長沙晚報掌上長沙8月11日訊 據(jù)央視新聞消息：中共中央政治局不久前召開會議，部署下半年經(jīng)濟工作時,，再次強調(diào)：要堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。這表明,，即便在面臨錯綜復雜的國內(nèi)外形勢、經(jīng)濟經(jīng)濟下行壓力加大的局面下,，“房住不炒”的定位不變,，中國不會將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,。同時會采取更加有力的措施,，解決新市民、年輕群體,、低收入群體的住房困難,，滿足居民不同層次的實際需求。讓我們看一下經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,、常住人口流入較快的長沙市的做法,。

　　快遞小哥朱偉來長沙已經(jīng)6年了，之前他和妻子一起在其它大城市打工,，一直居無定所,，一家人租住在10平米的一間民房里，月租金1500元,，生活壓力很大,。

　　住得差，消費水平又很高,，朱偉決定換個城市打工,。2014年朱偉來到長沙的高新區(qū)，成為一名快遞員，很快公司就幫他申請了一套公租房,。

　　朱偉所住的麓城印象小區(qū),，是長沙市近年來新建的公租房項目之一，面積約10萬平米,，有公租房1500多套,，由政府投資建設，主要解決高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人,、外來務工人員的住房問題,。

　　這類公租房項目，是近幾年長沙市根據(jù)城市發(fā)展新形勢進行探索的住房保障措施之一,。近年來,，長沙的智能制造、新材料,、服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，需要引進大量人才和勞動力。這類公租房就是為了解決這些外來人員的住房問題,，為企業(yè)留住了人才,，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

　　這類公租房按標準化小區(qū)建設,，品質(zhì)良好,，同時租金也很低，朱偉所住的60平米兩居室月租金800元,，是周邊市場價的一半,。朱偉的孩子也和當?shù)睾⒆右粯樱徒肓藢W,。

　　有了穩(wěn)定住所,，朱偉對這個城市也有了歸屬感，他希望能在這里留下來,。經(jīng)過幾年打拼,，朱偉承包了附近的菜鳥驛站快遞業(yè)務，妻子也開了小超市,，日子越過越好,。

　　同樣因為房子被吸引而喜歡上長沙的，還有大學生霍達,。2017年霍達大學畢業(yè)后,，考察了很多城市，但是覺得居住成本都太高,。

　　根據(jù)長沙的人才新政,，霍達在這里落了戶,，做自己喜歡的旅游管理工作?；暨_收入不錯,，想先租一個有品質(zhì)的小公寓。很快霍達了解到,，長沙市政府近兩年推出了一批政策性租賃房項目,，主要就是為像他這樣來長沙就業(yè)發(fā)展的年輕人提供品質(zhì)好、性價比高的現(xiàn)代化小公寓,。于是霍達找到了泊寓公寓,，申請了一個20平米的開間。

　　霍達租的公寓月租金1900元,，低于市場價,，更重要的是，這些項目都在交通便利的市中心,，管理規(guī)范,、租賃關系穩(wěn)定，設施和服務都很有品質(zhì),，很受年輕人歡迎,。

　　大學生霍達住的青年公寓、快遞小哥朱偉住的公租房,，都屬于近年來長沙在努力建設和完善的保障性住房體系,。保障性住房體系主要由政府出資，按照精準保障的原則,，解決不同時期,、不同群體的住房困難。但不管在哪個時期,，最弱勢的那部分困難群眾能否有房住,，都是政府首要考慮的問題,。

　　對這類困難群眾,，長沙市實行的是托底性保障住房政策，建設小戶型但同樣有著嚴格標準的公租房小區(qū),，讓困難群眾也能有尊嚴的生活,。

　　姜讓喬今年70歲，和老伴都是退休工人,，兒子患尿毒癥多年,，沒有勞動能力，老兩口微薄的退休金都用來給兒子治病,，生活很困難,。

　　2011年,，姜讓喬一家按政策搬進了公租房，49平米,、兩居室,，月租金只有49元。

　　近年來,，長沙市堅持每年新建保障性公租房近2萬套,，現(xiàn)共有公租房23.78萬套，基本滿足全市中低收入群體的住房需求,。

　　從去年開始,，長沙市又被納入國家住房租賃試點，由中央財政每年出資8億元,，地方每年出資3-4億元,，籌建供應新市民群體的租賃房。現(xiàn)已開工和建設租賃房3.8萬套,，可以滿足新市民群體租賃需求的40%左右,。明年計劃再翻一番，達到7.75萬套,。

　　這些保障性住房,，在一個城市多層次的住房供應體系中至關重要。它雖然不能為地方財政帶來收入,，反而需要大量投入,，但它關系著百姓的福祉，檢驗著城市發(fā)展以人民為中心的理念,。同時,，這些保障性住房，也疏導了相當一部分人群的購房需求,，穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場的供需平衡,，為房地產(chǎn)調(diào)控發(fā)揮了積極作用。

　　近年來,，長沙房地產(chǎn)市場持續(xù)保持平穩(wěn),，以2020年3月為例，全市新建商品住宅成交均價為8382元/㎡,，在全國30個直轄市及省會城市中排第25位,，相比長沙的經(jīng)濟水平和地理位置，居住性價比很高,。長沙連續(xù)12年被評為“中國最具幸福感城市”,。

　　這樣的成績，來自于城市管理者真正理解和貫徹了黨中央關于“房子是用來住的,、不是用來炒的”戰(zhàn)略定位,，面對土地財政的誘惑,，能保持戰(zhàn)略定力，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,，而是以更長遠的眼光和魄力,，制定城市發(fā)展規(guī)劃。

　　不依賴房地產(chǎn)作經(jīng)濟增長手段,，這逼迫城市管理者要以更多智慧發(fā)展其它產(chǎn)業(yè),、啃硬骨頭，長沙因此也嘗到了高質(zhì)量發(fā)展的甜頭,。今年上半年長沙GDP增長2.2%,，經(jīng)濟總量在全國排第11位，交出了一份亮眼的答卷,。

　　經(jīng)濟發(fā)展好了,，城市充滿活力，加上住房成本低,，這又吸引了大量人才來長沙,，進一步拉動產(chǎn)業(yè)、帶動消費,，形成良性循環(huán),。

　　為了實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期的調(diào)控目標,，近幾年，長沙按照“因城施策”要求,，嚴格落實各項調(diào)控政策,，逐項細化調(diào)控措施，扎牢織密調(diào)控體系,，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。通過開展“反炒房、反暴利,、反捂盤”等集中行動,，充分發(fā)揮金融、稅收等經(jīng)濟調(diào)控手段,，打好調(diào)控“組合拳”,。

　　在這一系列調(diào)控措施中,，“限房價,、競地價”是一大亮點，發(fā)揮了關鍵作用,。

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記,、廳長鹿山說：“長沙限價政策不是簡單的限價,，它是限房價、競地價,，地價做評估到了一定的價格之后,，就所謂的熔斷，企業(yè)舉牌就不容許再抬價了,，采取搖號,，誰搖中了是誰的，這就保證了真正能夠限制住房價,?！?/p>

　　另外，在購房資格上,，要保證剛需人群——也就是買房來住的人具有優(yōu)先權,。

　　長沙住建局局長王偉勝說：“剛需階層，就是要買144平米以下的,，小戶型以下的,，就可以優(yōu)先買第一套房子，滿足你的居住,?！?/p>

　　除了購房優(yōu)先，對這類剛需人群,，要提供價格合理的商品房,，讓他們能買得起，也就是限價商品房,。為保證這類限價房的供應,，在對開發(fā)商進行土地出讓時，長沙市就規(guī)定,，限價房建設面積要占商品住房供地總量的80%以上,。

　　這些措施成效顯著，2019年長沙首次置業(yè)者占比83.41%,，這就意味著絕大多數(shù)房子是用來讓百姓住的,，炒房現(xiàn)象得到有效遏制。

　　房地產(chǎn)調(diào)控的政策有很多,，但究竟成效如何,，要看能否真正以堅決的態(tài)度執(zhí)行，保持政策的穩(wěn)定和連續(xù)性,。同時調(diào)控并不是一味打壓房價,，而是以行政手段為指導，尊重市場規(guī)律,，協(xié)調(diào)各方利益,，讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，實現(xiàn)多贏。

　　房地產(chǎn)調(diào)控是手段,，而最終目的是讓百姓都能住有所居,、安居樂業(yè)。這既是應當堅守的執(zhí)政理念,，也考驗著城市管理者的智慧,。

　　“低端有保障、中端有供應,、高端有市場”,，長沙通過制度的設計和嚴格的執(zhí)行，滿足各類不同人群對住房的需求和利益,，力爭實現(xiàn)讓所有在這個城市生活的人都能安居樂業(yè),。當前，我國經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,，不穩(wěn)定性不確定性較大,，越是在這種情況下，越是要保持經(jīng)濟發(fā)展的定力,，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,。各地應該堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期,，因城施策、一城一策,，從各地實際出發(fā),，采取差異化調(diào)控措施，及時科學精準調(diào)控,，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。