白木

過去,，瀏陽市高坪鎮(zhèn)船倉村黨建服務(wù)中心屋里屋外大大小小掛了19塊牌子，如今減少了一半多,?！耙?guī)范掛牌后，群眾來辦事一目了然,，村干部也有更多時間和精力投入到提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中,。”船倉村黨總支書記,、村委會主任貝遠新2日說,。（4月3日《長沙晚報》）

一個村黨建服務(wù)中心掛19塊牌子，牌子為什么這么多,？筆者以為,，一是權(quán)責(zé)不明。村委會是農(nóng)村基層的群眾性自治組織,，就像鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,。按理說，權(quán)力很小,，責(zé)任應(yīng)該也小,。可現(xiàn)實恰好相反,，責(zé)任似乎無限,。“上面千根線,，下面一根針”,，很多上級單位、部門都習(xí)慣性地向其下發(fā)通知,、下達任務(wù),。“婆婆多了,，媳婦難做”,，誰都能指手畫腳、誰都能說三道四,，無奈之下,，其只好來者不拒，該掛不該掛的牌子都掛起來,。

二是形式主義,。有村干部坦言，就算沒掛牌子,，像計生,、綜治,、優(yōu)撫等日常工作也在做。然而,，對熱衷形式主義者而言,，事情做不做倒在其次，牌子是一定要掛的,，這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo),、群眾“看見”，自己對工作多么“上心”,。形式大于內(nèi)容,，象征高于實際，結(jié)果可掛可不掛的牌子越掛越多,。而效果卻適得其反,，亂“牌”漸欲迷人眼，領(lǐng)導(dǎo)見了皺眉,，群眾看了眼花，不明其所以然,。

三是督查單一,。有的牌子，基層也不想掛,，可抵擋不住上級的督查,。有的督查名目多、頻率高,，一味追求事事留痕,、處處留跡，注重痕跡不重實效,，讓基層疲于應(yīng)對,。有的督查對材料過分要求，讓不少基層干部陷入“表山”“材料?！?，心思和才能都花費在面子工程上。這時,，一塊牌子卻能很好體現(xiàn)工作及“成績”,，成為一面“擋箭牌”。想掛不想掛的牌子也就多起來,。

說到底,，“濫掛牌”不過是基層負擔(dān)過重的一個癥狀。雖然癥狀在基層,，病根卻在上面,。要為“小馬”減負,，為“大車”賦能，還需自上而下地貫徹執(zhí)行中央,、省,、市關(guān)于切實為基層減負的重要指示精神。瀏陽整治“濫掛牌”現(xiàn)象,，推行“五個一律”“五個傾斜”,，將村里19塊牌子減少了一半多，算得上一個可喜的進步,。是否尚有進一步減負,、賦能的空間？值得深入調(diào)研和改革,。