長沙晚報掌上長沙9月7日訊 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部7日起就《中華人民共和國學(xué)前教育法草案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見,?！墩髑笠庖姼濉访鞔_，幼兒園不得教授小學(xué)階段的教育內(nèi)容，不得開展違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動,。

　　《征求意見稿》分為總則,、學(xué)前兒童、幼兒園的規(guī)劃與舉辦,、保育與教育,、教師和其他工作人員、管理與監(jiān)督,、投入與保障,、法律責(zé)任、附則等九個章節(jié),。

　　總則明確,，發(fā)展學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主,，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育資源,，鼓勵、支持和規(guī)范社會力量參與,。國家普及學(xué)前教育,，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理,、公益學(xué)前兒童明確,，國家保障學(xué)前兒童的受教育權(quán)。

　　學(xué)前兒童章節(jié)明確,，學(xué)前兒童入幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)前教育,，除必要的身體健康檢查外，不得組織任何形式的考試或者測試,。任何組織或者個人不得組織學(xué)前兒童參與商業(yè)性活動,、競賽類活動和其他違背學(xué)前兒童年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律的活動,。

　　幼兒園的規(guī)劃與舉辦章節(jié)明確,，新建居住社區(qū)(居住小區(qū))、老城及棚戶區(qū)改造,、易地扶貧搬遷等應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)幼兒園,。建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)保證配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計,、同步建設(shè),、同步驗收、同步交付使用,，并作為公共服務(wù)設(shè)施,，產(chǎn)權(quán)移交地方人民政府,，用于舉辦為公辦幼兒園。配套幼兒園不能滿足本區(qū)域內(nèi)適齡兒童入園需求的,，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建,、擴(kuò)建，以及利用公共設(shè)施改建等方式統(tǒng)籌解決,。鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等舉辦幼兒園,，為本單位職工子女接受學(xué)前教育提供便利,，并為社會提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。

　　在本章節(jié)中還提到,， 任何組織或者個人不得利用財政經(jīng)費(fèi),、國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦或者支持舉辦營利性幼兒園,。公辦幼兒園不得轉(zhuǎn)制為民辦幼兒園,。公辦幼兒園不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)。社會資本不得通過兼并收購,、受托經(jīng)營,、加盟連鎖、利用可變利益實體,、協(xié)議控制等方式控制公辦幼兒園,、非營利性民辦幼兒園。

　　保育與教育章節(jié)明確,，幼兒園應(yīng)當(dāng)以兒童的生活為基礎(chǔ),，最大限度地支持和滿足兒童通過親近自然、實際操作,、親身體驗等方式獲取經(jīng)驗的需要,，促進(jìn)兒童在健康、語言,、社會,、科學(xué)、藝術(shù)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,。幼兒園應(yīng)當(dāng)配備符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的玩具,、教具和幼兒圖畫書，不得使用教科書,。幼兒園不得教授小學(xué)階段的教育內(nèi)容,，不得開展違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律的活動。幼兒園不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用,，不得向?qū)W前兒童及其家長組織征訂教科書和教輔材料,，推銷或者變相推銷商品,、服務(wù)等。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他教育機(jī)構(gòu)不得對學(xué)前兒童開展半日制或者全日制培訓(xùn),。

　　教師和其他工作人員章節(jié)明確,，國家實行幼兒園教師資格制度。幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得幼兒園教師資格;已取得其他教師資格的,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書后,，方可在幼兒園任教,。幼兒園聘用教師、保育員,、衛(wèi)生保健人員或者其他工作人員前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行背景查詢，有以下情形之一的,，不得聘用：(一)被剝奪政治權(quán)利或者有犯罪記錄的;(二)因?qū)嵤┡按齼和?、性侵害、性騷擾等行為被處以治安管理處罰或者行政處分的;(三)有吸毒,、酗酒,、賭博等違法或者不良行為記錄的;(四)患有精神性疾病或者有精神病史的;(五)有嚴(yán)重違反師德行為的;(六)有其他可能危害兒童身心安全，不宜從事學(xué)前教育工作情形的,。

　　管理與監(jiān)督章節(jié)明確,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和審計監(jiān)督制度。任何組織和個人不得侵占,、挪用學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),，不得向幼兒園非法收取或者攤派費(fèi)用。

　　投入與保障章節(jié)明確,，學(xué)前教育實行政府投入為主,、家庭合理負(fù)擔(dān)，其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,。幼兒園經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措,，確保穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高學(xué)前教育財政投入和支持水平,，保證學(xué)前教育財政經(jīng)費(fèi)在同級教育財政經(jīng)費(fèi)中占合理比例,。國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人向?qū)W前教育捐贈,。

　　法律責(zé)任章節(jié)明確,，國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府違反本法的規(guī)定，未履行學(xué)前教育管理和保障職責(zé)的,，由國務(wù)院或者上級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。此外，《征求意見稿》還明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、建設(shè)責(zé)任,、擅自舉辦、機(jī)構(gòu)責(zé)任,、逐利責(zé)任,、人員責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任等方面的內(nèi)容,。