長沙晚報掌上長沙2月5日訊（全媒體記者 李廣軍 通訊員 唐汝濛）司法建議是人民法院主動服務大局,、參與社會治理,，依法延伸審判職能的重要途徑,。5日，記者從望城區(qū)法院獲悉,，該院在審結(jié)多起農(nóng)戶起訴某水產(chǎn)養(yǎng)殖公司的種植,、養(yǎng)殖回收合同糾紛案件后,，向有關(guān)部門發(fā)出司法建議，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。

　　據(jù)了解,，此類案件中，種植和養(yǎng)殖均需要以技術(shù)作保障,，以法律為支撐,。然而，法院發(fā)現(xiàn)某水產(chǎn)養(yǎng)殖公司對外簽訂《苗種購銷合同》時,，并未獲得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)相關(guān)行政許可,，亦未提交證據(jù)證明其銷售的苗種親本來源符合相應的種質(zhì)標準以及具備與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖相適應的專業(yè)技術(shù)人員等條件,，其行為涉嫌違反《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等法律,、法規(guī)規(guī)定。因農(nóng)戶缺乏定向種植與養(yǎng)殖經(jīng)驗,，對合同法律條款了解不足,，難以識別合同中的不利條款或模糊之處；而在購入苗種進行種植,、養(yǎng)殖后,，某水產(chǎn)養(yǎng)殖公司也未能按約定提供相應的養(yǎng)殖技術(shù)服務，導致苗種大量死亡,，農(nóng)戶因此蒙受大量經(jīng)濟損失,。

　　為從源頭上預防和減少此類案件發(fā)生，筑牢規(guī)范市場風險“堤壩”,，法院審結(jié)此系列糾紛案件后,，以司法建議為切入點，向望城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出針對性建議：一是加強對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營主體及苗種來源的管理,，確保水產(chǎn)苗種質(zhì)量,；二是加大對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓與指導,，提高水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的技術(shù)能力與服務水平,；三是加強對種植、養(yǎng)殖回收合同訂立的行政指導,，從源頭上規(guī)范市場秩序,。

　　司法建議書發(fā)出后，望城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視,，積極反饋了對案涉水產(chǎn)養(yǎng)殖公司的監(jiān)督檢查結(jié)果及約談教育情況,，并就監(jiān)管工作及后續(xù)監(jiān)管措施方面進行了回應。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示,，將與市場監(jiān)管部門協(xié)作,，及時獲取經(jīng)營事項中包含水產(chǎn)苗種的商事主體詳情清單,；加強對相關(guān)商事主體摸底排查,，強化源頭治理,；同時加大普法宣傳和技術(shù)培訓力度，規(guī)范交易行為,，確保水產(chǎn)苗種生產(chǎn),、經(jīng)營活動合法合規(guī)，保護養(yǎng)殖戶合法權(quán)益,。

　　望城區(qū)法院相關(guān)負責人表示,，下一步將繼續(xù)依托府院聯(lián)動機制，延伸司法審判職能,，針對審判實踐中發(fā)現(xiàn)的普遍性,、規(guī)律性問題，開良方治“未病”促善治,，持續(xù)跟蹤問效,，助力市場主體規(guī)范健康發(fā)展，為優(yōu)化營商環(huán)境,、促進轄區(qū)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠貢獻司法力量,。