長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙10月16日訊（全媒體記者 李廣軍 通訊員 郝立柯 張晉銘）近年來,，金融糾紛案件激增,，借款人,、銀行及法院都面臨較大壓力,，如何快速,、高效,、安全化解此類金融糾紛,？今年以來，天心區(qū)法院“牽手”長(zhǎng)沙仲裁委員會(huì)成立司法仲裁協(xié)同中心,，同時(shí)邀請(qǐng)華湘公證處,、湘融商事調(diào)解中心等入駐，共建“訴仲調(diào)一站式”解紛平臺(tái),，形成“法院+N”的多點(diǎn)協(xié)同,、多元解紛機(jī)制。截至9月底,，天心區(qū)法院委托長(zhǎng)沙仲裁委員會(huì)辦理各類金融糾紛案件共計(jì)4000余件,，調(diào)解成功867件，總涉案標(biāo)的額4930萬(wàn)元全部按還款協(xié)議履約,，部分銀行的不良貸款回款率由5%提高到25%以上,，有效盤活了金融資產(chǎn)。

免除部分費(fèi)用緩解借款人壓力

對(duì)于借款人來說,，違約所面臨的高額索賠及敗訴后要承擔(dān)的訴訟費(fèi),，實(shí)在是一筆不小的費(fèi)用。

有沒有對(duì)雙方來講成本更低,、速度更快的糾紛解決方法,？仲裁無(wú)疑是最優(yōu)選擇,。

在“法院+仲裁”融合解紛新模式中，銀行依法向天心區(qū)法院提起訴訟,，法院將案件委派至長(zhǎng)沙仲裁委進(jìn)行處理,，仲裁委調(diào)解中心安排調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解?！罢{(diào)解成功的,，雙方當(dāng)事人協(xié)商變更管轄方式，由原先的訴訟程序轉(zhuǎn)為仲裁,，由長(zhǎng)沙仲裁委出具生效仲裁文書,，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人‘進(jìn)的是法院門，出的是仲裁章’,?！碧煨膮^(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)陽(yáng)強(qiáng)強(qiáng)介紹，法院還與長(zhǎng)沙仲裁委,、各銀行等協(xié)調(diào)商議,，確定了“調(diào)解服務(wù)零收費(fèi)、仲裁確認(rèn)低收費(fèi)”“銀行在仲裁調(diào)解過程中針對(duì)借款人免除部分借款利息,、罰息及違約金等減免政策”,，以及“達(dá)成協(xié)議后的3個(gè)工作日內(nèi)出具仲裁文書”等諸多調(diào)解細(xì)則。整個(gè)糾紛化解流程中,，天心區(qū)法院負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、出謀劃策、督辦指導(dǎo)等工作,。

劉先生因買車需要向某銀行申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù),，簽訂了一份購(gòu)車貸款合同。后因個(gè)人工作原因未能按合同約定向銀行償還貸款,，導(dǎo)致出現(xiàn)逾期借款本金,、滯納金、利息費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)約10萬(wàn)余元,。該銀行經(jīng)過多次協(xié)商追償未果,，向天心區(qū)法院提起訴訟。

天心區(qū)法院收到材料后,，委托給長(zhǎng)沙仲裁委進(jìn)行調(diào)解,。仲裁委第一時(shí)間予以調(diào)解立案，并做好仲裁調(diào)解前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。因仲裁調(diào)解員準(zhǔn)備充分,，該案僅用2個(gè)小時(shí)就促成雙方和解,，并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，快速化解了矛盾糾紛,。

“沒想到我的案子這么快就結(jié)了，還免除了部分借款利息,、罰息及違約金等,，極大緩解了我現(xiàn)在的生活壓力，真是太感謝了,！”在簽收長(zhǎng)沙仲裁委《仲裁調(diào)解書》后,，劉先生對(duì)天心區(qū)法院“訴仲調(diào)一站式”解紛平臺(tái)表示感謝。

“黑科技”為仲裁調(diào)解提速增效

4月底,，天心區(qū)法院在接收湖南某銀行1081件消費(fèi)貸及信用卡相關(guān)案件后,，核實(shí)到70%的借款人處于失聯(lián)狀態(tài)。

“借款人聯(lián)系不上,，我們想調(diào)解也不成,，沒辦法只能來法院起訴?！焙夏炽y行的委托訴訟代理談及此事分外傷神,。

為破解仲裁調(diào)解中“人難找”的難題，天心區(qū)法院創(chuàng)新利用“閃信”+電子送達(dá)平臺(tái),，對(duì)借貸人名下通信運(yùn)營(yíng)號(hào)碼全部激活,，采取話務(wù)、短信等電子送達(dá)方式,，以短信“霸屏”方式進(jìn)行電子送達(dá),，在運(yùn)用“閃信+送達(dá)”快速修復(fù)失聯(lián)后，案件隨即被迅速委派給長(zhǎng)沙仲裁委進(jìn)行首批調(diào)解,。

6月,，長(zhǎng)沙某銀行對(duì)462名逾期未履行還款義務(wù)的當(dāng)事人多次催要無(wú)果后，將400余人悉數(shù)訴至天心區(qū)法院,，請(qǐng)求償還信用卡欠付本金,、利息等，法院進(jìn)行相應(yīng)程序后,，以發(fā)送“閃信”的方式告知當(dāng)事人案件委派至長(zhǎng)沙仲裁委進(jìn)行調(diào)解,。

6位調(diào)解員運(yùn)用仲裁“云唔”遠(yuǎn)程調(diào)解系統(tǒng)，經(jīng)過數(shù)輪與銀行及持卡人溝通,，對(duì)雙方存在爭(zhēng)議的利息減免,、分期還款、訴訟轉(zhuǎn)仲裁程序,、仲裁員的選定,、仲裁文書送達(dá)等情況最終達(dá)成協(xié)議，完成電子簽名及送達(dá),。僅僅歷時(shí)4天,，該批案件的調(diào)解工作陸續(xù)結(jié)束,，其中調(diào)解成功236件。

“以前要幾個(gè)月,，這次幾天就搞定了,，真是沒想到！”作為首批切身感受到“法院+仲裁”好處的“用戶”,，該銀行的委托訴訟代理人感到由衷高興,。

“‘法院+仲裁’融合解紛新模式的運(yùn)用，不僅幫助借款人減免部分欠款,，降低其應(yīng)訴成本,，同時(shí)又可幫金融機(jī)構(gòu)成功、快速回款,，化解不良債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),，極大地緩解了金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)壓力?！碧煨膮^(qū)法院黨組書記,、院長(zhǎng)周丹認(rèn)為，“法院+N”多點(diǎn)協(xié)同,、多元解紛機(jī)制使得金融案件糾紛調(diào)解不再受時(shí)間,、空間的限制，金融糾紛訴前調(diào)解的案件數(shù)及執(zhí)行效率得到極大提升,，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,。