2019年10月10日18時(shí)06分許,，位于江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)境內(nèi)的312國(guó)道K135處發(fā)生一起橋面?zhèn)确^大事故，共造成3人死亡,，2人受傷,，事故直接經(jīng)濟(jì)損失823.1萬(wàn)元，造成重大社會(huì)影響,。

　　1月28日,，上游新聞?dòng)浾邚臒o(wú)錫市政府獲悉，該事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)發(fā)布,，12人因涉嫌重大責(zé)任事故罪,，被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施。無(wú)錫市交通運(yùn)輸局黨委委員,、副局長(zhǎng)宋良棟被建議給予政務(wù)警告處分,。

　　重型平板半掛車(chē)超載455%，系事故直接原因

　　據(jù)上游新聞此前刊發(fā)的《江蘇無(wú)錫一座高架橋坍塌 多輛私家車(chē)被壓橋底》等系列報(bào)道顯示,，10月10日下午18時(shí)許,，江蘇省無(wú)錫市312國(guó)道上海方向錫港路上垮橋出現(xiàn)橋面崩塌。因正值下班高峰期,，橋底至少有3輛私家車(chē)被壓?，F(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，上垮橋系整體坍塌,，一層面出現(xiàn)嚴(yán)重傾斜,，預(yù)計(jì)坍塌長(zhǎng)度百米左右。多名目擊者表示,，坍塌路段為無(wú)錫重要交通路段,，平時(shí)上下班高峰期時(shí),，該橋車(chē)輛通行量較大。

　　事故發(fā)生后,，有關(guān)涉事運(yùn)輸公司及橋體質(zhì)量問(wèn)題成為公眾最為關(guān)注的話題,。

　　1月23日，無(wú)錫市政府官方網(wǎng)站公布了該事故調(diào)查報(bào)告,。

　　調(diào)查報(bào)告提到,，2019年5月，無(wú)錫成功運(yùn)輸有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)成功公司）李洋與上海滬華物流有限公司業(yè)務(wù)員以9.5元/噸的價(jià)格達(dá)成口頭運(yùn)輸協(xié)議,。10月5日,，上海滬華物流有限公司的貨物抵達(dá)江蘇長(zhǎng)宏國(guó)際港口有限公司四號(hào)碼頭，該批次貨物均為鋼帶卷,，共35個(gè)規(guī)格,，總計(jì)411卷，總質(zhì)量6370.465噸,。10月7日,，成功公司開(kāi)始啟運(yùn)，至10月10日事故發(fā)生時(shí),，已運(yùn)走33車(chē)次335卷4740余噸,；尚余76卷1630噸，仍堆置于四號(hào)碼頭,。事發(fā)當(dāng)日,，成功公司自12時(shí)33分至16時(shí)59分，從長(zhǎng)宏國(guó)際四號(hào)碼頭共運(yùn)出11車(chē)次,，其中裝載質(zhì)量最少的一車(chē)核定載質(zhì)量34.3噸,，實(shí)際裝載54.32噸（5卷），超載58.4%,；裝載質(zhì)量最多的一車(chē)核定載質(zhì)量33.5噸,，實(shí)際裝載170.96噸（15卷），超載410.3%,。

　　事發(fā)時(shí),，肇事車(chē)輛，前車(chē)掛車(chē)實(shí)際載有鋼卷7卷,，總質(zhì)量160.545噸,，比核定載質(zhì)量超出128.545噸，超載401.7%,。后車(chē)掛車(chē)實(shí)際載有鋼卷6卷,，總質(zhì)量160.855噸，比核定載質(zhì)量超出131.855噸,，超載455%,。同時(shí),，經(jīng)調(diào)查，無(wú)錫成功運(yùn)輸有限公司的部分車(chē)輛還存在非法改裝,、非法營(yíng)運(yùn)等相關(guān)問(wèn)題。

　　本起事故的直接原因?yàn)椋簝奢v重型平板半掛車(chē)嚴(yán)重超載,、間距較近（荷載分布相對(duì)集中）,，偏心荷載引起的失穩(wěn)效應(yīng)遠(yuǎn)超橋梁上部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定效應(yīng)，造成橋梁支座系統(tǒng)失效,；梁體和墩柱之間產(chǎn)生相對(duì)滑動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng),，從而導(dǎo)致梁體側(cè)向滑移傾覆觸地。

　　調(diào)查報(bào)告還指出,，成功公司安全管理嚴(yán)重缺失,，長(zhǎng)宏國(guó)際安全管理存在嚴(yán)重漏洞及交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)轄區(qū)貫徹落實(shí)治理車(chē)輛超限超載工作情況督促檢查不到位，沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞相關(guān)地區(qū)在交通安全行業(yè)管理和“治超”工作中存在的漏洞,，也是造成事故的原因之一,。

　　12人被采取刑事措施，17名交通部門(mén)負(fù)責(zé)人被處理

　　調(diào)查報(bào)告指出,，無(wú)錫市“10.10”312國(guó)道錫港路上跨橋橋面?zhèn)确^大事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。

　　按照相關(guān)法律規(guī)定，因涉嫌重大責(zé)任事故罪,，公安機(jī)關(guān)已對(duì)包括成功公司實(shí)際控制人,、成功公司法定代表人、肇事司機(jī)在內(nèi)的12人采取刑事強(qiáng)制措施,。

　　對(duì)于其他相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定,，調(diào)查報(bào)告提出，長(zhǎng)宏國(guó)際四號(hào)碼頭生產(chǎn)操作部經(jīng)理丁某因安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠,，履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)重不力,，未遵守有關(guān)道路交通和安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全操作規(guī)程的規(guī)定，對(duì)四號(hào)碼頭長(zhǎng)期以來(lái)外來(lái)貨物運(yùn)輸車(chē)輛超載裝貨作業(yè)的行為失控漏管,。建議司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

　　無(wú)錫市交通運(yùn)輸局黨委委員,、副局長(zhǎng)宋良棟因分管路政、運(yùn)管工作,，兼任無(wú)錫市治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,，建議給予政務(wù)警告處分,。

　　惠山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員孟棟,，因臨時(shí)代管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，建議給予誡勉談話。

　　無(wú)錫市公安交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃聯(lián)君,，因分管路面勤務(wù)（含“治超”）工作,，建議給予政務(wù)警告處分。

　　其余13名交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人也分別建議給予政務(wù)警告,、黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、免職處理等處理意見(jiàn)。

　　對(duì)于涉事公司的處理,，調(diào)查報(bào)告提出,，成功公司未執(zhí)行有關(guān)道路交通和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定,，安全管理嚴(yán)重缺失,，制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)，未對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn),；超成本價(jià)惡性參與運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，放任唆使員工超量裝載，導(dǎo)致公司運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)期超載運(yùn)輸,，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,。依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，由應(yīng)急管理部門(mén)依法給予其相應(yīng)的行政處罰,。

　　長(zhǎng)宏國(guó)際及其下屬四號(hào)碼頭置道路交通和安全生產(chǎn)法律法規(guī)于不顧,，長(zhǎng)期惟客戶需求開(kāi)展貨物裝載作業(yè)；安全管理存在嚴(yán)重漏洞,，雖然制定了公司貨物裝車(chē)作業(yè)安全操作規(guī)程,，但形同虛設(shè)，既未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行裝載作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育,，也從未在公司內(nèi)部執(zhí)行安全裝載的相關(guān)規(guī)定,，導(dǎo)致違法裝載作業(yè)的行為長(zhǎng)期存在，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,。依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,，由應(yīng)急管理部門(mén)依法給予其相應(yīng)的行政處罰。