白木

過去，瀏陽市高坪鎮(zhèn)船倉村黨建服務(wù)中心屋里屋外大大小小掛了19塊牌子,，如今減少了一半多,?！耙?guī)范掛牌后，群眾來辦事一目了然,，村干部也有更多時(shí)間和精力投入到提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中,。”船倉村黨總支書記,、村委會(huì)主任貝遠(yuǎn)新2日說,。（4月3日《長沙晚報(bào)》）

一個(gè)村黨建服務(wù)中心掛19塊牌子，牌子為什么這么多,？筆者以為,，一是權(quán)責(zé)不明。村委會(huì)是農(nóng)村基層的群眾性自治組織,，就像鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,。按理說，權(quán)力很小,，責(zé)任應(yīng)該也小,?？涩F(xiàn)實(shí)恰好相反，責(zé)任似乎無限,?！吧厦媲Ц€，下面一根針”,，很多上級(jí)單位,、部門都習(xí)慣性地向其下發(fā)通知、下達(dá)任務(wù),?！捌牌哦嗔耍眿D難做”,，誰都能指手畫腳,、誰都能說三道四，無奈之下,，其只好來者不拒,，該掛不該掛的牌子都掛起來。

二是形式主義,。有村干部坦言,，就算沒掛牌子，像計(jì)生,、綜治,、優(yōu)撫等日常工作也在做,。然而,，對(duì)熱衷形式主義者而言，事情做不做倒在其次,，牌子是一定要掛的,，這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)、群眾“看見”,，自己對(duì)工作多么“上心”,。形式大于內(nèi)容，象征高于實(shí)際,，結(jié)果可掛可不掛的牌子越掛越多,。而效果卻適得其反，亂“牌”漸欲迷人眼,，領(lǐng)導(dǎo)見了皺眉,，群眾看了眼花，不明其所以然,。

三是督查單一,。有的牌子,，基層也不想掛，可抵擋不住上級(jí)的督查,。有的督查名目多,、頻率高，一味追求事事留痕,、處處留跡,，注重痕跡不重實(shí)效，讓基層疲于應(yīng)對(duì),。有的督查對(duì)材料過分要求,，讓不少基層干部陷入“表山”“材料海”,，心思和才能都花費(fèi)在面子工程上,。這時(shí)，一塊牌子卻能很好體現(xiàn)工作及“成績”,，成為一面“擋箭牌”,。想掛不想掛的牌子也就多起來。

說到底,，“濫掛牌”不過是基層負(fù)擔(dān)過重的一個(gè)癥狀,。雖然癥狀在基層，病根卻在上面,。要為“小馬”減負(fù),，為“大車”賦能，還需自上而下地貫徹執(zhí)行中央,、省,、市關(guān)于切實(shí)為基層減負(fù)的重要指示精神。瀏陽整治“濫掛牌”現(xiàn)象,，推行“五個(gè)一律”“五個(gè)傾斜”,，將村里19塊牌子減少了一半多，算得上一個(gè)可喜的進(jìn)步,。是否尚有進(jìn)一步減負(fù),、賦能的空間？值得深入調(diào)研和改革,。