍。要充分認識基層文旅科技的重要性,，肯定在科技創(chuàng)新中小發(fā)明,、小企業(yè)、小能人的價值,，鼓勵發(fā)明,、引導創(chuàng)造，倡導在解決具體問題時激發(fā)創(chuàng)新潛能,。要尊重發(fā)明創(chuàng)新的規(guī)律,，特別要理解基層文旅科技創(chuàng)新的不易，包容失敗，為不斷嘗試,、反復試驗提供必要的條件,，包括資金、時間等方面的支持,。

　　其次,，加強對基層文旅科技創(chuàng)新的政策支持。要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,，在制定相關(guān)政策規(guī)劃時,，加大對基層文旅科技工作方面的比重，在條件成熟時,，要考慮出臺專門政策支持基層文旅科技創(chuàng)新,。要加強項目支持，特別是在涉及基層文旅工作的項目中,，要安排與科技創(chuàng)新相關(guān)的內(nèi)容,，把科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力落實在基層工作中,。要加強人才支持,，支持科研人員下基層，更要注意對基層科技人才的發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),，在職稱評定等方面有所安排甚至有所傾斜。特別是,，近年來,，在支持小微文化企業(yè)生存和發(fā)展方面，在支持文旅領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”活動方面,，各級政府實施了一系列項目,，在今后可以考慮加大創(chuàng)技創(chuàng)新的權(quán)重。此外,，基層文旅科技創(chuàng)新,，應(yīng)該享有國家支持科技創(chuàng)新的相關(guān)稅收政策，不能因為其小而忽略了它們的存在,。

　　再次,，因地制宜形成有利于基層文旅科技創(chuàng)新的機制?？萍紕?chuàng)新的機制自身也要創(chuàng)新,。基層公共文化服務(wù),、文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)、文化遺產(chǎn)保護等,，情況各異,，各地更是千差萬別,，要結(jié)合實際促進科技創(chuàng)新。要形成適應(yīng)基層需要的信息服務(wù),、項目對接,、人才評價、知識產(chǎn)權(quán)保護等機制,。要參照國家為提高科技人員積極性和創(chuàng)造性制定的發(fā)明創(chuàng)造收益和成果轉(zhuǎn)化收益落實給基層科技人員,。基層很多科技創(chuàng)新并非出自專業(yè)科技人員之手,，但只要是攻克了技術(shù)難關(guān),，都可以同等享有這樣的政策。文旅科技創(chuàng)新大多是綜合性創(chuàng)新,，要探索建立政產(chǎn)學研等方面與基層的協(xié)同創(chuàng)新機制,，支持基層科技創(chuàng)新。也正因為是綜合性創(chuàng)新,，所以,，除了文旅部門、科技部門要給予基層文旅科技支持以外,，農(nóng)業(yè),、林業(yè)、國土資源,、環(huán)保,、交通、衛(wèi)生健康,、工信,、住建等部門也應(yīng)通力合作，協(xié)調(diào)行動,，共同促進基層文旅科技創(chuàng)新,。

　　只有加強基層文旅科技發(fā)展，才能有效推動科技支撐力量的下沉,，從而形成自上而下的文旅科技支撐體系,。