長沙晚報掌上長沙7月6日訊（全媒體記者 陳煥明）2018年6月25日長沙全面打響“反炒房”攻堅戰(zhàn),，至今已持續(xù)兩年時間。兩年來,，長沙以壯士斷腕的決心,，始終堅持“房住不炒”的定位，堅決破除“房地產(chǎn)依賴癥”,，嚴格執(zhí)行系列調控政策,，堅決遏制投機炒房，積極開展“一城一策”試點,，基本實現(xiàn)“穩(wěn)房價,、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期”調控目標,，建立健全房地產(chǎn)市場調控長效機制,。

　　市住建局表示，接下來將進一步按照“穩(wěn)價格,、促供應,、調結構、嚴監(jiān)管”的要求,，繼續(xù)保持調控方向不變,、調控目標不減、調控力度不松,，持續(xù)保持長沙“房價洼地”比較優(yōu)勢,，并使之成為長沙城市競爭、產(chǎn)業(yè)聚集,、人才流入的要素保障,，進一步提升老百姓的獲得感、幸福感,。

　　“反炒房”調控成效顯著

　　近年來,，黨中央、國務院反復強調“房子是用來住的,、不是用來炒的”的戰(zhàn)略部署,。今年5月召開的全國兩會上,，《政府工作報告》再次提出，要堅持“房住不炒”定位,，因城施策,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“在限購區(qū)域內(nèi),，須拿證滿4年后方可購買第二套住房,；商品住房須取得不動產(chǎn)權屬證書滿4年后方可上市交易……”2018年，面對房地產(chǎn)市場的突出矛盾和復雜形勢,，長沙迅速在全市打響“反炒房”攻堅戰(zhàn),，出臺系列調控政策,，打出調控工作“組合拳”，通過綜合實施差別化購房資格,、差別化信貸,、差別化稅收和限售、限企等措施,，從供需兩端持續(xù)發(fā)力,；通過公證搖號銷售、剛需優(yōu)先搖號選房等舉措,，切實滿足“住有所居”,。

　　作為全國調控力度最大、措施最嚴的城市之一,，長沙“6·25”9條反炒房措施出臺至今已有兩年。兩年來,，長沙“一房難求”的非理性恐慌徹底破除,，市場從調控之初的“超賣”現(xiàn)象逐步恢復至平衡狀態(tài)，并由賣方市場逐步轉向買方市場,。數(shù)據(jù)顯示,，長沙年度供銷比為1.14，去化周期長期穩(wěn)定在7個月,，新建商品住宅供銷比及庫存水平居于合理區(qū)間,，“反炒房”攻堅戰(zhàn)成效顯著。

　　今年以來,，受新冠肺炎疫情影響,，長沙一方面通過延緩繳納城市基礎設施配套費、容缺審批,、優(yōu)化預售資金解控等,，全面支持企業(yè)復工復產(chǎn),；另一方面，通過電子簽章技術,，實現(xiàn)新房在“長沙住房”APP線上簽約,，購房者足不出戶，可全線上辦理新房交易相關業(yè)務,。加之長沙房地產(chǎn)市場韌勁較強,、動力較足，市場量價平穩(wěn),，復蘇態(tài)勢良好,，基本消除疫情影響。

　　市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示,，今年前6個月,，長沙新建商品住房供應884.4萬平方米，同比略降7.06%,；新建商品住宅總成交857.31萬平方米,，同比增長0.6%。受疫情影響,，商品住房交易2月下跌幅度達50%,，3月開始逐步恢復，5月,、6月恢復到去年同期水平,。

　　“房價洼地”效應明顯

　　站在調控的“十字路口”，長沙堅持走保持“房價洼地”比較優(yōu)勢,、提高產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,、形成城市發(fā)展優(yōu)勢之路，為高質量發(fā)展集聚動能,。

　　今年6月,，《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》出爐，長沙以80.96分位列中國100座城市營商環(huán)境指數(shù)榜第12名,，比去年上升3位,；在省會城市指數(shù)榜中排名第6。同時,，長沙連續(xù)12年獲評全國“最具幸福感城市”,。

　　作為軟環(huán)境和市民幸福感的重要評價指標，長沙“房價洼地”成為重要的參考依據(jù)之一,。長沙通過系列舉措,，旗幟鮮明地傳遞出“長沙的住房為長沙市民服務，為來長沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)者服務”的清晰信號,。

　　通過一系列調控政策,，長沙房價總體保持平穩(wěn),，炒房現(xiàn)象得到有效遏制。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-5月房價指數(shù)來看,，長沙分別為100.6,、100.3、100.3,、100.5,、100.4，穩(wěn)居于長效機制合理區(qū)間,。中國指數(shù)研究院日前發(fā)布2020年6月“百城價格指數(shù)”,，長沙新建住宅均價位于全國省會城市后位和中部省會城市末位,。易居研究院近日公布的2019年房價收入比數(shù)據(jù),，長沙保持在6.4，是納入統(tǒng)計的50座大中型城市中房價收入比唯一低于7的城市,。

　　通過開展“反炒房,、反暴利、反捂盤”等集中整治行動,，長沙有力打擊了市場違規(guī)銷售,、捂盤惜售、哄抬房價,、捆綁銷售等投機炒房行為,，本市戶籍、首次置業(yè),、中青年群體等市場剛需成為限購區(qū)購房主體,，非本市戶籍購房者較調控前顯著減少。

　　市住建局提供數(shù)據(jù)顯示,，今年1-5月,，本市戶籍購房者占比70.03%，本省其他市州購房者占比26.82%,，外省購房者占比3.15%；首次置業(yè)者占比81.99%,，二次置業(yè)者占比17.24%,；20～59歲占比94.12%。

　　長效機制穩(wěn)妥推進

　　長沙房地產(chǎn)市場的持續(xù)調控,，為建立長效機制創(chuàng)造了穩(wěn)定的市場環(huán)境,，長沙成為一座讓老百姓安居、讓投機者卻步的城市,，也創(chuàng)下了“因城施策”調控的“長沙樣本”,。

　　為確保各項調控措施落地,，長沙出臺了系列配套機制措施，比如實行明碼標價,、一房一價和詢價備案制度,，在網(wǎng)簽系統(tǒng)和現(xiàn)場進行公示，開發(fā)商不得以高于公示的價格進行銷售,；強化多部門全過程聯(lián)合監(jiān)管,，熱點樓盤要求申報開盤方案；研發(fā)并推出認籌購房“長沙住房”APP,，開啟購房“淘寶”時代,。

　　市住建局相關負責人介紹，目前長沙各相關部門聯(lián)合參與房地產(chǎn)市場調控工作,，綜合運用金融,、土地、財稅,、投資,、立法等手段，先后研究制定了房地產(chǎn)長效機制總文件和住房租賃工作方案等政策辦法,，調控工作逐步規(guī)范化,、體系化。

　　記者了解到,，《長沙市建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制工作方案》已于去年獲得國務院批復,，并穩(wěn)妥實施。此外,，長沙還制定實施了《長沙市住房發(fā)展規(guī)劃（2019—2022）》,；入選中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市；嚴格房地產(chǎn)金融監(jiān)管,，防范個人消費貸款資金流入房地產(chǎn)市場,；充分發(fā)揮稅收調節(jié)作用，率先在全國取消二套住房契稅優(yōu)惠政策,；完善了房地產(chǎn)市場預警預報指標體系,，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管監(jiān)測。

　　根據(jù)長沙房地產(chǎn)市場實際情況和調控需要,，長沙保持現(xiàn)有調控政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，堅決遏制投機炒房,；同時按照“低端有保障,，中端有供應，高端有市場”的住房要求，建立健全多層次住房供應體系,，既補足發(fā)展短板,，又滿足住房多樣化需求，從而實施分類調控,，進一步激發(fā)市場內(nèi)生動力,。