長沙晚報掌上長沙5月9日訊（記者 陳登輝）日前，銀保監(jiān)會會同公安部,、國家市場監(jiān)督管理總局,、中國人民銀行印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為 維護經(jīng)濟金融秩序有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），在明確信貸規(guī)則,、規(guī)范民間借貸,、嚴禁非法活動與改進金融服務(wù)等方面劃下監(jiān)管“紅線”?！锻ㄖ芬?guī)定,，嚴厲打擊面向在校學生非法發(fā)放貸款、發(fā)放無指定用途貸款,，或以提供服務(wù),、銷售商品為名,，實際收取高額利息（費用）變相發(fā)放貸款等行為,。

　　嚴厲打擊“暴力催收”

　　《通知》明確，未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法批準,，任何單位和個人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機構(gòu)或以發(fā)放貸款作為日常業(yè)務(wù)活動,。出借人的資金必須是其合法收入的自有資金，禁止吸收或變相吸收他人資金用于借貸,。

　　近年來民間借貸發(fā)展迅速,，但以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動愈演愈烈，嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序和社會秩序,，妨礙了正常金融活動的健康發(fā)展,。對此，《通知》提出,，嚴厲打擊利用非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款；嚴厲打擊以故意傷害,、非法拘禁,、侮辱、恐嚇,、威脅,、騷擾等非法手段催收貸款；嚴厲打擊套取金融機構(gòu)信貸資金再高利轉(zhuǎn)貸。

　　“校園貸”成重點規(guī)范對象

　　近年來“校園貸”“裸貸”丑聞備受社會關(guān)注,，多地爆發(fā)放貸人以公開裸體照片和與借款人父母聯(lián)系的手段作為要挾逼迫借款人還款事件,。針對這些問題，《通知》稱將嚴厲打擊面向在校學生非法發(fā)放貸款,、發(fā)放無指定用途貸款,，或以提供服務(wù)、銷售商品為名,，實際收取高額利息（費用）變相發(fā)放貸款等行為,。

　　2017年4月，銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)風險防控工作的指導(dǎo)意見》,，指出要重點做好“校園貸”“現(xiàn)金貸”的清理整頓工作,，禁止向未滿18歲的在校學生提供網(wǎng)貸服務(wù)。去年9月,，教育部新聞發(fā)布會上也專門回應(yīng)“校園貸”問題,，稱很多所謂的網(wǎng)絡(luò)平臺機構(gòu)向?qū)W生做虛假宣傳，謊稱貸款很便宜,，學生由于金融知識不豐富而借款,，最終發(fā)展成高利貸。

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會有關(guān)部門負責人表示,，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu),、公安機關(guān),、人民銀行等有關(guān)單位應(yīng)及時向社會公布典型案例,，加大宣傳教育力度,，強化風險警示,，增強廣大人民群眾的風險防范意識,。