長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 周輝霞

　　前不久，寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)一土菜館老板領(lǐng)到一張1000元的行政處罰罰單,。原因是有一桌消費(fèi)者下館子,，點(diǎn)了11個(gè)菜，只有兩個(gè)菜基本光盤,，其他9個(gè)菜都剩了大半碗,，造成大量食品浪費(fèi)。餐館工作人員在幫客人點(diǎn)菜時(shí)沒有主動(dòng)提示提醒,。而且這家土菜館此前因誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)單,，已被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門警告處罰。

　　這張罰單餐館領(lǐng)得冤嗎,？日前由中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）給出答案，要強(qiáng)化違法懲治,，對(duì)不遵守反食品浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提醒約談,、督促整改，公開曝光浪費(fèi)食品等典型案例,，讓更多餐飲經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到,，放任顧客“想吃多少就點(diǎn)多少”涉嫌違法違規(guī)，自己有提醒之責(zé),。

　　2021年《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》頒布,，發(fā)布《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，到《方案》的印發(fā),，這對(duì)于反食品浪費(fèi)提出了怎樣的新要求,？如何更進(jìn)一步落實(shí)落地？記者進(jìn)行調(diào)查了解,。

　　機(jī)收損失率每降低1%就相當(dāng)于每畝增產(chǎn)6.52公斤

　　今年3月,，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2024年食物浪費(fèi)指數(shù)報(bào)告》顯示，2022年,，人類總共浪費(fèi)食物10.5億噸,，相當(dāng)于人均132公斤，占消費(fèi)者可獲得的所有食物的近五分之一,。

　　近年來,，為遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，各地各級(jí)政府加強(qiáng)立法,，加大監(jiān)管力度,，通過開展廣泛宣傳,，引導(dǎo)和吸引越來越多的消費(fèi)者成為反食品浪費(fèi)中的一員。

　　記者注意到,，對(duì)于反食品浪費(fèi),，公眾關(guān)注更多、宣傳得更多的,，是從消費(fèi)環(huán)節(jié)如何節(jié)約,、怎樣減少浪費(fèi)?！斗桨浮穭t是從糧食生產(chǎn)到消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈,，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)收減損、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)減少損失損耗,、運(yùn)輸和加工環(huán)節(jié)的減損,，再到消費(fèi)環(huán)節(jié)的食堂、餐館,，強(qiáng)化反食品浪費(fèi),，以降低糧食和食品損耗浪費(fèi)。

　　今年10月份,，2024中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦,。在展會(huì)上，記者采訪來自吉林長(zhǎng)春從事農(nóng)機(jī)租賃和維修的龍巖時(shí),，他聊到在觀展時(shí)不僅會(huì)了解農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的智能化,、適地化，還會(huì)關(guān)注機(jī)收損失率,。他關(guān)注的一款小麥?zhǔn)崭顧C(jī),，割臺(tái)采用了懸浮設(shè)計(jì)，可以根據(jù)莊稼作物的高度進(jìn)行調(diào)整,，收割的損失率就要比常規(guī)損失率降低很多,。

　　可以算這樣一筆賬：2024年長(zhǎng)沙市糧食生產(chǎn)“四高”試驗(yàn)示范區(qū)晚稻平均畝產(chǎn)為652.82公斤，機(jī)收損失率每降低1%,，就相當(dāng)于每畝增產(chǎn)6.52公斤,。如果以總水稻面積來計(jì)算，可見機(jī)收減損在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗,、增加糧食產(chǎn)量上的重要作用,。

　　減損就是增產(chǎn)，通過科技引領(lǐng),，推動(dòng)糧食生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)約，是《方案》給出的方向,。

　　推動(dòng)機(jī)關(guān),、學(xué)校和企業(yè)食堂從管理制度上踐行反浪費(fèi)

　　在芙蓉區(qū)政府食堂,，用餐者在醒目位置和餐桌上都能看到“反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約”“光盤行動(dòng)不只是一句口號(hào),，更是一種生活態(tài)度”等宣傳畫和溫馨提示，電子顯示屏每天循環(huán)播放“光盤行動(dòng),，從我做起”倡議,。該食堂不定期舉辦“你光盤，我買單”主題活動(dòng),，將制止餐飲浪費(fèi)納入對(duì)委托經(jīng)營(yíng)單位的日?？己耍程脧N余垃圾量同比下降8%,。在今年10月,，芙蓉區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心的這一創(chuàng)新舉措被省發(fā)改部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門在全省推廣。

　　《方案》從國(guó)家層面出臺(tái)專門文件,，通過頂層設(shè)計(jì)來調(diào)動(dòng)各地政府,、各單位反食品浪費(fèi)的積極性，更有針對(duì)性,、指導(dǎo)性,。其中將“單位食堂反浪費(fèi)行動(dòng)”作為單獨(dú)的一部分，分別就機(jī)關(guān),、學(xué)校和企業(yè)食堂如何反浪費(fèi),，給出了方法上的指導(dǎo)。

　　例如,，全面推行機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度,，健全機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)管理制度，嚴(yán)格公務(wù)活動(dòng)用餐管理,；加強(qiáng)學(xué)校食堂管理和用餐人員分析評(píng)估,，建立健全校外供餐單位擇優(yōu)引進(jìn)和退出機(jī)制，鼓勵(lì)大學(xué)食堂推行稱重取餐,；完善國(guó)有企業(yè)食堂管理等制度,，開展廚余垃圾分析評(píng)估，實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研檢查,，探索建立國(guó)有企業(yè)食堂食品浪費(fèi)與食堂經(jīng)營(yíng)管理人員,、后勤人員薪資績(jī)效掛鉤制度等。

　　“這些要求對(duì)于我們機(jī)關(guān)食堂經(jīng)營(yíng)人員來說,，將是制度性的改變,，做不做反食品浪費(fèi)方面的工作、怎樣做好這方面的工作,、這方面的工作做得效果如何,，這些問題過去不會(huì)去深入思考,，今后則將嵌入具體的食堂運(yùn)營(yíng)管理制度層面，進(jìn)行一一落實(shí),?！遍L(zhǎng)沙市一家國(guó)企食堂經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人說。

　　引導(dǎo)消費(fèi)者在食品消費(fèi)上樹立科學(xué)的消費(fèi)觀

　　近年來,，為杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”,，長(zhǎng)沙各級(jí)各相關(guān)部門從“小切口”入手，打出“組合拳”,，以增加所有消費(fèi)者在踐行落實(shí)反食品浪費(fèi)上的感知度,，從而在行為習(xí)慣、思想意識(shí)上做到食品消費(fèi)量入為出,、不浪費(fèi),。

　　例如，在加強(qiáng)監(jiān)管上,，監(jiān)管部門將制止餐飲浪費(fèi)列入相關(guān)企業(yè)食品安全“日管控,、周排查、月調(diào)度”兩個(gè)責(zé)任制度內(nèi)容,，不定期向社會(huì)公布查辦的典型案例,；在強(qiáng)化政策引導(dǎo)上，從線上平臺(tái)和線下商戶兩大主體入手,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化行業(yè)自律，加大執(zhí)法力度,，以建立防止外賣領(lǐng)域餐飲浪費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　市民也在消費(fèi)過程中切切實(shí)實(shí)感受到政策引導(dǎo)、監(jiān)管強(qiáng)化帶來的變化：外賣平臺(tái)上,，小份菜成為許多餐館服務(wù)內(nèi)容的標(biāo)配,，徐記海鮮銷售點(diǎn)心的單位為“半打”改為“個(gè)”；“大碗先生”在餐盤上印制標(biāo)語(yǔ),，給每桌顧客免費(fèi)提供一個(gè)可降解打包盒,；孩子們?cè)诟髯缘膶W(xué)校里參加形式多樣的“小手牽大手”活動(dòng)，在他們心中撒下“節(jié)約”的種子,，“浪費(fèi)可恥,、節(jié)約為榮”漸成風(fēng)尚。

　　如何讓反食品浪費(fèi)的意識(shí)深入人心,？《方案》明確結(jié)合世界糧食日,、全國(guó)糧食安全宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開展愛惜糧食,、反對(duì)浪費(fèi)宣傳活動(dòng),。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，曝光食品浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁制作,、發(fā)布,、傳播宣揚(yáng)暴飲暴食等浪費(fèi)食物行為的節(jié)目或音視頻信息，引導(dǎo)部分消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到,，在食品消費(fèi)上的浪費(fèi)行為,，不是私事而是“公事”。