澎湃新聞3月4日訊（記者 張成杰）2021年全國兩會召開在即,，全國政協(xié)委員,、輝瑞中國企業(yè)資深顧問馮丹龍表示，今年她將提交《關于加強我國預防接種人員隊伍建設》的提案,。

　　提案顯示,，疫苗預防接種是國家重要的基本公共衛(wèi)生服務，是由接種人員根據(jù)國家免疫規(guī)劃的疫苗接種程序和地方預防接種工作計劃,，定期為適齡人群接種疫苗的過程,。接種人員的數(shù)量和素質(zhì)直接影響到預防接種的服務質(zhì)量，影響到能否有效預防和控制傳染病,，影響到人民群眾對國家公共衛(wèi)生服務的獲得感和滿意度,。然而，當前我國的接種人員隊伍存在配置不足,、數(shù)量不足,、待遇偏低、專業(yè)水平亟待提高、人員流失較嚴重等諸多問題,。

　　“2019年,，全國每萬服務人口的常規(guī)免疫接種人員平均為1.7人。該數(shù)據(jù)表面達到了2004年起沿用至今的‘每萬服務人口至少配置一名接種人員’的標準,。但事實已遠不能滿足近年來疫苗數(shù)量和接種人數(shù)增長所產(chǎn)生的實際需求,。”馮丹龍表示,，國家免疫規(guī)劃疫苗2004年只有5種,，2007年增加到14種并且延續(xù)至今，僅免疫規(guī)劃疫苗接種的工作量就至少增加了3倍,，但相關人員配置標準一直沒有調(diào)整,，且呈現(xiàn)數(shù)量逐年減少的趨勢。

　　近年來,，人民群眾對于非免疫規(guī)劃疫苗的接種需求也與日俱增，對免疫規(guī)劃預防接種服務水平和能力提出了更高的要求,。如,，2020年上海市的非免疫規(guī)劃疫苗接種量達到558萬劑次，已遠遠超過免疫規(guī)劃疫苗接種的383萬劑次,。

　　在預防接種人員整體專業(yè)水平方面,，提案稱，2017年山東大學對北京,、廣東,、湖北、吉林,、云南,、新疆六地組織的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，預防接種人員中專及以下學歷占33.33%,，初級職稱或無職稱的比例為65.94%,。目前，預防接種人員需通過相關主管部門的專業(yè)培訓并考核合格后才能上崗,，但缺乏系統(tǒng)的培訓體系和符合當前和未來需求的發(fā)展規(guī)劃,。預防接種人員的工作激勵機制也待進一步健全，相關領域的職稱晉升通道也需進一步完善,。

　　該調(diào)查還顯示,，接種人員月平均收入在3000元及以下的占54.35%，遠低于同地區(qū)公立醫(yī)院職工的收入水平,。

　　針對上述問題,，馮丹龍?zhí)岢鰞蓷l具體建議：第一，相關政府主管部門盡快開展調(diào)研，結(jié)合實際情況修訂“預防接種人員配置標準”,，視情考慮適當擴大接種人員隊伍編制,，使接種人員承擔適宜的工作量，保障疫苗接種服務的質(zhì)量,，并促進服務水平的進一步提高,。第二，積極推動和加強預防接種工作的數(shù)字化,、信息化建設,，并采取綜合措施提高現(xiàn)有接種人員的專業(yè)能力，通過強化相關專業(yè)培訓體系和完善職級晉升通道,，促進待遇改善和提高,，吸引更多專業(yè)人才從事預防接種工作。在緩解當前專業(yè)人員數(shù)量不足問題的同時,，從根本上逐步提升接種人員隊伍質(zhì)量,，確保廣大人民群眾獲得高質(zhì)量的預防接種服務，筑牢國家基層公共衛(wèi)生服務的“網(wǎng)底”,。