繪就法治長沙的全新畫卷（法治長沙·創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市）

　　——長沙“七五”普法依法治理工作綜述

　　長沙晚報全媒體記者 劉樹源

　　時代潮涌,，依法治國的宏偉藍圖已經(jīng)磅礴展開；湘江北去，法治長沙的嶄新畫卷正在激情繪就。

　　紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行,。怎樣把“紙面上的法”落實為“行動中的法”？“七五”普法期間（2016年—2020年）,，長沙市司法局認真貫徹落實黨中央及省委,、市委要求，緊緊圍繞建設(shè)法治長沙的總體目標,，以法治宣傳教育工作為重點,，注重改革創(chuàng)新、夯實法治根基,，為全市發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境,。

　　百花齊放

　　使普法教育覆蓋各行各業(yè)

　　“送法進入千萬家，既權(quán)威又貼心,，為他們點贊,！”長沙市律師行業(yè)民法典百人宣講團今年7月成立以來，通過編印《民法典常用知識一百問》,、廣泛開展宣講活動,、制作發(fā)布民法典熱點解讀微視頻，為社區(qū)和企事業(yè)單位提供菜單式普法宣講服務(wù),，獲得了廣泛好評,。

　　黨的十九大明確提出,，要加大全民普法力度,，建設(shè)社會主義法治文化，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì),?！捌呶濉逼辗ㄩ_展以來，長沙堅持把普法教育放在全面依法治市的整體布局中去思考和謀劃,，取得了一系列成果,。

　　長沙首列地鐵憲法專列成功上線,、橘子洲頭百名高校學(xué)子向憲法宣誓、“瓊花杯”法治論壇順利舉辦……五年來,，全市司法行政部門積極開展“憲法宣傳周”和民法典系列宣傳教育主題活動,，推動形成“線上+線下”“執(zhí)法+普法”“服務(wù)+普法”的憲法法律宣傳模式。

　　今年疫情期間,，市司法行政系統(tǒng)開展了“防控疫情,，法治同行”活動，進行主題宣傳11600余次,，編發(fā)宣傳資料170萬余份,。長沙“村村響”廣播宣傳疫情防控經(jīng)驗登上央視《新聞聯(lián)播》，獲得廣泛推介,。

　　時至今日,，長沙已經(jīng)形成多維立體的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，讓市民群眾在潛移默化中形成了法治理念和法治思維,。

　　綱舉目張

　　以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”

　　“推進全民尊法學(xué)法守法用法,，必須抓好關(guān)鍵人群的帶動作用?！遍L沙緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部及青少年,、農(nóng)民等重點群體，用“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵崗位”帶動“絕大多數(shù)”,，進而推動全民守法用法,。

　　長期以來，市委理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容展開學(xué)習(xí),，全市各級黨委（黨組）共舉辦各級中心組學(xué)習(xí)憲法,、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等專題講座683場,。全市59名在職廳級領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法考試,，參考率和合格率均達到了100%?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”帶頭成為了學(xué)習(xí),、遵守和運用憲法法律的模范。

　　另據(jù)統(tǒng)計,，全市12萬余名國家工作人員在線學(xué)法率,、參考率、合格率均為99.5%以上,。加強行政執(zhí)法人員動態(tài)管理,，市區(qū)兩級組織依法行政專題培訓(xùn)，參訓(xùn)人員超4.5萬人次，全市13500余名行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平得到明顯提升,。

　　針對青少年及農(nóng)民等重點人群,，長沙共舉辦法治講座930余場，發(fā)放各類法律書籍21萬余冊,。長沙市青少年學(xué)法用法知識競賽成功舉辦,，近2000所中小學(xué)和19萬余名青少年學(xué)生積極參與。各級司法行政部門深入貧困村開展普法專項活動,，推進村（社區(qū)）法治基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè),。

　　廣泛宣傳

　　讓市民沐浴法治新風(fēng)

　　“誰執(zhí)法誰普法！”市司法局創(chuàng)新項目化管理模式,，共發(fā)布73個常規(guī)項目和153個特色項目責任清單,，有效推動普法責任制落實。同時,，市司法局全面構(gòu)建了典型案例資源庫,，定期定向發(fā)布典型案例366個，入選司法部典型案例庫9個,。

　　“七五”普法期間,，市司法局聯(lián)合全市多家“誰執(zhí)法誰普法”責任單位制作播出《法潤長沙》專題法治電視欄目，精心策劃“十佳法治文化精品”評選,。特別是“移動電視法治宣傳”和“法治宣傳進地鐵”項目,，實現(xiàn)了地鐵、公交,、磁浮“萬屏聯(lián)播”,，每月覆蓋3300萬人次。

　　長沙縣法治公園群,、望城光明蝶谷法治公園,、岳麓區(qū)區(qū)校共建法治文化宣傳創(chuàng)意示范基地……近年來，長沙積極創(chuàng)新法治宣傳教育工作 ,，將法治文化融入城市建設(shè)的進程,。不僅如此，市司法局還重點開展法治文化宣傳“一場兩岸三園（區(qū)）五站（線）”建設(shè) ,，將媒體公益法治廣告廣泛覆蓋,；編發(fā)《老鄉(xiāng)法典》等普法讀本10萬余份，讓其與法治動漫,、普法微電影,、憲法微課堂一起走入尋常百姓家。

　　普治并舉

　　將法治理念落到實處

　　“七五”普法期間,，長沙推動“最多跑一次”和“放管服”改革向基層延伸,，向社會公布市本級“最多跑一次”事項共1307項,，把全市所有規(guī)范性文件納入審查監(jiān)督范圍,。加大涉企類行政復(fù)議案件辦理力度,，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。

　　“讓不法者無處遁形,！”長沙率先全國創(chuàng)建了法律職業(yè)共同體信息平臺,，建立了失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲處機制，曝光“老賴”,、失信黑名單,、懸賞執(zhí)行等執(zhí)行工作走在全國前列。市人大堅持每年一個重點開展“司法公正長沙行”活動,；市法院系統(tǒng)在全國率先實施大案要案庭審?fù)街辈?；市檢察系統(tǒng)創(chuàng)新公益訴訟等多項檢察職能；長沙公安開發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)＋群防群治”平臺暨“星城園丁”APP,，發(fā)布各類安全防范常識5萬余條,，粉絲總數(shù)突破600萬人。

　　在廣大基層,，長沙還將法治作為地方治理基本方式,，在全市范圍內(nèi)深入推進法治創(chuàng)建活動，建立健全自治,、法治和德治相結(jié)合的社會基層治理體系,。

　　金秋時節(jié)，碩果滿園,。在法治引領(lǐng)下,，長沙市已經(jīng)連續(xù)12年獲評“中國最具幸福感城市”。不僅如此,，長沙近年來還獲評了“中國最具軟實力城市”“中國法治政府獎”“中國政府創(chuàng)新最佳實踐獎”“全國法治政府建設(shè)典范城市”和“2019社會治理創(chuàng)新典范城市”,，以及全國社會綜合治理工作最高榮譽——“長安杯”。

　　守法者順,，奉法者強,。“法治長沙”正成為美麗星城最顯著的特質(zhì)和最靚麗的名片,。